一粥一饭，牵动社会大局与群众安危。近年来，湖南省长沙县以“创建国家食品安全示范城市”“创建省级食品安全示范县城”为契机，用“12个1”串珠成链，打造食品安全星沙品牌，带领全县干部群众，围绕创建目标，“121 ”齐步走，迈出了铿锵步伐，营造了合拍共鸣的创建氛围，加快构建各方力量参与的新时代食品安全社会共治新格局。

坚持高位推进，当好“双创”工作“领头雁”

“领头雁勤奋，群雁能一夜到衡阳。”长沙县委县政府始终把食品安全摆在重要位置，紧紧盯住党员干部这个关键少数，督促全县党员干部当好食品安全“指挥员”与“监督员”，率先垂范。

“1个1”绘制一副“作战图”，干群同心有劲头。围绕创建目标，长沙县始终坚持将食品安全工作摆在各项工作的重要位置，县委县政府先后出台一系列文件，形成了“县长一季一调度、分管县长一月一调度、食安委一月一通报”的工作机制，同时，专门设立县食安委巡查组，采取“一单四制”形式对食品安全开展专项巡查，建立宏观运筹、整体设计的高位领导机制与全程跟踪、动态销账的巡查机制，构建全县一盘棋工作格局，加强统筹与组织领导。

“2个1”完善一张“责任单”，融入全局不落单。县食安办建立“一月一清单”工作机制，每月根据创建目标任务对各镇街下达《月创建工作任务清单》，细化责任分工，全县各地认真贯彻《地方党政领导干部食品安全责任制规定》的精神，强化党委对食品安全工作的组织领导,健全党政齐抓共管的食品安全管理体制，2020年9月出台《长沙县领导干部食品安全工作责任清单》，按照“分级负责、属地为主”原则，明确了党委、政府党政领导干部食品安全工作责任，各镇（街）各部门均建立配套工作机制，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”群防共治工作格局，将食品安全工作细化到人、分解到点、序时到位，防止“信号”层层衰减。

“3个1”整理一份“动态表”，“全景图”时刻“心中裱”。建立工作动态日报机制，梳理全县各镇（街）各部门“双创”工作进度及日常监管动态，让既具有“特色”又有“创新”的好经验及时分享交流，通过简报这一小平台，展现全县食安工作的大作为。同时，对工作中的痛点难点，合力攻坚，对照“动态表”，制定“任务图”，比差距补短板找不足，倒逼工作稳步推进。

持续高压督查，打好监管阵地“主动仗”

督查是我们手中丈量人民幸福指数的尺，也是悬在各级各部门头顶的剑，长沙县立足督查这一“支撑点”，聚焦“关键点”，构建城乡联动、部门联合、校企联通“点、线、面”结合的食品安全共治模式。

“4个1”编织一张“食安网”，食品安全大家讲。以网格化监管为载体，推动上下联动、条块结合的监管机制，通过构建县、镇（街）、村（社区）三级联动，推动“互联网+市场监管”线上线下融合，实现监督管理“零盲区”，构建了横向到边、纵向到底的严防严管网络。线上“全覆盖”，线下锁定“靶向点”。在强化学校食堂风险防控、聘请第三方机构对14个“三考”食堂开展风险评估、深入抓好冷链食品监管、组织开展食品安全风险监测工作和标准跟踪评价工作、持续推进农村集体聚餐等重点领域实施食品安全责任保险制度等具体工作中，坚持实地督查，将监管阵地前移，逐项分解任务，稳步推进，坚决守好关键领域“主阵地”。

“5个1”打造一个“智慧台”，安全守护由我来。科技助力监管手段提质升级，长沙县坚持以“小切口解决大民生”的工作思路，通过制定食品安全民生项目建设方案，从宣传培训、标准化建设、风险评估、示范创建、智慧监管五方面推进“小餐饮、小作坊”提质改造等15个项目建设，聚焦人民群众关注的热点难点，不断提升监管水平与能力，着力推动食品安全治理体系和治理能力现代化，以高效率监管夯实安全底线，以敬职敬责初心深耕民生沃土，用心用情绘幸福生活画卷。

“6个1”亮出一件工作服，群众口服心更服。涉水知鱼性，近山识鸟音，为打通食安工作的“最后一公里”，让老百姓真正吃得放心，吃得安全，长沙县积极开展协管员、志愿者进社区、进乡镇、进村企活动，专门制作1000套工作服，实现食安工作“亮出来、站出来、干起来”的目标，到田间地头宣传知识、配合检查、听取意见，成为群众身边的守护者与连心桥，切实提升群众获得感安全感。

营造浓厚氛围，奏响共治共享“交响乐”

长沙县始终将宣传引导作为促进群众参与、城乡共治的关键一环，将食安知识与“双创”内容融入群众日常生活，变“独角戏”为“大合唱”，努力实现思想引领与民主思维的合拍共鸣。

“7个1”推出一套“文创品”，“小物件”讲清“大道理”。将食品安全知识、“双创”内容，印在打火机、扇子、围裙、袖套、春联、扑克牌、文化衫、牙签筒、储物桶、购物袋、调味盒、公勺公筷等老百姓日常使用的物品上，让“食安元素”无处不在，“食安知识”如影随形，用“生活化”促进知识“大众化”“普遍化”，将食品安全知识播撒在田间地头，广袤大地，渗透到群众中间，真正实现群众在哪里，食安工作的触角就延伸到哪里。

“8个1”一“歌”一“影”与一“片”，宣传作品大家编。长沙县积极创新食安宣传形式，运用不同的艺术方式，满足不同群众的需求，促进群众支持与参与力度。一支公益歌曲《民以食为天》、一部微电影《食安心安》、一部公益宣传片《寻找心中的食安》，从唱响星沙大地的公益歌曲，到走进电影院的微电影，再到公益片“寻找心中食安”，评选行业模范与代表，通过自编自导自演自创，用丰富多彩的艺术作品将食安工作与群众的心紧密连在一起，获得群众喜爱与点赞。长沙县坚持将食安工作与文化活动深度融合，以多层次多角度的文化作品触动群众，与群众同心共情，推动、引领食安知识、食安文化走进群众心间。

“9个1”起草一份公开信，食安知识心中定。起草一封致全县人民的公开信，将“双创”工作与食品安全一头牵着社会发展大局，一头系着群众安危的道理讲透彻讲明白，坚持“以情感人”，把工作做到群众心坎上，长沙县共寄出公开信30万份，投入70万元与运营商合作开展手机短信宣传，实现了最广泛传播。

“10个1”准备一套“宣传具”，知识覆盖全领域。一台宣传车走街串巷，村村通广播链接村里村外，围绕工作重点、时间节点、群众热点定时开展食安知识宣传，每周2次宣传车，每天3次广播，让食品安全家喻户晓妇孺皆知，点滴渗透百姓心间。

“11个1”点亮一张LED屏，“双创”与“食安”同频。在长沙县的大街小巷随处可以见食安创城宣传横幅、宣传图与宣传电子屏，各种户外广告牌、电子显示屏在滚动播放宣传双创内容，全面展现“双创”工作的点点滴滴，浓厚的宣传氛围让食品安全抬头可见，常驻心间。

“12个1”依托一个“融媒站”，春风化雨来浇灌。长沙县积极创建省级食品安全示范县融媒体服务站，依托一个站，及时收集整理全县各镇街各部门工作动态，深入挖掘好经验好做法、及时跟进“双创”工作动态、科普群众关心的食安知识，以H5、短视频、专栏专版等多手段全角度传播食品安全工作动态，将食安知识从“纸上”传播进千家万户、田间地头。

“民心是最大的政治，也是最亮的底色。”

长沙县将持之以恒深化“双创”工作，不断厚植食品安全民生沃土，促进民心相融，民情相同，按照“共谋、共建、共享、共治”理念，推动“双创”工作从靠政府到靠大家，有效增强市民食品安全意识，共创美好家园。