初次发生、情节轻微、能及时纠正，没有造成危害后果，监管部门将不再进行行政处罚……长沙市雨花区市场监督管理局出台《市场监管领域优化营商环境七十条免罚清单》，企业触犯12类70条违法行为可免“吃罚单”，推行“有温度的执法”，加快推进法治化营商环境建设，助推经济社会发展。

“你好，我们是雨花区市场监督管理局的执法人员。现向你送达《不予行政处罚决定书》，请签收。”随着某电子商务有限公司负责人在送达回证上签字，该局综合行政执法领域又一起涉企不予行政处罚案件宣布办结。

2020年11月，雨花区市场监督管理局接到举报线索，称某电子商务有限公司销售的口袋营养代餐奶昔的外包装上营养成分表未标注膳食纤维含量。经查明，该产品外包装上宣称含有膳食纤维含量，而在营养成分表中未标明百分比，违反了相关法律。因当事人积极配合调查，虚心接受教育，经法制审核，遂决定对当事企业不予行政处罚。

雨花区市场监督管理局法规科负责人解释，“免罚”并不等于“免责”，并不免除其他诸如警示、警告、信用公示等措施。通过强化日常的服务指导，以非强制性行政执法手段代替日常监管和行政执法活动，引导和强化经营者自律，改变以往的重管理、轻服务，重罚款、轻规范的现象。

自去年10月推出“免罚清单”以来，雨花区对辖区内经营产业轻微违法行为作出不予处罚决定145件，不予罚款金额700余万元，最大限度降低了对企业生产经营活动的不利影响。