“您好，请出示您的身份证，如果未满十八岁，请您提供一下监护人的联系方式或者联系一下监护人。”这本该是每家旅店接待疑似未成年人住客时必须提出的要求，但不少旅馆并未严格履行住宿经营者保护未成年人的责任。为了避免旅馆、酒店被不法分子利用，成为侵害未成年人的法外之地，近期，长沙检察联合多部门规范旅馆业，防止未成年人被侵害。

未成年人入住旅馆

“两确认两报告”

9月中下旬，长沙市开福区检察院在辖区内展开旅馆违法接待未成年人的专项行政检察监督行动。通过分类研判，该院及时立项启动调查，与相关单位沟通联系，就案件讨论交流，逐案分析涉案旅馆需要监管的问题，就监督问题提出整改意见。同时，向主管行政机关长沙市公安局开福分局发出检察建议，建议该局对辖区内的旅馆开展专项清查执法行动，建立未成年人入住旅馆“两确认两报告”制度。

“两确认”即确认进入旅馆人员身份（住客或访客），按类予以录入信息或进行访客登记；确认未成年人状态正常，并与未成年人的监护人取得联系。“两报告”即发现未成年人状态异常，立即向公安机关报告；发现未成年人正在遭受侵害，立即向公安机关报告。

旅馆内未成年人

性侵案件预防纳入考核

同时，该院积极推动检察建议落实，监督公安机关针对检察建议列明的问题，对辖区内旅馆开展为期两个月的专项清查活动。

公安机关对辖区内旅馆进行培训纳入考核和齐抓共管，建立预防未成年人被性侵长效机制在专项行政检察监督，同时争取各职能部门支持。

10月26日，开福区政法委组织开福区检察院、区委宣传部、团区委、妇联、教育局等14家单位，召开了“预防未成年人在旅馆被性侵”联席会议。宣读了《关于建立预防未成年人在旅馆被性侵协作机制的实施意见（试行）》，明确了各单位就预防未成年人在旅馆被性侵工作的职责，建立联合执法、信息共享、关爱救助三大机制，强调要降低未成年人在旅馆遭受侵害的发案率，将旅馆内未成年人性侵案件的预防纳入区平安建设考核指标。