在宁乡，不少市民通过棚改从低矮的棚户区住进了高楼大厦。   杨铁山 摄

推窗有景，开门见绿。10月22日，搬进新家的宁乡市玉潭街道市民李大为感到心满意足：“新房子宽敞明亮，又有电梯又有燃气。小区里环境像公园一样，日子过得蛮有味呢。”

此前，李大为住在该市龙溪路附近的棚户区里，房子小，光线暗，厨房烧煤气，出进爬楼梯，“做梦都想搬出去。”今年9月，他所住的片区进行棚改拆迁，拿到补偿款的李大为购买了新房，住进了现代化的小区，高兴得合不拢嘴。

像李大为这样通过棚改获得幸福感的人数不胜数，这是宁乡市实施棚改项目提升群众生活品质的一个缩影。2011年以来，宁乡累计完成棚户区改造34031户，改善了10万余人的居住环境。2016-2018年连续三年获湖南省棚户区改造工作先进单位、2018年度长沙市民生实事工作先进单位、2019年长沙市棚改先进单位。截至7月底，今年棚改目标任务8个项目1260户已于7月提前圆满完成，进度位居长沙市第一。

一份心愿：旧城蝶变换新颜

岁月带给城市发展与更迭，也给老城区覆上了沧桑的尘埃。这些久经风霜的街巷建筑，外观陈旧，设施不足，环境脏乱，成了城市建设中的难题。

望着窗外整洁干净的高楼，不少棚改区居民心里都有一个期盼：“什么时候能住上好房子？”

民之所盼，政之所向。近年来，宁乡市坚持“一个政策，一个标准”，按照“尽力而为、量力而行”原则，因地制宜制定棚户区改造规划，将城镇规划区范围内所有棚户区、城中村全部纳入改造计划。

为了压实责任，强化统筹调度，年初，宁乡市委、市政府主要领导牵头，组织国资集团、征地服务中心等对东沩溪等棚改工作进行了现场调研踏勘。随后，多次一线调度棚改工作，召开棚改专题工作推进会，以“大干一百天、实现双过半”竞赛活动为契机，紧密协调载体平台、乡镇街道及相关职能部门。在做好疫情防控的同时，工作人员戴着口罩，带上体温枪、酒精等上门开展入户比对，加速推进项目联合认定、分户评估工作，集中精神、集中力量，确保棚改签约和疫情防控真正做到“两手抓、两不误”，从速、从严大力推进全市棚改征拆工作。

一个目标：阳光征拆一盘棋

征拆是棚改工作的“硬骨头”，宁乡市精准发力，加大要素保障，着力破解征拆难题，为棚改工作扫清障碍。

宁乡市在全市抽调了100名干部充实征拆队伍，驻守项目一线，倒排工期、挂图作战；强化考核力度，注重在征拆一线发现干部、考察干部、重用干部，以你追我赶的竞争激励机制强力推进棚改签约工作。

为强化资金保障，宁乡市积极与省市部门对接，加大棚改向上争资力度。今年以来，已到位上级专项资金1452万元，预计全年可争回专项资金3000万元。与此同时，宁乡利用棚改融资120亿元，其中今年融资30亿元，为中央商务片区龙溪棚改和东沩溪棚改、沩东新城片区沙河组团棚改清零提供了坚强的资金保障。

此外，宁乡各部门咬定“1户不清零等于零”目标不放松，各司其职，各负其责，充分发挥部门联动“一盘棋”作用，一大批历年遗留问题妥善解决。如原县无线电厂143户完成腾退倒地，历时逾8年的企业改制难题得到彻底解决，龙溪棚改全面告捷；3月上旬经开区城中村、高新区城中村改造（二期）等2个项目圆满清零，特别是高新区城中村改造项目87栋122户，仅6小时实现签约清零等。

一张答卷：安居乐业惠民生

拥挤不堪的客厅兼卧室、一个人转身都难的窄小厨房、洗澡靠排队、如厕要等待……上个世纪末，市民唐宗淙出生在这样一套位于粮食局老宿舍楼内的小房子里。时光流转，他和母亲一起在那里度过了20年的“蜗居”生活。

2018年，搭上棚户区改造的政策，唐宗淙和母亲住进了盛景豪庭小区，圆了多年的新房梦。“现在我和母亲都有了自己的单独卧室，厕所、厨房都很宽敞，家具和电器也很新，我们很满意、很开心！”

宁乡棚改范围主要集中在老城区，通过实施新一轮棚改，整合和释放了一批核心区域地块，为城市发展预留了空间。在征拆过程中，以“重项目进度、重扫尾清零”为指导思想，高效推进棚改清零扫尾攻坚行动，为增加住宅用地供应，为房地产去库存、去泡沫、稳房价夯实了基础，为维护宁乡房地产市场健康稳定创造了条件。

棚改后城市品质的提升，为高铁新城、沩东新城等城市片区的发展提供了空间,为吸引一批影响宁乡长远发展的重大产业项目落地创造了条件，不仅直接拉动了固定资产投资，还通过产业发展来吸纳约5万人就业，促进了经济增长和居民收入提高，真正实现了安居乐业。

有房即有家，安居才能乐业。棚改过程正如一个城市羽化成蝶的经历，昨天的艰难换来的是今天城市的风景如画。当前，宁乡通过棚改，居民住房条件得到明显改善，奏响了安居的最强音，敲开了群众的幸福门。