湘江自湘潭昭山北上，在长达32公里的湘江东岸，有一个承载长沙3000年历史文化底蕴的厚重之区——天心。得天独厚的历史滋养，敢于创新的治理能力，独树一帜的发展态势，和谐温暖的城市形象，使得这块141平方公里的土地，在星城大地熠熠生辉！

擘画未来：基层治理能力现代化的天心实践

当时光回溯至2016年的夏天，在党的十九大召开的前一年，积蓄党的十八大以来长沙天心人的奋斗探索，区委第五次党代会胜利召开，正是在这次党代会上，为未来天心发展勾勒出清晰而又务实的发展路程：

“融城核心，璀璨天心”的战略定位深入人心！

“三大板块”“六大重点产业”“九大民生工程”彰显天心基层治理发展的雄心！

“北提南进”“服务引领”“民生造福”的发展战略被时间证明无比贴近天心实际！

2019年，地区生产总值同比增长9%，完成固定资产投资同比增长10%，社会消费品零售总额同比增长9.5%，城乡居民人均可支配收入同比增长8.5%，经济社会发展保持了“稳”的总基调，迸发了“进”的新活力，呈现出“好”的总态势。

在全年减税降费25亿元的前提下，完成一般公共预算收入140亿元，地方一般公共预算收入同比增长8%。在全国综合竞争力百强城区中强势上扬14个位次。

成功获批全国社区治理和服务创新实验区。

成功举办第十九期钱学森论坛暨2019长沙空间信息产业国际博览会，30余名院士、将军齐聚长沙，20个重大项目集中签约，掀起数字经济发展新高潮。

按照全力打造底蕴深厚、产业繁荣的长沙外滩，努力建成功能完善、服务高端的省府新区，加快建设生态优美、产城融合的暮云片区总体要求，强力推进征拆建设竞赛比拼，成功签约1236户，腾地1143亩，23个项目扫尾清零。

率先中部地区实现5G基础网络全覆盖，成立全省首个夜间经济服务中心，13个老旧小区完成“蝶变”，实现“15分钟生活圈”城区全覆盖......

2020年，是实现区委第五次党代会确立的各项目标任务的关键之年、冲刺之年，65万天心人将在市委、市政府的坚强领导下，以只争朝夕的精神，朝着既定的目标奋力拼搏，努力开创基层治理体系和治理能力现代化的“天心样板”！

经济发展：以高端服务业发展支撑长沙转型升级与高质量发展

虽然无通江达海的特殊优势，也无资源丰富的先天禀赋，但天心经济却走出了一条既符合当代经济发展规律，又独具天心特点的发展道路。

现代金融：天心经济发展的强心针。2019年，引进中信保诚人寿保险、太平洋财险、联益保险代理、瀚华融资担保等金融机构及配套服务机构50家，全区各类金融机构达387家，金融业税收贡献额40亿元，占全区税收总额比重为32%。

商贸物流：天心经济发展的擎天柱。截至2019年底，天心区“亿元楼宇”增至15栋，占长沙全市“亿元楼宇”总数的四成，天心区已成为湖南楼宇经济版图中的一颗璀璨明珠。

文化创意：营造人文天心的调和剂。文化产业园和广告产业园两大产业平台正式合并，获批全国版权示范园区，并引入湖南版权工作站、长沙商标中心、中证报价等平台助推文化产业发展。

人力资源：支撑高质量发展的砥柱石。成立仅一年多时间的长沙人力资源服务产业园拿到“国家级”身份，获批为中国长沙人力资源服务产业园，集聚中智、肯耐珂萨、上海外服、智联招聘等92家知名企业机构入驻，产值突破25亿元。

天心数谷：腾笼换鸟的天心脚本。天心区，有“退”的魄力，更有“进”的智慧。作为绿心工业企业退出后进行腾笼换鸟的重点项目，天心区全力打造继湘江智谷、高新麓谷、中国V谷、种业硅谷之后，追梦长沙的“第5谷”——“天心数谷”，打造一个以人工智能、产业网络为主的数字经济集聚示范区。目前基地已聚集企业30余家，并以此为重点，2019年12月获批全省首家省级人工智能产业园；预计2024年可达300家、产业规模超百亿元。长沙天心软件产业园再启航，45天完成主体园区建设，入园企业近17家。

“不夜天心”夜间经济：长沙城市温情的度量衡。全省首个“夜间经济服务中心”——天心区夜间经济服务中心正式启动运行，坡子街、太平街成为国内知名网红打卡地，文和友、茶颜悦色等一批新锐网红矩阵闻名全国。

2019年10月，天心出台《长沙市天心区加快建设现代生产性服务业创新集聚区助力全市制造业高质量发展的实施方案》，在新的历史节点，进一步坚定了天心未来经济发展之路。

文化惠民：让幸福在家门口升级

没有高大富丽的演出厅，没有西洋乐的宏大阵仗，根植于传统文化的厚重土壤，流淌于青山祠瓦白墙间的浅吟低唱，辗转于老城区街巷阡陌间的呢喃轻语，奇志大兵若隐于市井的说唱逗乐，似乎更能彰显长沙城市的默默温情。

惠民演出：365天不隔断的文化大餐。区—街道—社区（村）三级公共文体阵地坚持免费开放，主动盘活湘府文化公园、湘江剧场、乐之书店等辖区优质资源，引进湘声喜剧社、王笑戏曲艺术团等社会影响力较大的群众文艺团队，举办名家会客厅、戏剧票友会、文艺团队演出等各类活动近600场，服务群众上百万人次。

公益培训：旨在优秀传统文化后继有人。举办国画、京剧、古琴等公益培训46个班次，公布第三批区级非遗代表性项目及传承人名录，为面塑、核雕等六个非遗项目传习所进行授牌。

文化产业：建立在厚重土壤之上的天心风格。主动搭建文化平台，大力支持文和友等企业创新举措、跨界联合，建设文旅新地标；鼓励乐之书店、西西弗等书店及其他商业主体开展主题沙龙、文化体验等夜间活动；积极引进Super Monkey、Play House等知名品牌酒吧，并引导其规范经营、提升品质和档次，与国际接轨。

社会治理：彰显基层治理的柔性光芒

优化营商环境：永远在路上的天心担当！实现“六个率先、两个最”，率先全省出台“天心营商环境30条”，率先全省成立区级企业服务中心，率先全省设立夜间经济服务中心，率先全省推出“工商登记立等可取”服务，率先全省推行“区长企业接待日”，率先全国成立首个企业产销对接服务中心，全区亿元楼宇达15栋内五区最多，政务服务事项全程网办率内五区最高，“营商环境最佳”成为天心核心竞争力和最亮新名片。

始终以民为本：最大限度地维护老百姓权益！省市23项民生实事项目基本完成。大手笔、高标准推进老城区有机更新，7大片区12个有机更新项目基本完工，13个老旧小区完成“蝶变”。“一圈两场三道”两年建设任务全面完成，实现“15分钟生活圈”城区全覆盖。新改扩建中小学、幼儿园49个，新增学位6000个。湘雅五医院、爱尔眼科总部基地项目封顶，长沙市第三医院荣膺三级甲等综合医院，填补了我区“三甲”空白。着力提升住房保障水平，累计提供公共租赁住房2684套。

城市管理服务：彰显最具幸福感城市的底色。强力推进生活垃圾分类减量，保养维修路面2.3万平方米。提质改造城区站厕107座，打造全省首个城区智慧环卫示范区，提质小餐饮“透明厨房”625家。

特困群体帮扶：把特困群体帮扶作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手，已帮扶到位2375户、686.62万元。率先出台流动摊贩规范点，为城市困难群体解决就业岗位3000余个。

2019年，天心区在市长热线上的投诉最少，进京非访重复访人数最少，全年未发生较大及以上安全生产事故。

生态建设：一进一退天地宽

绿心工业退出：一曲悲壮的咏叹调，一部转型升级的阵痛史。

黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还！天心区四十多位县级领导联点企业，数十个区直部门和属地街道包户落实，把企业困难记在心，把“退出”责任扛上肩，政企一心，以“壮士断腕”的决心，共护“绿心”！300多个日夜兼程，361家企业全面退出，占全市绿心地区工业退出的63%；减少工业产值近100亿；减少税收近10亿元；波及产业工人1.5万人；兑现搬迁奖补资金7亿元。

绿心保护：不容触碰的底线。占绿心区域35亩商业用地的怡海星城违章柱体建筑全面拆除并实现整体复绿，体现了天心维护“绿心”的坚强决心。采取“截污、清淤、岸线整治、生态修复、补水植绿”等举措，港子河开始了蝶变之旅，还市民清水绿岸、鱼翔浅底。

蓝天保卫战：2019年，天心区在全市内五区所设的10个大气污染国控质量监测站点监测结果，创下5个“第一”、4个“最”：即空气优良天数最多，278天，排名第一；优良率最高，76.4%，排名第一；超标天数最少,排名第一；中度污染及以上天数最少，排名第一；臭氧浓度改善率排名第一。在天心区，蓝天白云已成为常态。

天心，谱写了一曲高亢的生态保护之歌，又一次刷新了转型升级的发展速度！

党建护航：构建天心治理的中流砥柱

“南城无难事”，是2016年天心区第五次党代会以来，天心区的党员干部常常挂在嘴上的一句话，用来彼此勉励在南城党建创新、经济建设、社会治理中攻坚克难。天心区扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展建设学习型城区“五个一”活动，坚持把用党的创新理论武装党员干部作为首要政治任务，推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深、走实、走心，把旗帜鲜明讲政治贯穿于组织工作全过程各方面，通过对14个街道党政正职开展政治建设考察、严格政治生活基本制度等举措，教育引导全区党员干部树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”。

只要来天心、天天就开心的庄严承诺。红色引领、网格治理、“三零”创建、服务暖心、榜样示范，作为天心区党建引领城乡社区治理“五项工程”之一，天心区制定“三零”街道、社区（村）创建实施方案，采取“常态调研、定期调度、综合评审、年终评定、奖惩挂钩”的方式，给予街道、社区村更大空间，以创新治理方式激活一池春水。

深化“一统三化”基层治理改革，推行每月固定驻点日思想政治进网格制度，28名县级干部、154名街道科级干部、414名区直部门科级干部联系二、三、四级网格，800余名社区网格管家和1000余名街道干部进网入格；推进185个社区—网格—邻里党群服务阵地全开放制度，创建全国社区治理和服务创新实验区。

形成“有事好商量”民主协商议事机制，成立330个“网格先锋组织”，举办议事活动1000余场次，解决问题2100多件，形成居民自治公约、村规民约及自治章程51个，获评全国城市基层党建创新优秀案例。

雨后春笋般的党建品牌突显基层党建的生命力。牢记中国共产党人的初心和使命，天心区建成长沙外滩楼宇“缘起湘江”、桥头社区“红船映初心”、标志楼宇“必由之路”、金桂社区“心中的梁家河”4个学习打卡点，打造了一条“不忘初心路”。在这一条路上，可以通过参观展览、聆听党课、参与朗诵、观看影片、重温入党誓词、线上线下交流等方式打卡学习，感悟入党初心，打造学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的“思维导图”。

天之高远，心之卓越。星城长沙，天心担当。吸吮着三千年长沙的厚重滋养，承载着70载风雨征程的沉甸过往，随着三大片区开发建设的进一步推进，天心在着力推进治理能力现代化征程上将会走的更加坚定、更加宽广、更加厚实。