制图/戴莹芳

2019年，长沙工程机械产业链总产值首次突破2000亿元。当年举行的长沙国际工程机械展览会吸引了大批海内外展商。 长沙晚报全媒体记者 黄启晴 摄

消费升级，产业转型，品质是目标，也是方向。4月15日，长沙市质量强市暨创建国家食品安全示范城市工作推进会召开。记者从会上了解到，围绕提升市民生活品质、提升市民幸福感获得感这一目标，长沙市将着力通过“质量强市建设”和“国家食品安全示范城市创建”双轮驱动，将质量作为推动长沙经济社会发展的内驱动力，在产品质量、环境治理、食品安全、产业富民等多个方面，来推动质量提升，不断满足市民对于美好生活的更高要求。

质量强市

“质量、标准、品牌”并驾齐驱增发展动力

在3月上旬举行的美国国际工程机械展上，中联重科首次向全球展示了基于5G远距离遥控挖掘机技术，体验者在距长沙1.2万公里的拉斯维加斯，控制着在长沙的挖掘机甩料、堆方等施工操作。

“不断地通过技术创新，推进产品的研发，推动长沙的工程机械产业向行业的价值链中高端迈进。”中联重科副总裁、土方机械公司总经理付玲说。

2019年，长沙工程机械产业链总产值首次突破2000亿元。其背后，是众多的付玲们推动着制造业由“长沙制造”向“长沙智造”迈进的过程。

工作推进会明确，质量强市工作要以“推动制造业高质量发展”为主线，驱动质量提升、标准引领、品牌打造，为长沙产业发展强基增筋。

在质量提升方面，长沙将围绕智能制造强主体，全面实施领军企业“登峰”行动、中小企业“拔尖”行动和小微企业“强身”行动，打造“长沙制造”企业梯队，努力提升制造业质量总体水平，促进制造业迈向价值链中高端，推动“长沙产品”向“长沙品牌”转变。

基础实，才能立得稳、立得高。在智能制造基础夯实方面，长沙将以“关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础”为突破口，开展政产学研协同创新，鼓励引导企业开展质量技术攻关和工艺优化行动，破解质量提升瓶颈，推动“长沙制造”向“长沙质造”转变。

“链”动长沙，加速发展。2019年，长沙已有7个千亿产业链。围绕产业链做强、做厚，长沙将实施新旧动能转换工程，加快推进高价值产业链培育行动，做大做强支柱优势产业。同时以智能生产为主线，以智能产品与装备为主体，加快绿色制造体系建设。并引导制造企业延伸服务链条、创新服务模式，大力发展服务型制造，推动新兴产业向产业链上下游和价值链高端延伸，构建一批战略性新兴产业特色集群。

一流企业做标准。将标准的话语权掌握在手，引领产业的发展，长沙在工程机械制造、烟花爆竹生产上颇有心得。在加强标准示范引领上，长沙将大力推进“百城千业万企”对标达标提升专项行动，鼓励企业和组织开展标准研制和国际标准转化，将标准“立起来”。同时将推进企业标准和团体标准自我声明公开制度，支持制造行业制定并发布团体标准，将标准“推广开”。依托集群骨干企业，探索开展标准领航行动、公共服务健全行动及中国标准参与“一带一路”建设标准化专项行动，以产业集群为纽带提出国际标准提案，畅通标准化开放合作机制，加快长沙标准“走出去”。

品牌就是影响力，就是竞争力。2020年，长沙市将组织开展第二届“市长质量奖”评选，鼓励企业成为质量标杆。同时鼓励行业协会、专业机构建立健全品牌培育专业化服务体系，推动中小企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变，创建一批拥有自主知识产权和核心竞争力的品牌产品、品牌工程、品牌企业和品牌产业。

食安创建

响应市民安全需求 推进产业转型升级

吃得放心，喝得安心。食品安全是最大的民生，也是最大的政治。2020年，长沙市将迎来创建国家食品安全示范城市的大考。书写好这份答卷，与每一位市民息息相关，需要每一位市民尽责作答。创建的过程，也将是食品安全监管持续加强、食品质量持续改善、人民群众持续受益的过程，最终还是为了满足长沙市民对于更加美好安全生活的需求。

记者从会议上了解到，创建国家食品安全示范城市，长沙市将从攻坚重点、推进示范、守住底线、健全机制四个方面，重拳出击，久久为功。

食品生产、销售和消费涉及的面广、点多。2015年，长沙市就开始着手为市民创建一个安全放心的食品消费环境，到去年底，市民食品安全满意度达到85.82%，比创建前提高了21个百分点。今年，长沙市将着力攻坚克难，聚焦食品安全重点品种、重点领域、重点地区，全力推进食品安全放心工程十二大攻坚行动，在校园食品安全、农村假劣食品治理、保健食品“护老”行动等方面，下力气，求实效，以切实解决一批群众关心的食品安全突出问题和监管顽疾。同时从推进现代化农业生产、加强风险监测和加大违法犯罪打击力度三个方面，加强源头管控。

食品安全既是管出来的，也是产出来的。创建大考关键在于企业能否履行主体责任。长沙市将推动生产经营主体落实良好生产经营行为规范，制定推行一批行业标准、团体标准，提升行业规范化水平。同时将推进民生示范工程，深化推进餐饮行业“明厨亮灶”、小餐饮“透明厨房”提质改造、农贸市场评比公示、农贸市场果蔬垃圾无害化处理、农村集体聚餐管理等项目建设，开展食品精品门店、特色饮食街区创建活动，推动食品行业持续提水平、上台阶。

创建国家食品安全示范城市，不仅是回应市民对于生命健康安全的热切期待，不仅是推进城市治理体系和能力现代化的重要内容，还是提升城市竞争实力的渠道之一。

长沙地处鱼米之乡，有着丰富的食品原材料。食品消费也是市民生活消费的重要部分。这些为长沙食品产业发展奠定了非常好的基础。到去年底，长沙规上食品企业达到308家，食品制造业规模以上增加值同比增长18.2%，高于全市平均增幅9.1个百分点。可以说，创建国家食品安全示范城市将是长沙食品产业转型升级的契机。

盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武在会议上作典型发言时介绍，该公司将食品质量安全管理作为核心竞争力，烘焙车间采用“万”级洁净标准和智能制造，实施远高于国家标准的“盐津标准”，采用最先进的仓储库位自动化管理，实现了从原材料供应到成品的产品质量追溯。企业年复合增长率保持在25%以上，成为了食品行业中综合增速最快的上市公司。

创建国家食品安全示范城市，长沙将加强食品安全领域科技创新，运用大数据、云计算、物联网、区块链技术，加快推进食品安全信息化追溯体系建设，逐步推动食品安全监管“机器换人”，通过更加精准、精确、智慧的监管，在强化安全监管中促进食品加工业转型升级。着眼于长远发展，企业将在充分的市场竞争中，增品种、提品质、创品牌，上规模、提档次、强实力，从而加快产业聚集，实现食品产业的转型升级，满足市民对安全、放心食品的多元化需求。