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长沙:淬炼人民满意的纪检监察“铁军”

1月11日上午,长沙市纪委监委机关召开“榜样的力量——不忘初心、牢记使命”主题教育总结会暨主题分享会。6位讲述人讲述了市纪委监委机关、巡察机构优秀干部和团队的感人故事。

新时代纪检监察工作要实现高质量发展,离不开政治坚定、本领过硬的纪检监察干部队伍,去年以来,市纪委监委机关着力加强党的政治建设,坚守初心;多措并举开展全员业务“大练兵”,蓄能充电;落细落实内部监管,主动接受监督,不断淬炼让党放心、人民满意的纪检监察铁军。

坚守初心 强化政治担当

2019年9月,市纪委监委班子成员分别带队深入基层,开展整治违规收送红包礼金、“提篮子”“打牌子”问题等10项课题,开展调研。

这是市纪委监委坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一个场景。坚持边学习、边调研、边落实,检视发现影响纪检监察工作高质量发展的问题。针对问题,出台措施,推动落实。此外,通过班子成员专题授课,组织学习研讨、专题民主生活会、主题党日活动、开展全员培训等,推动全市纪检监察干部切实坚守初心、担当政治责任,用党的创新理论指导实践、推动工作。

一堂堂精彩授课,一次次静心沉思……去年以来,市纪委监委以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,坚持领导上讲台、全员进课堂、人人受测评,共举办全员培训5期,全年培训1700余人次,实现了培训全覆盖。

开展“榜样的力量”先进事迹分享会、“谈话的艺术”清风论坛,组织参加“十大精品案件”“百名业务能手”评选、系统辩论赛,打出一套干部素质提升“组合拳”,在“学、训、战”中砥砺忠诚干净担当政治品格,锻造反腐尖兵强将。

一线锤炼 执纪执法更精准

“这份案卷书证复印件提取不规范,扣2分。”“这份案卷审查报告表述不简洁,处分依据引用未具体到款项,扣4分。”……

初冬时节,望城区纪委监委大会议室桌椅摆成了一圈,该区案件质量评查委员会正通过分片自查、重点抽查、精准复查、集中评查等方式,对全区纪检组织办理的违纪违法案件查漏补缺、评阅打分。

“案件质量是第一生命线,必须坚持政治责任与办案质量相统一,让每起案件都经得起实践、人民、历史的检验。”市纪委监委相关负责人表示,通过开展党的十八大以来纪律处分决定执行情况专项检查,指导区县开展案件质量评查竞赛,对全市涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件进行集中评审等一系列举措,全市各级纪检监察机关工作规范化制度化水平不断增强,纪检监察干部的思想认识、履职能力得到有效提升。

如何开展精准监督是派驻纪检监察组的普遍困惑。市纪委监委根据需求,从会议监督、信访监督、谈话监督等10个方面为大家“量身定制”培训课程。“建立健全哪些制度?如何开展明察暗访?”一个个具体问题的抛出,思路更清晰。

变“要我学”为“我要学”,长沙纪检监察干部的学习劲头更足了。芙蓉区创新开展“机关夜校”活动,对党纪条规、法律法规进行分专题集中培训;长沙县开展“一月一主题”专题培训,针对谈话笔录制作、信访件办理等薄弱环节,贴合基层实际进行授课……

除了开展“订单式”学习培训外,市纪委监委还注重整合梳理培训资源,建立培训长效机制。组织编写了《派驻监督工作指导手册》《长沙市纪检监察机关2018年度案例选编》等业务手册,进一步提高纪检监察干部执纪执法能力。

突出实战练兵,坚持“以干代训”,长沙纪检监察干部精准执纪执法的本领更强了。

刀刃向内 自身建设更过硬

“改进检查考核方式,严防工作刚安排就开展检查、刚部署就催报情况等;压减归并专项治理,减少各类报表……”去年5月9日,市纪委监委针对实际工作中存在的形式主义官僚主义问题划出八条“硬杠杠”,把自己摆进去,带头破除形式主义官僚主义。

严格执行严禁打听干预案情等相关规定;出台文件严格规范谈话函询、留置措施报批和审核等工作……一年来,市纪委监委坚持把权力关进制度“笼子”,强化自我监督,严密防范可能出现打听泄密、说情干预、以权谋私、请托受托等风险。坚持刀刃向内,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,全市立案查处违纪违法纪检监察干部4人。

既强化内部监督,也主动接受外部监督。2019年2月,市纪委监委聘任的50名党风政风监督员和14位特约监察员正式“上岗”。一年来,市纪委监委积极搭建监督平台,通过开展委领导班子与特约监察员结对联系,组织监督业务培训,召开座谈会向特约监察员通报全市党风廉政建设和反腐败工作情况等方式,有效发挥特约监察员“监督员”“参谋员”“联系员”“引导员”作用。

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现场会审“挑刺”确保办案质量

“徐某的行为违反了工作纪律,我建议给予其党内警告处分。”“我认为徐某的违纪事实不够清楚、证据不够充分,应该退回补充调查。”……近日,浏阳市北片区违纪案件会审会召开,5名纪检干部组成的会审组共审理了8起违纪案件,大家围绕案件程序、审核意见表述、定性量纪建议等内容进行集体审议讨论,时间从早上一直持续到中午。

“现场‘唇枪舌剑’、讨论热烈,对我们纪检新人来说是一次宝贵的审理业务学习机会。”社港镇纪检干部向兴峰在参与旁听后感慨道。据悉,2019年以来,浏阳市纪委监委深化案件审理会审制度,经优化调整设6个片组,聘请29位具有执纪执法丰富经验的纪检干部担任会审员,经授权兼职从事基层违纪违法案件审理工作。全年共组织3次片组会审观摩,各片组共召开集体会审会议32次,对216件基层违纪案件进行了会审。其中,有13件案件经过会审改变了送审单位的定性和量纪意见,证据不充分的案件均被退回要求补充调查。

“我们从评查、会审等方面下手,确保案件质量过关过硬。”据介绍,浏阳市纪委监委每年都会对各单位自办案件开展案件质量集中检查,采取随机抽取、交叉检查等方式,将每个案件放到“显微镜”下进行“检测”。全面推行片组会审制度,由会审组主审和各会审员对基层查办的每个案件进行集体现场会审,确保办案质量。(李静 郭亚芸 董碧)

来源:长沙晚报

作者:李静

编辑:吕周阳

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