去年，长沙不断优化营商环境，打造“最多跑一次”改革升级版，企业和群众办事更方便。　　长沙晚报全媒体记者 刘琦 摄

市场经济就是“候鸟经济”，人才、资金、项目往往都会选择“用脚投票”。刚刚过去的2019年是长沙市“营商环境优化年”，长沙不断推进营商环境便利化、法治化、国际化，加快建设全国一流的营商环境，取得累累硕果。

2019年2月13日，长沙市“产业项目建设年”暨“营商环境优化年”工作推进会召开，会议提出实施效能提速、实体经济降成本、企业家权益保护、政策落地“四大专项行动”，吹响了优化营商环境的集结号。

“具体而言，抓效能提速，打造‘最多跑一次’改革升级版，实现企业和群众到政府部门办事‘只上一张网、只看一张表、只进一个厅、最多跑一次’，去年‘一次办’比例在95%以上，‘网上办’比例在95%以上。抓成本降低，持续减轻企业税费负担，降低企业用地综合成本，方便企业获得水电气，促进贸易便利化，进一步畅通企业融资渠道，继续降低企业物流成本、用工成本；抓权益保护，切实依法保护企业家人身和财产安全，建立健全政企沟通机制，构建企业合法权益全方位保护体系；抓政策落地，全力打造诚信政府，建立企业守信激励机制，实施政策‘清单化’管理，抓好涉企政策清理兑现，创立长沙经理进修学院。”市优化营商环境协调事务中心党组书记、主任刘莉霞介绍。

春江水暖鸭先知——营商环境好了，企业发展快了，群众生活美了。在市十五届人大五次会议开幕会上，《政府工作报告》交出长沙亮眼成绩单——2019年，全市地区生产总值增长8%（预计数，下同）；规模以上工业增加值增长8.8%；固定资产投资增长10%。长沙位列中国十大夜间经济影响力城市第三，成为国内外游客喜爱的网红城市。长沙市场主体突破100万户，每万人拥有市场主体数居中部省会城市首位。长沙进出口总额保持40%以上的高速增长，增速居全国省会城市首位，开放发展迈入“快车道”。长沙251项高频事项实现全链条“一件事一次办”，群众和企业办事更加便捷。长沙入选全国万家民企评价营商环境十佳城市，获评中国国际化营商环境建设标杆城市。

对企业来说，好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。“长沙既不沿边、又不靠海，并没有‘天然’优势。而长沙之所以能够‘逆袭’,引得众多知名企业落地，‘秘诀’就在于抓住了营商环境建设这个‘牛鼻子’,努力营造亲商、敬商、安商、富商的社会氛围。”刘莉霞告诉记者，自中心成立以来，他们就牢牢坚持目标导向、问题导向、服务导向，对标一流标准，在市委市政府的领导下，着力建设国际一流的营商环境。2019年，该中心作为市委、市政府推进优化营商环境的协调处理、政策落地、评估评价、监测分析、投诉受理、咨询服务、宣传培训工作机构，协调各职能部门，在政务服务、市场监管、建筑许可、跨境贸易、包容普惠创新、保护中小投资者等十几个方面做文章，持续推进全市营商环境优化工作。

“下一步，我们将紧扣市委、市政府的决策部署，充分发挥政策落实、评价评估、投诉受理、宣传培训等职能职责，学习上海、杭州等地的先进经验，进一步强化省会城市的‘领跑’意识，努力营造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境，推动长沙高质量发展。”市优化营商环境协调事务中心党组成员、副主任谭正林说。（刘琦 朱炎皇 邓艳红 高芳）