长沙经开区全景。 莫湘雄 摄

星沙区块链产业园吸引了国防科大博士团队创办的湖南天河国云、潇湘大数据研究院、湖南和信区块链研究院等众多企业落户。

资料图片

2019年，长沙经开区引进各类人才1.5万余人，251人入选市级及以上高层次人才，占全市总量的四分之一，获批国家级长沙人力资源服务产业园经开区分园、湖南首批联湘创新创业工作站、长沙青年人才驿站示范单位。图为长沙青年人才驿站（经开区站）。(园区供图)

2019年6月30日，湖南首个干细胞与再生医学产业园——中南源品干细胞科技园开园。（企业供图）

索恩格专注于汽车起动机和发电技术及服务，目前二期工厂正在紧锣密鼓的建设中。 蒋炼 摄

北汽福田超级中卡机场扫路车。

（本版图片除署名外均由长沙经开区管委会提供）

蓝思科技“智慧车间”实现6.7万台设备互联互通。

蒋炼 摄

上汽大众长沙工厂100万辆新车下线。 上汽大众供图

928三一重卡开工。 蒋炼 摄

春天，播撒发展的种子。

1月12日，大陆集团中央电子工厂项目、北汽福田超级中轻卡项目、文化装备研发制造基地项目、麦格米特智能产业中心项目、共享涂装中心项目、长沙宝时智慧供应链项目及宝能物流华中区域总部等10个长沙经开区及长沙县一季度重大产业项目集中开工，总投资达100.25亿元。

据了解，2020年，长沙县、长沙经开区列入市重大项目计划共231个，总投资2206.45亿元（2020年计划完成投资450.61亿元），其中50亿元以上项目7个，20-50亿元项目17个，10-20亿元项目31个，5-10亿元项目34个，5亿元以下项目142个。

近年来，长沙经开区深入贯彻新发展理念，全面落实高质量发展要求，牢牢把握区县一体和“强园富县、优二兴三、转型升级、融合发展”大局，紧扣“两个率先”发展目标，始终聚焦产业项目建设、营商环境优化、腾笼换鸟升级、园区改革创新，持续发力、久久为功。2019年全年预计技工贸总收入4000亿元，增长14.3%。

忽如一夜春风来，千树万树梨花开。

经开制造 加速“智变”

观察园区经济的成色，既要用好望远镜，登高望远看清发展大势；更要用好显微镜，耐心细致检验经济活动状态。

在此次开工的项目中，北汽福田长沙汽车厂超级中轻卡生产线改扩建项目是福田汽车为确保商用车领先地位、实现南方市场产能扩充重要举措。超级中轻卡生产线改扩建项目计划总投资15亿元,位于长沙经开区人民东路以南、东六路以东、大元路以北，占地面积320亩。该项目将通过装备工艺水平提升，进一步夯实产品质量保障能力，推出高性能、高可靠性的高端中轻卡产品，将北汽福田长沙汽车厂打造成为覆盖南方市场和东南亚市场的重要战略基地和数字化、智能化、低碳化的智能环保标杆工厂。项目达产后计划年产能10万辆，实现年产值150亿元。北汽福田的加码投资，充分反映了企业对于产业前景的信心。

北汽集团总经理、福田汽车董事长张夕勇表示：“北汽福田超级中轻卡项目落户长沙经开区，我们有信心将长沙工厂打造成为覆盖南方市场和东南亚市场的重要战略基地和数字化、智能化、低碳化的智能环保标杆工厂。”

2019年，是园区发展进程中极不平凡、极为艰难的一年，也是颇有获得感的一年。园区积极推动传统生产方式与智能化改造融合，引入和培育一批智能制造领军企业和国家级、省级、市级智能制造示范企业，让“智慧大脑”嵌入高端制造业，并不断完善一个又一个制造生态链。

截至目前，园区共拥有9个国家级示范企业（含国家专项）、12个省级示范企业（车间）、93家市级示范企业。由经开区牵头组织申报的首批国家级工业互联网产业示范基地，长沙在全国入围的八个城市中排名第四。

同时，三一集团启动了打造世界级智能制造“灯塔工厂”工程，蓝思科技“智慧车间”实现6.7万台设备互联互通，铁建重工、树根互联获评2019年国家级工业互联网试点示范企业，国科微致力成为全国芯片设计领域的“独角兽”企业……

另一方面，长沙经开区紧扣“三个年”的建设，积极构建先进制造业与“四新”经济共生互补的产业生态，鼓励支持企业培育高质量、高附加值的产品，抢占价值链中高端。

大陆集团落户，广汽三菱发动机投产，三一智联重卡项目及道依茨发动机项目破土动工，索恩格工业园二期开工……园区汽车产业即将完成新一轮的“布局谋篇”，园区车企也正向电动化、网联化、智能化和共享化的“新四化”迈进。

三一集团与亿美博科技合作共建，铁建重工高端装备制造项目投产，工程机械产业链乘势而上。

面向5G时代，蓝思科技视窗触控玻璃面板扩产项目应运而生，筹建国家“芯火”双创基地（平台）。

湖南首个干细胞与再生医学产业园——中南源品干细胞科技园开园。

此外，在中央、省、市安排部署下，长沙经开区率先布局区块链产业，2018年6月，出台《长沙经开区关于支持区块链产业发展的政策（试行）》，企业落户即奖励200万元。当年8月，星沙区块链产业园正式挂牌成立，当年12月，首批10家企业搬进新家。一年多来，区块链产业园吸引了国防科大博士团队创办的湖南天河国云、潇湘大数据研究院、湖南和信区块链研究院等众多企业落户，引进了张平文、龚新高、Bill Roscoe（英国皇家科学院院士、欧洲科学院院士）等院士团队，聚集了20多名博士等顶尖人才，开发了20余个科创项目，一批基于区块链技术的智能制造单元、智能工厂及工业互联网等应用项目正在陆续落地，推动实体经济高质量发展。其中，天河国云为博世汽车研发的“智慧眼”，可以提前算出生产过程中残次品出现概率及原因，让产品的质量检测前置到生产之前。

产业的升级，让经济动力澎湃：

2019年10月11日，随着一辆红色柯迪亚克GT驶出，上汽大众长沙工厂实现100万辆车下线，成为园区首个100万辆车企。

2019年的“双12”，三一集团重起事业部南京客户江加利全款采购的一台STC550T5型汽车起重机，让三一集团装备板块终端销售额突破1000亿元大关，成为我省首个千亿企业，跻身全球工程机械前三强。

2019年，长沙经开区工程机械全年完成产值1358亿元，增长30.6%，占全市比重达75%！

“春吹杨柳万千条”，园区企业“智”变，将伴随着长沙经开区在实现制造业高质量发展的道路上行稳致远。

“三位一体” 尽在“云端”

湖南泰瑞易恩环保科技有限公司共享涂装服务中心项目是此次集中开工的项目之一。该公司专业从事工程机械、汽车零部件、高端装配及地铁零部件、五金产品等大小金属表面处理，是湖南省最大的零部件涂装服务企业。此前公司在长沙经开区有6条生产线，包括上汽大众、广汽三菱、广汽菲克都为其客户，占据园区工程机械、汽车零部件、高端装配及地铁零部件、五金产品等大小金属表面电泳涂装及面漆涂装业务的九成以上。

据公司副总经理廖铁强介绍：“我们将与树根互联深度合作，新项目的门禁、物流、考勤、设备运营、设备安全等系统，都会实现数字化和智能化，如龙门电泳生产线，过去需4人进行操作，而新项目将实现自动化生产，不仅节约了生产成本，也保证了产品质量的稳定。”

廖铁强还说，共享涂装服务中心项目计划总投资2亿元，占地面积约42亩，总建筑面积22000平方米，将建设包括电泳、自泳、喷漆、粉末、钝化、阳极氧化处理等在内的共11条专业涂装生产线，是湖南省首个“共享涂装服务中心”。项目全部建成达产后，预计年度产值可达2亿元，实现税收1200万元。

如果说消费互联网实现了“天下没有难做的生意”，那么工业互联网将实现“制造业没有用不了的数据”。5G、数字经济、人工智能迅速挤上热搜，园区不少企业内心火热却行动迷茫。

从何上手？不妨先从“上云”试试。近年来，长沙经开区深入实施智能制造中长期发展规划和智慧园区中长期发展规划，提出了智能制造、智慧园区、工业互联网“三位一体”协同推进机制，即长沙经开区与中国信息通信研究院开展全面战略合作，整合苏州工业园智慧园区团队、树根互联技术有限公司等国内一流平台资源，形成智能制造、智慧园区、工业互联网“三位一体”协同推进机制。

要高质量发展，就要用最高的标准来要求自己。长沙经开区虚心借鉴曾诞生“科创板第一股”的苏州工业园经验，充分发挥以树根互联“根云”平台为主的工业互联网平台的服务功能，赋能园区中小微企业，为园区企业提供智能制造转型升级服务，推动形成智能制造和工业互联网产业生态。

在搭建平台，强化系统创新服务能力方面，长沙经开区通过建设智慧园区“一档两库一平台”项目，支撑数据与业务双轮驱动，建设政务云与工业云“两朵云”，聚焦政务治理、公共服务和产业发展“三个方向”，打造“政务协同治理先导区、公共服务融合标杆区、产业创新发展示范区、大数据综合应用领先区”信息化“四型园区”，实现“基础通、管理通、服务通、供给通、决策通”五通效果。

同时，支持树根互联“根云”工业互联网平台建设，赋能中小企业发展。通过三一重工长达10年的技术积累和超15亿元的累计投入，树根互联“根云”平台接入工业设备56万台，赋能61个细分行业，三一集团、山河智能、长城金融获评2019年国家级工业互联网企业（专项）。中国信通院中南基地、中国工业与应用数学学会、星沙区块链产业园等一批平台载体正式运行。

湖南和信区块链研究院开发的“透明监管”平台已有数亿元工程资金的数据在链上运行；福力环保通过区块链3.0系统架构技术，开发出6个系列共20余款环卫装备智能化电控系统，已广泛运用于各大主机装备企业……

长沙经开区党工委副书记、管委会主任张庆红表示，“三位一体”协同推进机制是智能制造“长沙经开区模式”的核心载体。园区将要把应用、示范和创新结合起来，带动企业投入技术，管理、人才全面升级，“三位一体”将大力支持长沙经开区“两个率先”目标的建设和发展。

在高质量发展中远航，东方风来满眼春。

令人惊叹的“经开速度”

“差一点，我们与‘奇迹’擦肩而过。”三一智联重卡项目负责人只要提到区县的办事效率，总会用这句话来形容自己的心情。2019年9月，伴随着机械的轰鸣声，三一智联重卡及道依茨发动机这个巨无霸项目正式动工。项目竣工后将实现30万台重卡、60万台柴油发动机、以及其他核心产业链和新一代工程机械的规模生产。

但鲜有人知的是，这片5000多亩地的产业沃土上，在2019年上半年，还是几千口人的村庄，在省市区县多级联动支持下，这个总投资220亿元的三一智联重卡及道依茨发动机项目实现7天签约、42天开工、90天腾地5000亩，刷新了“湖南速度”“长沙效率”和“星沙质量”。可贵的是，区县干部不仅刷新当地征迁纪录，为重大产业项目尽快落地投产争取了宝贵时间，还做到了没有一户强征强拆，上访、群体性事件零记录。

这个项目也刷新了三一集团项目投资史上的时效纪录。

无独有偶。上汽大众项目从洽谈到场地平整不到一年，索恩格工厂代建项目从开工到交付仅7个月，大陆集团中央电子工厂项目从捕获信息到签约落户仅3个月，一次又一次刷新了“园区速度”。尤其是索恩格项目所跑出的加速度，完成了德国专家团队认为“不可能完成的任务”。

“好的营商环境就是生产力。” 此次集中开工的湖南麦格米特电气技术有限公司副总经理方旺林表示，“长沙经开区有着优厚的人才政策和超低的房价，这将帮助我们企业招揽到大批的人才。”

湖南麦格米特电气技术有限公司是一家生产电子产品及配件、机电设备、电机、电力电子元器件的制造型企业，此前是深圳企业，一直也为北汽福田、中联重科、三一重工、博世汽车等园区企业配套。

“企业的研发中心主要还是要跟着人才流动走。”方旺林表示，过去，中国的人才大量聚集在北上广深地区，而目前呈现往营商环境优良的省会城市聚集的趋势。 麦格米特是一家研发型企业，50%的公司高管是来自于华为，公司每年销售额的10%都被投入到了研发，而公司研发成果也驱动着麦格米特高速成长。

民有所呼，政有所应。2019年，长沙经开区引进各类人才1.5万余人，251人入选市级及以上高层次人才，占全市总量的四分之一，获批国家级长沙人力资源服务产业园经开区分园、湖南首批联湘创新创业工作站、长沙青年人才驿站示范单位。2020年，园区将加强国际人才、国内专业人才、技能人才、各类社会事业需求人才引进；精准定位人才对公共服务配套的需求，提供保姆式的服务，全面实施园区“企业服务卡”，加快推动国际人才公寓、名校名医院等优质公共配套项目建设，完善公共交通网络、商业配套环境，提质园区城市管理，努力打造一流的宜居宜业配套环境。

营商环境只有更好，没有最好。长沙经开区在全省率先推出企业开办“七合一”套餐4小时内办结，工业项目报建承诺时限压缩至23个工作日，172项行政权力事项“一次办”“网上办”比例达100%。在21世纪经济研究院发布的《2019年全国经开区营商环境指数报告》中位居全国第八、中部第一。园区商事主体总量达11276家，增长49.6%。

“只能壮大，不能弱化。”习近平总书记在谈到民营经济发展时强调。如何为园区民营企业“解渴”“输血”，长沙经开区也交出了自己的答卷：全年兑现1204家企业纳税主体减税降费20亿元；创新推出“金融集市”，协助200家企业累计融资18.17亿元，获央视《新闻联播》“点赞”；园区直属金融机构累计为企业提供信贷担保增信19亿元……

谈到园区营商环境的营造，长沙经开区党工委书记、长沙县委书记沈裕谋这样形容：“如果把一座城市比作一口池塘，产业项目如同池塘里的鱼，营商环境如同池塘的水。塘大水不好，鱼肯定养不好；塘小水好，鱼肯定养不大；只有塘大水好，才能养出更多大鱼。”

区县共同出台了“强园富县”实施方案，各项支撑经济高质量发展的重点任务稳步推进。长沙县全力支持园区改革创新发展，支持三一智联重卡等项目引进，全力支持园区开展第5个PPP项目建设，推动“两水”资产整合优化，加快推动平台公司上市进程，星沙产业基地、土地储备中心成建制划转园区……

只争朝夕抓项目，不负韶华不负春。

2020年，长沙经开区将以主题教育常态化、长效化、制度化为契机，瞄准“两个率先”发展目标，为助推长沙县实现“率先现代化、挺进前三强”，为打造“三个中心”、全面建成现代化新长沙，为建设富饶美丽幸福新湖南作出长沙经开区新的更大贡献。

采访札记

抓制造业的战略定力

历经从无到有、从小到大，最后从大到强，即将迈入第28个年头的长沙经开区，早已从长沙城郊的一片荒野变成了湖南壮阔工业蓝图上一颗璀璨的明珠。

在持续观察长沙经开区的这些年，长沙经开区曾经有过工程机械一枝独秀时刻，也经历过产业急速调整的低潮期。后来，随着汽车产业及电子信息产业的崛起，“两主一特”多点支撑的格局又带领着长沙经开区迈入“双千亿”园区。去年以来，全国汽车产业又进入深度调整期……

不必讳言，伴随着全球经济周期，每一次长沙经开区发展到一定阶段，都会出现某些产业能级不高、传统增长动力减弱的趋势，经济结构问题也日益凸显，但每每面对这样艰难而又复杂的局面，长沙经开区却总有着当年白手起家干事创业的这股子拼搏精神在这片土地的血脉中涌动。

紧抓制造业高质量发展的“牛鼻子”，深化供给侧结构性改革，闯出一条转型发展的新路，推动“长沙制造”迈向“长沙智造”，打造具有世界竞争力的先进制造业产业集群，书写拼搏奋进的新传奇，是长沙经开区抓实体经济的战略定力。

当有的地方把工业用地变性成房地产用地“赚快钱”，去年，长沙县却在长沙经开区没有扩区调规、面临无地可用的时候，把4000多亩房地产用地用来发展实体制造业。

谋定了制造业，园区的决策者在宏观上把握了国际产业发展转移的趋势和国家推动高质量发展契机，遵循产业集聚成长壮大的机理，因势利导实现产业集群垂直和水平整合，打造“三位一体”的智慧园区平台、推动制造业向智能制造迭代，并培育优渥的营商环境。

总有一些奋斗的时间能够镌刻下熠熠生辉的金色坐标，而今天长沙经开区的这份“战略定力”必将嵌入未来历史的记忆。

（熊远帆）