聚焦主题主线，督导从严从实。面对第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育层级下移、线长面广的情况，市委主题教育指导组有效借鉴省委主题教育第一巡回指导组的好做法、好经验，突出抓好重点对象，强化分级分类指导，推动主题教育往细处抓、往实里落、往深处走，确保主题教育取得实效。

在严上见真章

高标准起步层层传导压力

连日来，省委主题教育第一巡回指导组由组长罗海艳、副组长首建中分别带队，采取“四不两直”的方式深入长沙市各区县（市）、国家级园区调研“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况。

自第二批主题教育开展以来，省委主题教育第一巡回指导组迅速行动、扎实推进，为长沙市主题教育的开展提供了强有力的指导，也为长沙主题教育的指导工作提供了“样板”。

市委指导组对标对表省委主题教育第一巡回指导组，从一开始就坚持做到队伍强起来、行动实起来、举措严起来。

主题教育开展之初，市委组建18个指导组，精心选派95名同志担任“把关员”，为全市主题教育导好向、把好关、守好责。

经市委同意，9月11日，长沙迅速召开市委主题教育指导组培训会议，安排部署指导工作，对参加指导工作的全体同志进行培训，进一步统一思想认识，明确职责任务和指导方式。

会后，18个市委指导组立即行动，第一时间与所联系单位对接，全面掌握338家副县级以上指导单位基本情况。指导各单位制定主题教育实施方案，细化具体计划和安排，坚持严字当头、从严从实、真督实导，防止主题跑偏、内容泛化、工作滞后，确保中央和省、市委主题教育的部署要求不折不扣落实到位。

为强化指导力量，长沙各区县（市）、市直行业系统、市委两新工委向下级党组织派出238个指导组、1040位同志开展指导，同时向村（社区）、两新组织派出2400余名指导员，有效传导工作压力，保证了全市各级各部门各单位开展主题教育重心不偏、标准不降、效果不减。

在督上尽责任

“一竿子插到底”俯身向基层

第二批主题教育不划阶段、不分环节，要求做到学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等四项重点措施贯穿始终，这些都对操作实施和督促指导工作提出了更高要求。市委指导组坚持把推动重点措施落实、及时提醒纠偏作为工作重心，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，突出抓好领导班子理论学习，通过列席领导班子集中学习研讨会、到基层随机走访等方式，掌握了解学习成效。

这是一次实现基层全覆盖的主题教育。市委第一指导组深入13个二级单位进行督导，指导开福区、浏阳市分别抽取100个、200个基层党组织，对主题教育开展情况进行调查了解，确保主题教育深入推进。

第二指导组在实现二级单位指导全覆盖的基础上，对乡镇（街道）进行了延伸指导，走访调研软弱涣散村（社区）党组织，重点查看整顿落实情况。

时间紧、任务重，18个市委指导组的“把关员”一直在路上。

市委第六、第九、第十三、第十七指导组纷纷重心下移，通过实地调研、座谈交流、调阅资料等方式，加强研判预判，及时发现苗头性、倾向性、潜在性的问题，有效防范各种偏差。

“坚决反对形式主义、官僚主义，防止层层加码、做表面文章。”市委主题教育办相关负责人表示，18个市委指导组坚持“一竿子插到底”，俯身向基层，把面上指导和随机抽查结合起来，掌握了大量一手情况，做到问题在一线发现、经验在一线总结、对策在一线产生。

真督实导就要敢于动真碰硬。

针对参学单位检视问题不深不实、避重就轻的苗头性问题，第十一指导组、第十六指导组的“把关员”们当起了“包公”、唱起了“黑脸”，严格要求相关单位重新召开对照党章党规找差距专题会议，对检视问题不符合要求的责令返工“补火”，做到对表对标，从严从实。

“该批评的批评，该叫停的叫停，该补课的补课，该约谈的约谈。”市委主题教育办负责人表示，要发扬“最讲认真”的精神，防止主题教育简单赶进度、走过场，走形变样。

在导上出实效

分类指导防止“上下一般粗”

越到基层，情况越复杂。

18个市委指导组坚持分类指导，突出县级以上领导班子和领导干部这个重点，统筹抓好参照实施的乡镇（街道）和区县（市）直机关、企事业单位等领导班子，抓实普通党员这个“绝大多数”，做到全覆盖、零死角，确保全体党员都能受到一次触及灵魂的党性洗礼。

针对不同层级和领域，指导组坚持分级分类指导，精准施策，不搞“一锅煮”“一刀切”，切实增强主题教育实效。

区县（市）和园区担负着经济发展重要职责，市委指导组督促所联系单位结合“产业项目建设年”“营商环境优化年”，把主题教育成效落实到服务企业、服务基层、服务群众中去。第三指导组指导芙蓉区通过“书记直通车”，着力为基层群众、企业排忧解难；指导长沙县、长沙经开区对梳理的问题进行限期整改，着力解决改革发展的突出问题。

对“两新”党组织的指导，要下大力气把党员组织起来、把党的工作开展起来。第四指导组指导高新区非公企业创新方法开展学习教育，号召党员为企业发展献计献策、凝聚力量。

乡镇、街道和村、社区是联系服务群众的“最后一公里”。第五指导组深入雨花区部分基层单位，收集群众反映强烈的跳马镇白竹村047县道拥堵等20余个问题，反馈给雨花区抓好整改落实。

市委第十四、第十五指导组紧扣企业发展实际，做好结合文章，围绕政府投资、重大产业项目引进、重组搬迁等工作，查问题、找不足，聚焦发展难题，助推市属国企高质量发展。

窗口单位、服务行业直接关系着群众获得感和满意度。第八指导组指导市委政法委等单位以涉法涉诉信访为重点，集中评查了25起群众反映强烈的案件，对群众诉求一一予以回复。第十八指导组指导市属医院针对“看病难、看病贵”问题深入检视。

市委第七、第十、第十二指导组在开展工作过程中，坚持目标导向和问题导向相统一，督促所联系单位边学边查边改，认真查找和解决突出问题，把学和做相结合，把查和改相贯通，狠抓整改落实，使主题教育见到实效。

第二批主题教育开展一个多月来，全市18个市委指导组以严的精神、实的作风，坚持全面覆盖、坚持问题导向、坚持典型引路、坚持统筹结合，既抓好规定动作落实到位，又突出各单位行业特点，真正做到“两不误、两促进”，推动主题教育走深做实。（李静）