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议事厅|从法治角度建设“亲”“清”型政商关系

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长沙市人大代表黄周炳。

红网时刻长沙1月10日讯(记者 田甜 胡芳 孙洁)今年是“营商环境优化年”,是长沙2019年推动经济高质量发展的重要抓手。长沙市人大代表黄周炳建议,从法治入手建设政商关系,需要各级部门及相关单位进一步制定和完善具体措施,透明执法,形成党政齐抓共管、部门各负其责的法治机制。

“‘亲’‘清’政商关系的构建是优化营商环境的前提和基础。以法治助力构建亲清新型政商关系,密切政企联系,规范政商交往。”黄周炳是民主建国会会员,也是一名法律工作者,他经常与民营企业接触,长期关注中小企业的发展问题,关于营商环境的进一步优化,他在此次大会上提出了许多详细的建议。

“出台政商交往细则,政商关系法制化。”黄周炳建议重点围绕如何“提供优质高效政务服务、公平对待各类市场主体、切实维护企业正当权益”等方面制定具体措施。

“要提升政府基层公务员的幸福感,注重培养先进典型,在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀……让他们服务企业更用心。”黄周炳也了解到,随着“放管服改革”和“帮扶企业”等工作的推进,政府工作人员增加了许多新的工作内容,增添了新的工作压力,他建议鼓励干部改革创新,制定激励机制,改善“考核清单”,让政府干部大胆帮扶企业。

“建立政商交往社会公开制度,积极推进政务大数据建设,让政府与企业办事程序透明。”黄周炳说,应进一步利用互联网+,建立各个部门政商交往的社会公开制度,各个部门对行业管理企业主动作为、切实维护企业正当权益、真心解决企业发展难题的情况予以登记,及时向社会公开,接受社会监督,增加政商交往的透明度,让政府放心交往亲近企业,让政府清白交往帮助企业。

同时,黄周炳也建议政府建立重大决策法律顾问论证的长效机制,政府对涉企事项制定的各项政策、做出的服务承诺、政策兑现、招商引资等应该进行法律风险论证,完善政府部门决策法律顾问制度常态化,运用法律的手段规范政府的行为,进行政策出台、具体执行或者变更前的法律论证。

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