周佳 铭泽
治水,是再造魅力故乡的根本。长沙市岳麓区在深入推进河长制的基础上,打造小微水体示范工程。通过深入开展“源头治污、定期治淤、铁腕治违、生态治岸、精准治脏”的“五治”行动,打造了莲花镇桐木村现代农业公园及曾家桥村农田小水利与散户污水收集处理样板区,树起了小微水体管护的标杆,奏响了岳麓区城乡融合“绿色崛起”的新华章。
齐动员:河长领衔全民参与
岳麓区地处湘江西岸,水利设施星罗棋布,是水利大区,更是名副其实的小微水体大区。据统计,全区涉小微水体街镇13个,涉小微水体村55个,村管小微水体数量总计6511处。
如此多的小微水体,如何管护好?岳麓区多次召开会议集中研究小微水体管护事宜,并把其纳入了该区河长制工作的重点内容。
为确保“无盲区、全覆盖”,岳麓区对辖区内所有河塘、沟渠等进行统计,建立了小微水体名录,并在沟、渠、塘、坝的显要位置安装小微水体公示牌,目前共安装小微水体公示牌225块。
为将治理落到实处,岳麓区建立了《长沙市岳麓区沟渠塘坝管理制度》,将沟渠塘坝纳入河道保护、管理和日常保洁范围,由所在片区河长负责管理。据统计,目前岳麓区共设置了165名片区河长,1158名片区管理员。
为彻底地管护好这些“神经末梢”,岳麓区还在水体公示牌旁设置河长公示牌和“党员志愿认领服务”养护牌,聘请“民间河长”共同巡河,建立举报投诉受理渠道,主动接受社会监督。还以“爱水、护水、惜水”为主题,综合运用微信公众号、喇叭广播、户外广告等媒介,开展河长制宣传“三进”(进学校、进社区、进家庭)行动,让爱水护水成为每个单位、家庭、个人的自觉行动。
如今,在岳麓区,经常可以看到党员、村民、志愿者们忙碌的身影,他们共同管护着这里的每一条沟渠、每一口山塘、每一座水坝。
重治理:“五治”出击精准治难
“河里的垃圾少了,水变清了。”河道保洁员说。
“沟渠塘坝都有人管了,村子变美了。”村民们说。
“水体都活起来、清起来、净起来了,生活美起来了。”相关负责人说。
这是岳麓区深入开展小微水体“五治”行动的结果。《岳麓区小微水体管护“五治”行动方案》提出者岳麓区副区长、区河长办主任刘雄辉向我们解释道:“所谓‘五治’,就是源头治污、定期治淤、铁腕治违、生态治岸、精准治脏。”
——源头治污,根治污染面源。一方面加强日常生活污染废弃物处理,全面退出规模畜禽养殖,建立水体日常保洁常态机制;另一方面建立生活污水处理厂,建设小型污水处理设施,布置小型湿地,打造集镇—企业—居户三级立体化的污水收集处理体系。
——定期治淤,畅通小微水体。开展全面调查摸底,形成水体清单;定期清淤排查,恢复各类小微水体的自然连通,努力形成连通有序、通畅自然、多源互补的水系连通格局。
——铁腕治违,恢复水体面貌。一方面对现有违建情况进行统计查核,制定落实行动方案;另一方面杜绝新增违建,将新增的违章建筑、构筑物制止在初发状态。
——生态治岸,融入美丽乡村。把自然生态的理念融入小农水建设,构建山、水、林、田、湖、草有机统一的生态系统,落实美丽乡村建设要求。对现有水毁险点进行修复,提升安全保障系数;制定示范标准,打造生态治理范例;开展综合施治,以村(社区)为单元,分类编制和落实整治方案。
——精准治脏,聚焦热点难点。实施农村黑臭水体“清零”行动,全面加强小微水体日常保洁,定期开展农村小微水体及周边饮用水水源点检测排查,保障农村饮用水安全。
不仅如此,岳麓区还配套制定了《岳麓区小微水体督察考核工作细则》,明确了小微水体管护“五治”的要点。通过开展“五治”行动,到2020年岳麓区将实现沟渠塘坝等小微水体“无垃圾、无违建、无淤积、无损毁、无污染”的“五无”常态,巩固“沟顺、渠畅、塘清、坝固”的治理长效。
显成效:样板示范全域并进
岳麓区有一小镇,高空俯视宛若一朵莲花盛开,因而得名莲花镇。这里是长沙市内五区最大的“绿肺”,享有“全国环境优美乡镇、全国文明村镇”等美誉,这里更涌现出“中国美丽休闲乡村”桐木村。
说起桐木村,土生土长的桐木村人会告诉你,“以前河里的淤泥很多,从上游漂来的白色垃圾很多,水很脏,河岸两边也全是杂草。现在水变得清澈了,水里还多了很多野生的小鱼,两岸也种起了很多绿植,一派江南水乡的美景。”
这样的改变得益于岳麓区小微水体整治。据了解,岳麓区积极打造小微水体管护亮点,在莲花镇桐木村,按照小微水体“五治”措施,全面开展小微水体管护,打造可复制、效果好的小微水体管护样板区。
据莲花镇镇长黄伟介绍,2017年该镇便全面推行“河长制”,以桐木—曾家桥片区为试点,健全管护机制。今年上半年,更是在河长制工作基础上,成立了莲花镇小微水体管护行动工作领导小组,专门负责小微水体整治行动,深入开展“五治”行动。
在莲花镇,有横向到边、纵向到底的管护体系,有完善的管护制度,为每一条沟渠、每一口山塘、每一座水坝都配备了“贴心管家”。不仅如此,“对于散居的居民,我们布置了小型湿地和化粪池,集中居住区则建立污水集中处理系统,形成立体化农村污水处理。”黄伟说。
河畅、水清、岸绿、景美,如今的莲花镇成了市民周末休闲的好去处,当地百姓的日子也因此惬意起来了。
除了莲花镇,目前学士街道、含浦街道、雨敞坪镇也以农村人居环境整治和河长制实施为契机,积极行动,主动作为。可以预见,很快一大批小微水体示范片区将在岳麓区全面崛起,生动诠释管护小微水体、践行生态文明建设的岳麓担当。
来源:湖南日报
作者:周佳 铭泽
编辑:唐甬梅