漫画/傅汝萍

湖南日报记者 何淼玲

通讯员 李石江 周智勇

《长沙养犬管理条例》将于2019年5月1日起施行。湖南日报记者带你看一个案例，你就会发现，这个条例还真的势在必行。

金毛猎犬突然袭击，七旬老太摔成八级伤残

长沙市天心区七旬老太陈某每天早上有散步习惯。2016年6月30日早上6时，她像往常一样在其居住的雅林园小区散步。

突然，一条高大的金毛猎犬“嗖”地向她蹿来，陈某下意识地躲闪，因没站稳而摔倒在地。

饲养这条金毛猎犬的是附近一位居民罗某，当天早上是罗某母亲帮其牵着在小区内遛狗。

陈某受伤后到医院治疗。2016年6月30日至2016年7月12日住院期间，罗某垫付费用共计1.1万元。

后经司法鉴定中心鉴定：陈某左尺桡骨远端骨折，腰1椎体压缩性骨折，综合评定为八级伤残；综合评定误工期为5个月左右，护理期3个月左右，营养期2个月左右。

法院判决各担50%责任

陈某出院后，与罗某就医疗赔偿费一事未能达成一致。2017年4月，她以生命权、健康权、身体权受到侵害为由，向长沙市天心区人民法院起诉，请求判令罗某赔偿医疗费等共计112468.8元。

法院审理后认为，罗某的金毛猎犬当时有主动接近陈某情形，致使陈某遭受惊吓、站立不稳而摔倒。根据实际情况，可以认定陈某摔倒系罗某犬只惊吓所致，故罗某作为饲养人依法应承担相应民事责任，赔偿相应损失。

同时，陈某受到惊吓摔倒，亦有其注意力不集中的原因。经综合考虑，法院判决陈某和罗某各担50%责任。扣除罗某已经垫付的1.1万元外，她还应赔偿陈某44351.9元。

因罗某一直未履行法院判决，陈某向法院申请强制执行。执行法官对罗某的个人账户和房产进行了查询，未发现可供执行财产。法院现已依法将罗某列入失信被执行人名单。

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《长沙市养犬管理条例》规定，携犬出户时，应按照“一绳一套一袋”（即束犬链、口罩、清便口袋）的要求，进行约束和清洁卫生，并且尽量避免近距离接触老年人、残疾人、孕妇和儿童等人群；

严格管理区内经许可饲养的犬只应当佩戴智能犬牌，植入电子标识。未在犬只颈部佩戴智能犬牌的，由公安机关责令改正，处200元罚款；

市民外出遛狗时，需用两米以下的犬绳牵领，并为其佩戴嘴套。在楼道、电梯及其他拥挤场合，市民要怀抱犬只，或收紧犬绳、贴身携带犬只，不得由14周岁以下未成年人单独携带犬只，不得乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；

养犬人应当按规定进行犬只免疫并取得养犬许可，不得放任犬吠影响他人正常生活，不得放任、驱使犬只恐吓、伤害他人，不得放任犬只在城市道路上乱跑影响交通秩序和安全。