编者按：社会治理，关键在末梢，成败看基层，基层看社区。红网特别策划《雨花·创新之“治”》，将镜头对准基层，搭建平台、分享经验，共话治理，着力找到基层治理的突破口和着力点，以点带面，见证雨花区党建引领基层治理的创新与实践。

红网时刻新闻记者 胡芳 通讯员 何伟 长沙报道

金秋十月，梧桐叶徐徐飘落。

井巷社区，层林尽染，成片的梧桐叶在阳光下闪着银光，缓缓飘落在整洁的道路和小巷中，给整个小区披上了一袭温暖的“秋装”。浓郁的秋色弥漫在每一个角落，营造出一幅浪漫、温暖而和谐的秋日图景。

长沙市雨花区井湾子街道井巷社区，是一个典型的国有企业改制老旧社区。过去，小区基础设施老化、环境脏乱、干群关系僵化，成为城市基层治理的“烫山芋”。近年来，井巷社区以“党建聚合力”为核心，借鉴新时代“枫桥经验”，探索打造“邻帮一号通”“一刻钟便民生活圈”“党员分类管理”“数字化+网格”“新雷锋超市”等服务品牌，创新实施“新3313工作法”，畅通服务“最后一米”，实现由“乱源”向“网红”打卡地的华丽蝶变。

三个驿站“听民意”，家门口化解纷争

沿着干净整洁的小巷漫步，古典雅致的房屋和茂密的树木映入眼帘。楼栋一侧显眼的红色驿站，成为居民们反映问题的第一站。井巷社区将辖区划分为三个区域，并设立了三个“红色驿站”，这些驿站不仅是发现和处理矛盾的前沿哨所，也是化解风险、促进邻里和睦的重要平台。

居民肖嗲嗲对此深有感触：“以前家里水管漏水找不到人修，现在只要去驿站反映，不到半小时就有邻帮维修人员上门解决。”昔日上访聚集之地，如今变成了邻里和谐之所，驿站的设立极大地便利了居民生活，增强了社区凝聚力。

三股力量“聚民智”，共建共治共享

井巷社区的小径间，居民们悠然自得。曾经这里是违章建筑与流动摊贩充斥的地方，如今却变成了充满活力和文化气息的空间。这得益于“三股力量”的共同努力。

以社区志愿者、红色业委会为主干的社区党群力量，他们开展服务监督、民意收集、邻里融合、安全巡查等服务；以邻帮公益、馨心公益、新雷锋超市为主干的社会组织力量，他们开展结对帮扶、物业服务、矛盾调解、助学助困等服务；以康和医院、康雅养护院为主干的企业单位力量，他们开展公益义诊、居家服务、健康咨询等服务。三股力量共同织就了一张覆盖全社区的服务网，正如古人所云：“众人拾柴火焰高。”

一个平台“解民忧”，构建智慧型服务网格

“一机在手，万事无忧”形象地描述了井巷社区数字化居家服务给社区居民带来的便利。

“邻帮一键通、事事皆轻松”。通过整合“邻帮一号通（24小时服务热线）、雨花区网格服务系统、社区天网、社区广播”等设备，以及康雅养护院的“数字化服务系统”，社区成立了“邻帮数字化网格服务调度中心”，实行24小时专人监管、专人接听。

通过“社区党委+业委会+社会组织+企业单位+党群志愿者+N”服务网格矩阵，形成了“云端有科技、空中有监控、地上有巡查、楼栋有声音、家中有服务”的全方位服务模式，特别是“五边六助”服务模式，即床边有照顾、桌边有食惠、身边有帮扶、厕边有设备、手边有响应；助餐、助洁、助急、助行、助医、助浴，畅通服务“最后一米”，真正做到了“足不出户，事事皆可办”。

三零建设“暖民心”，激活基层治理新动能

井巷社区连续六年成功创建了“零上访、零发案、零事故”的“三零”社区品牌，这一成就不仅归功于一系列有效举措的落实，还在于社区深入贯彻清廉建设理念，确保服务在阳光下进行。通过公开透明的服务流程，更多居民积极参与到社区治理中来，共同促进了邻里关系更加和谐融洽，增强了社区凝聚力。

社区治理经验不仅入选了《全省干部教育培训“三百工程”攻坚克难典型案例》，还荣获湖南省和谐建设示范社区、省先进基层党组织、省社会主义核心价值观建设示范点、省城市一刻钟便民生活圈典型案例等多项荣誉。

在新时代背景下，井巷社区以“钉钉子精神”扎实推进“新3313”工作法，不仅改善了居民的生活条件，更加深了彼此之间的联系，同时成功实现了由“凤凰涅槃”般的重生到“筑巢引凤”与“引凤入巢”的华丽转变。让这个曾经不起眼的老小区焕发出新的生机与活力，成为城市更新与发展的一个亮丽缩影，为新时代的城市基层治理贡献着宝贵的经验。