红网时刻新闻3月31日讯（记者 贺卫玲）严控城镇新增学校“大校额”、城区每年新增2所公办高中,打造10所“高品质县中”......近日，长沙市下发《长沙市新时代基础教育扩优提质行动计划》(以下简称《计划》)，到2025年，长沙优质均衡基础教育服务体系初步建立，到2030年，全市义务教育高质量发展的格局基本形成，所有区县（市）通过国家义务教育优质均衡发展督导评估认定，每位适龄孩子享有更加公平更加优质的基本公共教育服务。

“十四五”期间新、扩建义务教育学校125所以上

《计划》明确，将落实修订后的基础教育千人指标。根据城市扩容、人口增长、生育政策调整等新形势和新情况，落实《长沙市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例》（2022年修订），将中小学的基础教育千人指标由80人/千人调整到80～90人/千人。严格把关住宅小区教育配套审查，督促开发建设单位履行教育配套责任。

聚焦长沙市“一轴两带六组团八片区”的城市空间发展格局目标，衔接长沙市国土空间总体规划，同步落实中小学校规划建设。优先保障中小学建设用地，促进中小学规划布局与城市开发建设协调同步。

“十四五”期间新、扩建义务教育学校125所以上，城区每年新开办公办普通高中2所，增强学位保障的科学性、前瞻性，逐步实现“学位等人”。

实施学前教育优质普惠行动

《计划》要求确保公办幼儿园在园幼儿占比达全市在园幼儿总数的60%以上，普惠性幼儿园在园幼儿占比达90%以上。推进新建城镇住宅小区配套幼儿园全部办成公办幼儿园，鼓励支持政府机关、国有企事业单位、军队、街道和农村集体举办公办幼儿园，基本实现每个乡镇（街道）办好1～2所公办幼儿园。加强督导评估，推动各区县（市）在2030年前成功创建“全国学前教育普及普惠县”。

支持乡村幼儿园发展，落实幼儿园科学保教，坚持以游戏为基本活动，大力推进幼儿园自主游戏活动的开展；深入推进幼儿园与小学科学衔接，全面推动“家园校社”协同育人，持续开展幼儿养成教育实践，充分发挥地方课程的引领作用，促进幼儿习惯养成。

严控城镇学校新增“大校额”

严控城镇学校新增“大校额”。对已超设计规模的学校，要通过新建、改扩建学校和调整学区划分等途径，逐步消除“大校额”，恢复功能教室。加大乡村义务教育资源整合力度，避免“边建设、边闲置”现象。鼓励在乡镇建设九年一贯制学校。

全面推进城乡义务教育一体化发展。推动城乡学校建设标准、公用经费标准、教师编制标准、设施设备标准、管理标准等实现“五统一”。巩固规范民办义务教育发展工作成果。切实规范民办义务教育学校办学行为。

推进义务教育阶段教师交流常态化。原则上在同一学校连续任教达到一定年限的校长（书记）和骨干教师应优先开展交流轮岗。将到乡村学校或办学条件薄弱学校任教1年以上作为申报高级职称的必要条件，任教3年以上作为选任中小学校长的优先条件，推动优秀校长（书记）和骨干教师向乡村学校、办学条件薄弱学校流动。

巩固“双减”实施成效。深入推进校本教研和智慧研训，落实新课程方案和课程标准，不断提升课堂教学实效；坚持起始年级“零起点”教学，严禁赶进度、超难度教学，严格控制考试次数与考试难度，严格控制作业总量；加强作业优化设计研究、推广和应用，提高教师作业设计能力，推出一批高质量的基础型作业供全市学校使用。

打造首批10所“高品质县中”

强化高中教育质量综合评价结果运用。推动20所高中教育质量综合评价结果应用实验校加强结果运用，避免单纯以分数评价学生的倾向，全面提升育人质量，助力学生成人成才。探索实行普通高中分类评价，激发县域普通高中的办学积极性、主动性和创造性。

提升县域普通高中办学条件和质量。推进县域普通高中标准化建设，打造全市首批10所“高品质县中”，引领带动全市县域普通高中提升教育质量和办学品质。支持长沙县、浏阳市、宁乡市各高标准建好1所湖南省“徐特立高中”。报市人民政府审批后设立县域普通高中特色发展经费，支持培育一批体育、艺术、文化等特色县域普通高中。采用委托管理、对口帮扶和合作联盟等方式，推动城区优质高中和37所县域普通高中学校结对共建落实落地，提升县域普通高中整体办学质量。

同时，实施群体公平发展行动。到2025年底，各区县（市）至少建设1所符合标准的特殊教育学校或高质量的普特融合学校，全市建设至少30所学前普特融合教育试点幼儿园。优化普通学校随班就读、特教班、普特融合学校、特教学校、送教上门等5种安置形式，逐步降低送教上门学生比例，到2025年控制在8%以内。

实施教育数字化转型行动，到2025年，全市学校千兆接入率、班级百兆接入率、校园无线网络覆盖率均达100%，交互式多媒体教室覆盖率达100%，数字图书馆覆盖率达60%；推动智慧校园应用升级，市直学校智慧校园覆盖率达100%。推进数字教育资源共建共享，推动数字育人创新，提升师生信息素养。优化乡村教师结构，提升乡村教师素养，保障乡村教师待遇。实施阳光招生巩固提升行动，优质普通高中招生计划分配到初中学校的比例不低于60%。全市中小学校严格按照教育行政部门批准的招生计划进行招生，严禁违规跨市州招生，严格规范学籍管理。