红网时刻新闻记者 姚宇超 通讯员 廖杜娃 长沙报道

足不出户，就能完成孩子上学报名；线上金融服务，解决小企业贷款难题；不用多跑腿，各项补贴主动到账……生活中的一项项便利，都得益于看不见的数据。

数据资源是一座城市运行的神经系统，也是提升政务效能的关键。近年来，宁乡市以数字政府及新型智慧城市建设为抓手，积极构建数据共享与开放的新生态，通过深化数据联盟合作，不断打破信息孤岛与壁垒，促进跨部门、跨领域数据资源的深度融合与高效利用。打造了“政务服务一网通办，产业经济一网赋能，部门业务一网协同”的新模式，推动政务服务更加便捷高效，城市管理更加精细智能，为群众提供更加个性化、精准化的公共服务。

数据联盟 业务办理一网协同

“今年新生报名手续格外简单，把所需的资料信息拍照上传就完成了，像以前我大儿子上学报名时还需要到人社窗口打印我们的参保证明，今年连这个手续都免了。”市民喻先生说。喻先生一家在城区开店，户口都安在老家，琢磨着孩子一年级入学报名手续会比较麻烦，没想到如今这么方便，足不出户就把报名的事办好了。

如此便捷的义务教育阶段新生报名渠道得益于部门之间数据联盟，部门之间的数据实现了共享、共通。“我们牵头组织召开了政务数据需求对接会，畅通了部门之间、部门与乡镇街道之间数据共享渠道，保障数据安全的前提下给群众办事带来更大的便捷度，像新生入学一件事一次办原来就畅通了公安、住建、市监、民政等方面的数据，在此基础上，我们又把人社部门进城务工经商人员参保信息数据共享给教育部门，那么就可以实现这部分人员随迁子女入学信息的后台核验，减少市民来回跑打证明。”宁乡市数据资源中心数据资源部部长朱卫华表示。

今年义务教育阶段学生招生工作已经完成，全市报名人数近1.7万人，其中有2500余人为进城务工经商人员随迁子女，通过打通数据壁垒，用“数据跑路”代替“群众跑腿”，大大提升了市民的幸福感。据了解，宁乡市数据部门不断夯实政务云平台、电子政务网络、数据共享交换平台建设。政务云承载各类部门业务系统虚拟主机544台、整合迁入各类业务应用系统132个，为宁乡数字政府及城市建设提供统一、安全、高效的政务云服务，并建成全面覆盖全市各部门单位、乡镇街道的电子政务网络。数据共享交换平台归集了20个业务部门的81类核心数据，数据总量约为1.1亿条。开发了待遇发放主动审批、信贷画像、城区入学资格核验等7个数据产品，总数据调用1121万次。为市直部门，乡镇提供了总计840万笔数据共享和分析服务，以数据为媒，连接起政府与民众、企业之间的信任桥梁，让服务触手可及，让发展更有温度。

数据画像助力信贷消费升级

“像我们做生意的经常需要流动资金周转，找朋友借来借去也难以开口。现在我通过智慧宁乡APP上的宁乡闪贷就可以解决资金周转的问题。”在翡翠湖商业广场做生意的市民詹女士说。她表示，以前办理贷款不仅手续麻烦而且利率高，对于个人来说是一笔不小的负担，现在宁乡闪贷在网上提交信息半小时就能到账，而且利率只要3.8%。

作为纯线上信用贷款产品，“宁乡闪贷”是以个人信用为基础，以“智慧宁乡”APP和湖南银行为载体，以政务数据、银行数据、互联网数据为抓手，以金融科技为工具，创新实现“自助申请、智能授信、精准定价、模型风控、自助用信、自动催收和自助还款”等功能，贷款主要用于满足市民经营性或消费性资金需求，具有普惠、至简、便捷、灵活、高效、经济、安全等特点。

“宁乡闪贷”受众面广，覆盖了宁乡地区城乡居民、小微企业主、个体工商户、国家公职人员、民企上班族等个人客户群体，为广大市民提供均等、经济、便捷的融资机会。除服务“三农”发展产业，“宁乡闪贷”对想要买车、装修、买家电的消费一族，有资金缺口的小微企业主、个体工商户，也非常友好。自宁乡闪贷上线以来辅助金融机构批复授信金额1.5亿元，发放贷款1.1亿元，有力促进了市场消活力。

数据驱动 政务服务不断优化

“父亲是6月29日满了80周岁了，这不，才过了生日村干部就告诉我们，父亲下季度可以享受高龄津贴了，民政部门已经把数据反馈到了村上。我们都不用去办手续坐在家里就能领津贴。”横市镇铁冲村村民贺先生说。据了解，宁乡市通过优化办事程序，打通“数据孤岛”，高龄津贴发放实现了“免申请、自动办、主动办、上门办”。

“每个季度新增人数在1500-2000人左右，我们通过公安、人社等部门之间数据比对，筛选确认80岁以上老人名单，实现高龄津贴发放的主动审批服务。”市民政局养老服务科副科长袁柳说。运用大数据比对实现民政高龄津贴发放主动审批服务，截至目前，共服务548726人次，审核发放金额2.29亿元。

主动延伸审批服务触角，为基层群众提供便捷服务，还体现在围绕自然人全生命周期高频“一件事”事项的办理上。近年来，宁乡市扎实做好了出生一件事、入学一件事、身后一件事等事项优化升级，对“无证明城市”系统扩面和完善，实现亲属关系证明、住房证明、死亡证明等34类电子证明“免证办”，居民身份证、不动产权证等16类高频证照“刷脸亮证”。无证明城市系统运行以来，宁乡市累计开具并沉淀证明78897余份，形成了材料“调用-入库-沉淀-复用”的共享机制。据悉，宁乡政务服务平台今年以来共办理出生、入学、身后一件事24908件，退役一件事435件，退休一件事1580件，二手房买卖1058件，累计办理公共卫生许可证审批2783份，林业植物检疫证核发7843份，林木采伐许可证核发853份……一组组数据彰显了宁乡市以数据为经纬，以“云”为画笔，精心织就的一幅幅幸福生活的锦绣图。