红网时刻新闻通讯员 刘迪曦 蒋雪玲 长沙报道

10月19日，2023全国民营企业科技创新与标准创新大会暨知名民企助力现代化新湖南建设大会在长沙举行，全国工商联民营企业科技创新园区名单也随之发布，全国12个名额中湖南独占2席，星辰·尚东产业小镇便为其中之一。

坐落于浏阳市永安镇的尚东产业小镇，一个在农村被山水田园包围的民营产业园，何以荣获如此殊荣？

尚东产业小镇一期南园全景

这是一朵在农村集体土地上盛开的改革之花

2015年，浏阳市被确定为全国33个农村土地制度改革试点县（市区）之一。两年后，在永安镇西湖潭村一片350亩的村集体荒山上，一座囊括了家居建材、智能制造、包装新材3大产业的尚东产业小镇开始崛起。在这场浏阳永安镇西湖潭村发生的“山乡巨变”里，尚东产业小镇作为改革的“结晶”，打上了两个鲜明标签：湖南首个获得商品房预售许可证、建在集体经营性建设用地上的工业厂房项目；湖南首个集体土地入市项目上建起的产业小镇。

5年多来，地处长沙临空经济示范区、长沙经开区、浏阳经开区三个国家级经济开发区之间的尚东产业小镇，凭借优越的地理和交通区位，探索出一期南北园“两入两统”及二期“一次性入市补偿”的集体土地入市做法，为国家农村集体土地改革提供了丰富的“湖南经验和浏阳永安模式”，赢得了全国人大、国务院发展研究中心、自然资源部、省委省政府的高度肯定和重视，相关做法得以在全省和全国推广。

这是一朵在中小企业聚集区里孵化的科创之花

现如今占地约2500亩的尚东产业小镇，经过5年多的资源整合和专业运营，已基本完成了一、二期约1100亩的土地要素保障，一期已建成约24万平米的高标准厂房及配套设施，招商引进中小民营企业110余家，基本实现了土地利用集约化、企业布局集中化、安环管理统一化，形成了家居建材、智能制造、包装新材等特色产业生态链。“入驻企业均由公司统一负责规划设计、手续办理和安全环保设施建设等。”星辰公司相关负责人介绍。

园区通过孵化种子基金引流和减免相关费用，建立政策研究、法律服务、人力资源、财务管理、税务筹划、知识产权保护、专项资金申报等企业孵化服务体系，深挖企业科技核心，不断督促和指导企业全力向科技化、智能化等“专精特新”方向转型发展。

“园区定制化服务，帮助企业融资购买厂房，有了自有厂房，企业敢于花钱提升产业设备。”倍益科技总经理潘剑华说，生产更规范了，今年营业额有望破亿元。

目前，产业小镇已培育出了倍益科技、继兴科技、石澳包装等15家高新技术企业，科技型中小企业60余家，企业共申报自主知识产权近200项，授权知识产权28项，年产值近20亿元，成功加入三一重工、中联重科、山河智能、比亚迪、等头部企业配套生产体系，提供就业岗位3000余个。

倍益科技公司生产车间一角

这是一朵在乡村产业发展中盛开的振兴之花

尚东产业小镇落地5年多来，当地村集体和村民通过土地入市、参工参运、就业、提供服务业等实现收入超2亿元，项目为当地实现税收近1亿元，园区提供了近3000个岗位，其中80%以上是附近村民就业。

“星辰公司每年支付283万元分红，村集体仅此一项每年就收益84万多元。”西湖潭村党总支书记、村委会主任王和胜说，村集体收入也从2016年不足3万元跃升至2022年220万元，一举摘掉了集体经济薄弱村帽子。

城乡融合发展的尚东产业小镇全景

同时，随着项目逐见成效，国家、省、市、县各类项目纷纷落地，如全域土地综合整治试点、人居环境整治、美丽屋场建设、山塘整治等项目相继实施，西湖潭村也“因改兴村、因产强村”，发生了令人瞩目的山乡巨变，成为全国罕有的在农村集体土地上以产业振兴带动乡村振兴的鲜活案例。

这是一朵在优良营商环境中盛开的发展之花

“只要企业有想法，我们就去想办法。”这是永安镇对所有企业家掷地有声的承诺，也是实实在在这么为企业服务的。尚东产业小镇近年来的蓬勃发展，也同样离不开永安镇大力优化的营商环境：缺人了，立即安排招人；缺钱了，马上对接金融机构送服务；市场下滑了，立即组织新媒体营销培训；惠企政策出台了，立即安排人上门讲解传达……一场场为园区企业发展送去“及时雨”，助力着一批成长型中小企业快速兴起并不断壮大，部分企业的厂房面积和生产规模越做越大，发展势头强劲。

从深化“一枚公章管审批”改革，到推行政务服务“一件事一次办”；从打造基础设施“硬环境”，到提升营商环境“软实力”；从一个地处浏阳西北部的小镇，到如今“全国百强镇”第72位的华丽转身，正是这样坚持一张蓝图绘到底，一系列实打实的举措、响当当的成绩，让尚东产业小镇的企业们选择“落”在永安这片沃土上，扎下根来。

全国工商联民营企业创新基地的牌子，是一种肯定，更是一种鼓励，一场属于村级经济活跃、产业兴旺的故事，正在浏阳永安的红土地上不断延续和发展。