1月5日，宁乡市委副书记、市长黄滔向宁乡市第二届人民代表大会第三次会议作《政府工作报告》。

2022年极不容易、极不平凡、极其难忘。在长沙市委、市政府和宁乡市委的坚强领导下，宁乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，聚焦“三高四新”战略定位和使命任务，大力实施强省会战略，围绕“工业强市、幸福宁乡”发展定位和“建设省会副中心，挺进全国前十强”发展目标，坚持“稳住、进好、调优”总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，科学统筹发展和安全，以“双十双百双千”工程为主抓手，踔厉奋发、众志成城，实现了“稳”中有为、“进”中有位，交出了“防疫未破防、安全守底线、发展不失速、幸福再加码”的精彩答卷。

发展质量稳健提升

●地区生产总值同比增长5%（预计数，下同）

●完成地方一般公共预算收入79.07亿元，增长8.59%；剔除政策因素，完成地方一般公共预算收入83.27亿元，同口径增长14.37%，税占比76.78%，居长沙各区县市前列

●打造产业建设“万千百”工程样板、工业发展、财源建设、打造内陆地区改革开放高地、推进高标准农田建设、深化医药卫生体制改革、信访“示范县”创建等多项工作获省政府综合大督查典型经验作法和真抓实干督查激励表彰，获奖数量创历史新高

●县域经济基本竞争力百强县排名上升至第17位，获评全国县域现代化和高质量发展A+优等级县市，成功入选自然资源部全国自然资源节约集约示范县（市）

工业强市捷报频传

●新增弗迪电池、邦普循环、格力暖通3家产值过百亿元企业，新增数中部地区最多，总数达5家

●星邦智能荣获省长质量奖，跻身“全球工程机械50强”，助力长沙成为全球继日本东京后第二个拥有5家“50强”企业的城市

●宁乡高新区获国务院批准升级为国家高新技术产业开发区，宁乡成为继江苏昆山、常熟、宜兴后全国第四个同时拥有两个国家级开发区的县级城市

疫情防控成效卓著

●坚持人民至上、生命至上，科学精准、以快制快遏制多轮突发疫情，实现了“防疫未破防”

城市能级显著提升

●“建设省会副中心，在百强县中争先进位”写入了湖南省委、省政府强省会战略文件

●宁乡人民期盼多年的长宁磁悬浮快线纳入《长株潭都市圈多层次轨道交通建设规划》获国家发改委批复、长吉高速（长安段）获省人民政府批复并启动前期工作

●宁韶高速竣工通车

●大托铺机场迁建至大屯营工作基本完成

●渝长厦高铁（长益常段）正式开通运营，标志着宁乡全面融入全国高铁网，昂首迈入高铁时代

营商环境近悦远来

●创新推出“股东式”服务，“策划式”招商新模式获省政府通报表扬并全省推广

●个人、企业、项目全生命周期“一件事一次办”改革全省推介

●率先全国成立企业产销对接服务中心，“千名干部联千企”入选全省万名干部联万企“送解优”行动优秀案例

●获评首批国家知识产权强县建设试点县

●位列全国投资竞争力百强县第20名，前进4位

安全底线牢牢守住

●扎实开展“上山、上门、上路”行动，铁腕治安，生产安全、道路交通亡人事故起数、死亡人数分别下降50%、40%以上，是长沙四区县市中惟一没有发生较大及以上事故的区县市，也没有发生一起较大及以上森林火灾

●成功应对19轮汛期强降雨，科学应对1961年以来历史最严重旱情，实现了“大旱之年无大灾”

●获评全国信访工作示范县（市区）、全省平安县（市区）、全省安全生产工作先进单位

民生福祉持续增进

●民生支出占比达77%，省市县37项重点民生实事全面完成

●聚焦百姓关注的“学位、床位、车位、厕位、梯位”，新增学位7560个、医疗床位800张、停车位1.8万余个、公厕100座，既有多层住宅加装电梯78台

●顺利通过全国文明城市现场复检

●首次获评“中国最具幸福感城市”

乡村振兴开创新局

●粮食播种面积、产量均居全省第二，蝉联生猪调出大县称号，位居全国县域农产品生产贡献力百强县第29位

●宁乡花猪连续3年获评全省“一县一特”农产品优秀品牌，入选全国农业品牌精品培育计划

●“百井万米”找水打井工程获全省典型推介

●获评“四好农村路”全国示范县

项目建设不断提速

●49个产业投资项目实现“当年建设、当年竣工、当年投产”，重大产业项目“宁乡速度”不断刷新

●星城石墨二期9个月建成5万吨锂电池负极材料生产基地

●星邦智能国际智造城一期一批、邦盛新能源一期7个月实现投产

●中伟新能源半年建成亚洲最大三元前驱体中试车间

●110千伏净塘变提前6个月竣工送电

●镕锂新材5个月建成10万㎡厂房主体

●弗迪电池PACK工厂4个月竣工投产

宁乡经验国省推介

●全年获央视《新闻联播》10余次报道，《焦点访谈》近6分钟推介宁乡稳就业促发展经验

●“共享用工”模式作为全省惟一案例获《经济日报》整版报道

●《光明日报》头版单篇报道兴产业引人才做法

●“双减”“五课堂”“林长+百姓林长”、文旅品牌营销等典型经验获国家部委推介，财源建设、应急体制改革与保障、纾困增效、“五育”评价改革、粮食安全等10余项典型经验获全省重点推介

1.全力以赴稳增长、促发展，工业支撑更加有力

【报告摘要】

牢牢坚持“工业强市”战略不动摇，狠抓“双十双百双千”工程，构建“三链两群”产业新格局，全市规模工业增加值增长7.5%，居四区县市第一，工业投资、工业技改投资分别增长10.3%、17.9%，新增入规企业52家。主导产业不断壮大。储能材料产业增长52.7%，产值近700亿元，规模居全省第一，建成全国前列的闭环产业链条，生物医药和生命科学产业城项目开工建设。企业发展质效双升。长宁炭素等4家企业入选国家单项冠军企业（产品）。新增专精特新“小巨人”企业国家级7家、省级35家，国家级绿色工厂3家。“五好”园区建设加快。宁乡经开区“中国先进制造业百强园区”排名上升16位，获评湖南省化妆品产业园，宁乡高新区创新发展绩效评价位居省级高新区第一，连续两年上榜国家五星新型工业化示范基地。

【新闻回放】

①省市重大产业项目开工仪式接二连三选在宁乡举行。2022年2月18日，2022年全省重大项目集中开工活动在宁乡星邦智能国际智造城项目现场举行；2022年10月29日，长沙市第四季度重大项目集中开竣工活动在宁乡楚天科技生物医药和生命科学产业园项目现场举行。

②2022年11月初，伴着立冬后明媚的阳光，宁乡市百亿企业培育计划“双十工程”又结出一枚硕果：截至2022年10月底，湖南邦普循环科技有限公司产值累计达百亿元，成为宁乡第4家产值过百亿元企业。

③2022年12月30日，宁乡高新区获国务院批准升级为国家高新技术产业开发区，宁乡成为继江苏昆山、常熟、宜兴后全国第四个同时拥有两个国家级开发区的县级城市。

2.锐意进取促改革、谋创新，发展动能更趋强劲

【报告摘要】

重点改革迈出新步伐。推行“极简审批”改革，不见面审批事项达510个，300个事项实现“异地可办”，“无证明城市”建设优化升级，城乡客运一体化改革深入推进，278个村（社区）实现公交客运全覆盖。科技创新迸发新活力。新增省级创新平台27个、高新技术企业85家、发明专利410件，升华微电子获中国创新创业大赛全国总决赛三等奖。营商环境取得新突破。大力实施“股东式”服务25条新举措，全年净增市场主体1.95万户，坚持每月21日召开“市长企业接待日”活动，做深做实“三抓两促”，解决企业难题926个。

【新闻回放】

①2022年4月26日，湖南省优化营商环境工作推进大会举行。宁乡市在全省县市营商环境评价中排名全省第二，受到通报表扬。

②一流环境是第一竞争力。2022年8月29日，全国、全省深化“放管服”改革持续优化营商环境电视电话会议先后召开。宁乡闻令而动，于当天出台《关于推行“股东式”服务进一步优化营商环境推动经济高质量发展的意见》。

3.持之以恒优布局、提品质，城市形象更具魅力

【报告摘要】

金洲新城加快建设。金洲新城核心区和起步区完成规划编制，实现投资420亿元。宁乡高铁西站开门迎客。长沙幼儿师专新校区投入使用。城市更新纵深推进。拉通东城大道等7条城区道路，完成G319等10条国省道路面大中修，建成北横线宁乡段（一期）、S327五巷线，“百街千巷”环境综合整治提升卓有成效，63条背街小巷实现蝶变，52个老旧小区焕发新颜，22个既有小区品质提升。“智慧宁乡”城市综合服务平台获评中国新型智慧城市建设特等奖。消费市场持续回暖。出台房地产行业健康发展“政策十条”，成功举办宜居文化节。率先打造“长沙一小时经济圈”短途游、周末游，发布“把周末交给宁乡”旅游品牌，成功举办湖南省乡村文化旅游节暨首届宁乡市旅游发展大会。炭河里遗址公园成功获评国家级考古遗址公园，县域旅游综合竞争力位列百强县市第36位。生态环境不断改善。全年空气优良率稳定在90%以上，沩水、靳江6个省控断面年均水质连续2年达到地表水Ⅱ类标准，集中式饮用水水源地水质连续6年达标率100%。

【新闻回放】

①2022年9月6日上午8时50分，随着G6563次和谐号列车驶入宁乡西站，宁乡人民的高铁梦照进现实，我市正式迈进“高铁时代”。

②2022年2月14日，我市开启“百街千巷”环境综合整治提升工作，市城管局牵头对63条支巷开展专项整治和提质工作，以“整乱象、完功能、保畅通、树特色”为原则，基本实现“路平、水畅、灯亮、立面整洁清爽”。

③2022年12月21日，由国家信息中心、山东省大数据局联合主办的第二届中国新型智慧城市建设峰会在山东青岛开幕，宁乡市人民政府申报的“智慧宁乡”城市综合服务平台（APP）案例获得数字生活赛道智尊奖（特等奖），此奖项全国仅四个，湖南唯一获评。

④2022年11月25日，“我本青铜 宁乡鼎你”2022年湖南省乡村文化旅游节暨首届宁乡市旅游发展大会在炭河里青铜博物馆举行，开幕式现场发布了4条宁乡文旅精品线路。

4.接续奋斗强农业、兴农村，乡村振兴更富成效

【报告摘要】

现代农业提档增效。建成高标准农田8万亩，打造水稻万亩示范片区10个，粮食总产量达72.5万吨，推广水稻机插机抛11.58万亩、居全省第3，第一产业增加值增长4%。乡村建设深入实施。建成美丽宜居村庄230个，新（改）建农村公路697公里，横黄公路获评全省十大最美农村路，新增农村通自来水人口2.5万人，获评全省深化小型水库管理体制改革样板县。集体经济扩面提质。新引进乡镇“总部经济”项目74个，其中10个项目年度税收已过百万元，126个村（社区）集体经济收入超过50万元。

【新闻回放】

①2022年1月26日，湖南省农业农村厅发布中共湖南省委农村工作领导小组关于表彰2021年省级美丽乡村示范村和特色精品乡村的通报，决定授予全省301个村为省级美丽乡村示范村，100个村为省级特色精品乡村。宁乡市8个村（社区）成功上榜。

②2022年4月2日，农业农村部网站发布《2022年农业产业融合发展项目创建名单公示公告》，宁乡市沩山乡入选2022年国家农业产业强镇创建名单。

③2023年1月4日，交通运输部办公厅、农业农村部办公厅、国家邮政局办公室、国家乡村振兴局综合司发布《关于公布2022年度“四好农村路”全国示范县创建单位名单的通知》，宁乡上榜。

5.以民为本强保障、惠民生，民生福祉更显温度

【报告摘要】

社会保障底板更实。两个园区新增就业岗位9000余个，促进返乡人员再就业超3000人。“爱心宁乡”帮扶工程全面铺开，发放救助款物3680万元，惠及群众3800户。公共服务底色更暖。紫金中学、横市芙蓉学校纳入宁乡一中集团化办学，建成乡镇标准化寄宿制学校10所。县域内就诊率、基层首诊率分别提升至92.1%、68.8%，医保参保率达98.7%。建成室外运动场地、全民健身点和文化服务中心等130处。社会治理底盘更稳。打好自建房安全整治、安全生产大检查两个“百日攻坚战”，“应急云”广播系统实现全覆盖，整治重大安全风险隐患47处，刑事发案、电诈案件分别下降17.4%、46.1%。沙田红色教育基地入选全国法治宣传教育基地。化解信访积案295件，调解矛盾纠纷1万余件。

【新闻回放】

①2022年3月31日至4月8日，湖南省医疗保障局对2021年度全省医疗保障服务窗口示范点名单进行公示，宁乡市医保事务中心为全省8个医疗保障服务窗口示范点之一，也是长沙唯一上榜单位。

②2022年7月7日，宁乡市“爱心宁乡”帮扶工程正式启动。“爱心宁乡”帮扶工程主要聚焦孤寡老人、残疾人、失独家庭、事实无人照顾的老人与小孩、贫困户和边缘监测户等特殊困难群体，在全面落实法定救助的基础上，动态精准建立爱心帮扶需求与供给清单，广泛动员社会各界爱心力量开展个性化、多元化的结对帮扶。

6.创新实干提效能、抓落实，自身建设更为严实

【报告摘要】

坚定不移强化政治引领。政府系统坚持把迎接服务党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神作为工作主线，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。毫不动摇坚持依法行政。多次邀请人大代表、政协委员列席政府常务会，办理人大代表建议149件、政协委员提案171件，办复率、满意率均达100%，编制出台重大行政决策事项目录，审查备案合同677份，市本级行政机关负责人出庭应诉率100%，“复议为民促和谐”专项行动获司法部表彰。驰而不息加强廉政建设。深入推进“清廉宁乡”建设。市人民政府门户网站连续6年获评“中国领先政务网站”。全面提高政府效能，坚持在大战大考中“亮身份比奉献、亮立场比担当、亮作风比作为”，形成了比学赶超的浓厚氛围。

【新闻回放】

①2022年2月21日，司法部下发《司法部关于通报表扬“复议为民促和谐”专项行动表现突出的单位和个人的决定》（司发通〔2022〕9号）文件，宁乡市司法局作为表现突出单位获得通报表扬。

②2022年10月31日，“廉行宁乡”六大主题线路进行授旗仪式，标志着以“新征程·廉行宁乡”为主题的宁乡市第十三届廉政文化周正式启动。