夜醉长沙酒，晓行湘水春。长沙，楚汉名城，美食之都。2016年春天，湘江之畔，一场前所未有的“食安风暴”席卷而来。长沙举全民之力、聚全民之智，开启“国家食品安全示范城市”创建征程（以下简称“创城”），保卫人民群众“舌尖上的安全”。

春“种”秋“收”，不负时光。2022年10月13日，国务院食品安全办发文公布29个获评“国家食品安全示范城市”名单，长沙赫然在列，成为湖南省首个获此命名的城市。历时六载，在今秋结出硕果，不仅意味着长沙食品安全治理水平成功跻身“国家队”，更是长沙经济实力厚度、城市文明程度和民生关怀温度的重要体现。

放心肉智能监管平台获评市场监管总局“十大智慧监管项目”；餐厨垃圾应收尽收的“长沙模式”在全国推广;行刑衔接“长沙经验”被公安部、市场监管总局在全系统推介……“创城”六年，这些为全国各地食品安全治理贡献的“长沙智慧”，充分展现了长沙在“创城”过程中的首创精神。

引入智慧手段 促进监管融合

想知道猪肉从哪里来？拿出手机扫一扫，放心肉智能监管平台能立刻告诉你。

据悉，长沙市民平均每天吃掉约5500头猪。然而在肉制品安全监管方面，“白板肉”、病死猪肉流入市场的现象仍有发生，监管部门“冒头就打”与被监管对象“打而不绝”的博弈长期存在。为从根本上解决该难题，长沙市市场监管局在监管中引入区块链等技术，以数字化转型驱动肉制品传统监管方式变革，累计投入1.1亿元，打造了一个经营者、消费者和监管者三位一体的共治体系。到今天，长沙市已有2.65万户肉制品经营户入驻该平台，市民不用担心会买到“白板肉”了。

通过手机App，了解孩子在学校吃什么，食堂师傅操作是否规范，正成为许多家长的习惯。长沙市所有学校食堂接入远程视频监管平台，让家长安心、放心。长沙市教育部门、市场监管部门以“创城”为契机，推进食堂标准化改造，将“互联网+明厨亮灶”“智慧食堂”作为食堂改建的基础之一，逐步实现校园食堂安全大数据监管。以长沙县为例，该县509所中小学校、幼儿园食堂安装了视频监管信息化系统，平台入网率达到100%。相关部门通过1940个视频监控，随时查看学校食堂各个环节是否符合食品安全规范要求，并第一时间督促学校整改落实，确保校园食品安全。

以智慧化手段为支撑，构建智慧监管体系，促进监管融合，长沙还将这样的创新实践运用在农村集体聚餐、进口冷链食品监管等食安治理领域，以此提高监管效能。

在长沙市开展的食品安全进校园活动中，执法人员向学生讲解食品安全知识。

整合各方资源 破解监管难题

前几年，你可能常听到对“地沟油”回流餐桌的担忧，现在这样的讨论已经很少了。这一变化得益于长沙在解决该食品安全治理难题上的首创举措。长沙创新性地将政府、市场、社会力量进行综合利用，从收集和处置两个环节，形成对餐厨垃圾的闭环管理。在收集环节，制定《长沙市餐厨垃圾管理办法》，出台配套文件和经费补贴政策，将分散于全城各处餐饮单位的泔水集中收集，确保餐厨废弃物应收尽收。

在处置环节，长沙市建立餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目，对收集的餐厨垃圾进行集中处置和资源再利用，构建具有长沙特色的“全覆盖收运、全自主工艺、全资源利用、全社会参与”的餐厨垃圾收集处理模式，确保泔水不回流餐桌。该项目投产至今，已累计收集处理餐厨废弃物180多万吨，回收利用餐厨废油脂9万多吨，实现沼气发电5200多万度。长沙也成为全国首个实现餐厨垃圾收集处理全覆盖的城市，同时在全国第一个建成餐厨垃圾处理循环利用分布式能源示范项目，实现餐厨垃圾处理的“减量化、无害化、资源化”。

全国首个行刑衔接食品检验实验室的建成使用，同样也是长沙市融合各方资源的力量，将“四个最严”要求落到实处的成果。该实验室采取三方共建共享的方式，引入国字号专业检测力量，配备行业内高端精密仪器，可以完成200多项涉及食品、药品快速检测与定量检验。快速检测实现两个小时出结果，精准检测24小时完成第一遍筛查，高效检测不仅解决了公安部门过去收集证据时间较长的弊端、第一时间满足依法打击食品安全犯罪的需求，进一步保护了市民“舌尖上的安全”。

促进产业振兴 保障食品安全

“创城”提高了市民在食品安全上的获得感和幸福感，也为长沙食品产业百花齐放、活力十足的产业生态打下坚实基础。长沙市在全国率先运用产业链思维将一二三产业有机融合起来，推动食品产业转型升级和高质量发展。2021年实现规模工业产值1564亿元，较2018年增长17.6%，食品全产业链收入超3500亿元。

如今，长沙绿茶、宁乡花猪、浏阳油茶等5个百亿级产业，勾画出乡村发展新图景。澳优、绝味、加加、盐津铺子、金井茶叶等超200个知名食品品牌在长沙蓬勃生长。五大食品制造园区吸引多个食品特色类产业平台落户。文和友、火宫殿、茶颜悦色等一批网红爆品引领消费潮流。徐记海鲜、火宫殿等湖湘美食享誉全国。坡子街、太平街、扬帆夜市、渔人码头等夜食街区闻名遐迩。

获评“国家食品安全示范城市”，长沙的食安治理迈上新台阶。下一阶段如何巩固“创城”成果？长沙市食安办相关负责人介绍，长沙市是全国贯彻落实食品安全“两个责任”机制试点城市之一，正在全力推进食品安全“两个责任”机制贯彻落实。目前已精准建立领导干部包保责任清单，全市明确包保干部18149人，包保食品生产经营主体163340家，配备食品安全总监1060名，正在协调做好包保干部与各方衔接，同时结合食品安全“守查保”专项行动、特色食品全产业链食品安全风险排查整治等工作，督促食品安全“两个责任”机制落实，持续提升长沙食品安全治理现代化能力和水平。

高水平的食品安全治理助推了长沙的发展活力，增强了长沙的经济韧性。长沙市连续14年获评中国最具幸福感城市，连续两年获评国际化营商环境建设标杆城市，连续3届蝉联全国文明城市。扬帆再启航，奋进新征程。“要坚持以推动高质量发展为主题”“不断实现人民对美好生活的向往”，党的二十大报告为食品安全工作指出方向。食在长沙，食安长沙！未来，长沙将继续深化“创城”工作，积极构建食品安全长效机制，筑牢食品安全底线，持续提升市民在食品安全上的获得感和幸福感，谱写更加美好、壮阔的食品安全治理新篇章。