红网时刻新闻通讯员 刘容 长沙报道

近日，针对极端天气引发的地质灾害，由于应对及时，措施得力，避免了重大人员伤亡，长沙市望城区获得了国家应急部的通报表扬。

6月20日，望城区突降暴雨到大暴雨，24小时最大雨量104.1毫米，小时最大降雨量57毫米。区应急管理局收到气象预警后，立即启动叫应机制，通知区应急和减灾办、区防办、区地灾办、区城防办、区水旱办及各街镇，要求严格落实省人民政府的“四个一律”“五个关键环节”“六个提前”“十项措施”的要求，提前抓好灾害预防工作。

各办及各街镇在收到通知后，发动干部及灾害信息员下沉一线，开展巡查。6月20日9时50分，铜官街道与社区灾害信息员姚全、周路、莫思臻在巡查过程中，发现一处滑坡地质灾害风险隐患并报告，街道、社区及时开展处置，8户14人安全转移，成功避免了人员伤亡。

今年以来，面临多轮暴雨侵袭，地质灾害险情突出，区人民政府按照工作早部署、预警早启动、防治早落实的要求，突出重点，建立信息畅通、协调联动的区、街（镇）、村（社区）、组、户五级群防群测体系，确保防治责任和措施层层落实到位。保证灾害隐患“识别到户”、防治措施“宣传到户”、防灾风险“预警到户”。因处置得力，未发生因自然灾害造成人员伤亡的情况。

“四个一律”要转移，“五个关键”要落实。区人民政府严格执行“四个一律”，狠抓“五个关键环节”。明确了当雨量达到临灾点时、当发生险情异动时、当风险隐患不能确定时、当夜晚降雨出现以上三种情况时，一律进行转移避险的“四个一律”原则。也明确了“转移谁、谁来转、何时转、往哪转、转移人员如何安置”的“五个关键环节”，责任到岗到人。

“一点一册一预案”“六个提前”早部署。一是建立完善地灾点防治的监管网络。针对全区48处重点地质灾害点，按照一点一预案、一点一册开展联防联控。每处地质灾害点都制定了具体的突发灾害处置预案，落实一个地灾点必须有一个防灾责任人和一个监测人的制度。遇极端天气，轮流对监测点进行24小时监管巡查。二是建立灾情速报制，确保灾情及时准确上报。村（社区）巡查人员对发现的险情及时上报到街道。如遇监测点有重大险情发生时，街道和村（社区）立即采取应急处置措施，并立即上报区应急管理局，视情况启动应急预案。三是严格执行“六个提前”原则，即风险提前识别、转移方案提前制定、督导与技术人员提前下沉、地质灾害预警提前下达、受威胁人员提前转移、应急救援力量提前铺排。

“人防”“技术”相结合，收到预警速转移。落实人防与技防相结合的原则，区应急管理局每年至少开展一次灾害信息员、监测责任人专题培训，通过培训灾害信息员、监测责任人掌握监测方法和临灾预警方法，增强了防灾意识和识别灾害的能力。同时，区人民政府投资600多万元，对重点地质灾害点安装北斗+安全智能监测预警平台，还增设了自动化雨量计，进一步加强地质灾害雨量测量的准确性，使信息化专业监测预警更加精准。预警平台对重点地灾点实现了全天候守护。今年以来，平台共发出16次重要预警，为快速组织疏散及撤离创造有利条件，安全转移安置群众141户521人，有效地保护了周边居民的生命安全。应用成效得到了监测范围内居民的高度认可，曾获得长沙晚报、湖南卫视、湖南经视等媒体广泛报道，荣获首届长沙市新型智慧城市典型应用和解决方案征集活动“优秀应用案例”。

提前发放“两张卡”，宣传到村到每家。在汛期来临之前，将“防灾责任卡”和“防灾明白卡”迅速发放到每户群众手中。“防灾责任卡”上写明了责任人姓名、联系方式、工作单位，“防灾明白卡”上写明了地质灾害基本情况、预警信号、转移路线、避险地点等内容。同时，对所有地质灾害隐患点设置了警示宣传牌，划定了危险区。平时，利用应急云广播、小喇叭、宣传车、文艺演出、发放宣传折页、悬挂宣传横幅等方式开展宣传，让防灾减灾、安全意识深入人心。5·12防灾减灾宣传周期间，在社区人口密集区进行集中宣传。6月全国安全生产月期间，各村（社区）通过召开屋场会大力宣传防灾减灾知识。

应急演练经常练，灾害来临不慌乱。全区每年开展一次综合性应急演练，各街镇及各村社区针对本地实际情况，常态化开展突发地质灾害应急演练。演练真实模拟了灾情应急处置全过程，检验了应急预案的有效性和可行性，增强了广大群众的逃生技能和防灾意识，也提升了政府在处置突发险情时统一指挥、协同作战能力。

下一步，望城区将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，主动适应新时代应急管理工作新要求，坚持人民至上、生命至上，推进防灾减灾救灾体系和能力现代化建设，全面提升“防大灾、抢大险、救大灾”的工作水平。