新形势下，如何回应基层治理面临的新挑战？

党的二十大报告指出：“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”

如何优化网格化治理，织就一张抗压能力强、联动范围广、伸缩时效快的管理与服务之网？长沙市雨花区探索“六个三工作法”，把握网格化治理的度量衡，完善社会治理体系，提升社会治理效能。

注重“三度”，网格治理动起来

信息搜集员、便民服务员、隐患排查员、纠纷调解员、政策宣讲员……一名名网格员就是基层管家。他们向前向下延伸，兜起千头万绪的管理及服务事务。

注重理论高度。连日来，雨花区网格化工作动员全体网格员学习贯彻党的二十大精神，组织全体网格员开展理论培训，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，做到真学真用、笃学笃信。

近年来，雨花区网格化治理工作紧紧围绕区委区政府重点工作与中心工作，聚焦12345热线重要民生实事、蓝天保卫战、文明创建、燃气安全、消防安全、交通安全宣传劝导、自建房隐患排查和整治、社会不稳定因素排查、疫情防控等，紧盯不放，不偏题、不走神、不散光，切实服从服务全区改革发展稳定大局。

注重实践热度。雨花区坚持面上发动、线上推动、点上联动相结合。区委区政府主要领导高度重视网格化社会治理工作，统筹区直部门与街镇，街镇大办和社区，实行条块联动，确保雨花区网格化工作在各条线上纵深推进。目前，全区81个行业领域全部纳入网格化管理范畴。在每个社区网格、每个小区网格等具体的点上，干部下沉到点上，实现干部群众、志愿者、辖区单位等多方联动，以浓厚的氛围引导更多的居民群众参与到网格化社会治理中来，逐步实现共建共治共享。

注重民生温度。在确保安全感上，雨花区聚焦低温雨雪冰冻灾害、燃气安全隐患、消防安全隐患、自建房安全隐患、疫情防控漏洞等，发动各网格力量，持续加大巡查督办力度，以迅速果敢的举措确保人民身体健康和生命财产安全；在增强获得感上，雨花区紧盯12345疑难热线工单办理，解决了大批群众急难愁盼问题；在提升幸福感上，雨花区以网格为单元，广泛收集雨花群众在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶方面的问题，发挥群工联点优势及信息化平台优势，跟进调度，持续用力。

注重“三量”，网格治理实起来

雨花区积极探索“六个三工作法”，以此为标准来测量和推动网格化治理工作。

在做实测量上。雨花区探索“六个三工作法”，即做强三支队伍，做精三类事项，做优三种模式，做细三套机制，做实三项保障，做大三大格局。

做强三支队伍，即做强专职巡查员队伍、群工联点专业队伍及街镇志愿服务队伍联盟，统筹调度好辖区内各方力量参与基层事务处置；做精三类事项，即由街镇为主处理常规工作事项，区直部门、街镇共同参与中心工作事项，联点部门牵头统筹、责任部门具体解决12345热线重要民生实事；做优三种模式，即区网格中心内部实行扁平化管理模式，全区实行“条条联动、条块联动”的矩阵式管理模式，对责任部门实行垂直式管理模式，坚持“一线工作法”，在一线解决问题；做细三套机制，即巡办一体机制、群工联点机制、通报讲评考核机制，持续提升网格化治理水平；做实三项保障，即强化组织领导、宣传激励、问责问效保障；做大三大格局，即做大全区“一张网”格局、构建“矩阵式”格局及“双循环”格局（在街镇层面解决的“内循环”格局和在区级层面解决的“外循环”格局），确保上下同心同向，同频共振。

在注重做大数量上，雨花区做大专职巡查员巡查事项。189个专职巡查员在日常的常态化网格巡查中，借助“雨花网格通”APP，加大对各自网格范围内事项的巡查力度，做到应报尽报。关于领导交办事项，及时协调相关部门单位，理清职责，做好任务精准分派，一件一件抓好落实。对于12345热线中的重点民生实事，全部录入到雨花区网格化综合管理服务平台，以信息化为支撑运行处置。

在注重做优质量上，雨花区擦亮底色，紧盯雨花群众最关心的就业、教育、医疗、托育、养老、住房等老百姓“急难愁盼”方面的问题，畅通沟通渠道，持续强化推进，把民生实事的底色擦亮；雨花区做足成色，强化领导、强化责任、强化调度，加大网格化工作的对接调度力度，对接联点区领导、区直部门和街镇主要负责同志共同参与，以强有力的调度推进民生实事，进一步压实联点责任、行业责任、属地责任；雨花区确保出色。对于领导关注、群众关心的民生实事，即交即办，追踪调度，沟通对接，让群众满意。

今年以来，共巡查上报常规事项110977件，办结110066件，办结率为99.73%。今年10月与12345热线工作合作以来，共收集12345热线疑难事项24件，目前已调度解决21件，还有3件正在办理。

注重“三衡”，网格治理统起来

雨花区注重统筹平衡线上与线下。坚持走好网上群众路线。精准建群、精准管理、精准调度，做到小事不出社区（村）、大事不出街道镇。目前，雨花区已经选定两个试点街道，形成可复制可推广的管理模式；注重做实线下群众工作。全力推动12345热线重要民生实事办理，着力提升民生实事问题解决率和群众满意率。建立健全交办机制、建立健全调度机制、建立健全督导机制、建立健全通报考核机制。12345热线重要民生实事做到“一月一通报，一月一排名，一月一考核”。

雨花区注重统筹平衡吹哨与报到。一是街镇吹好哨。持续开展群众工作，第一时间了解群众需求，对于一般性问题，以最快速度解决问题；对于疑难问题，通过吹响“日常哨”“联动哨”，通过信息化平台快速上报至区级层面；二是部门报好到。各区群工联点部门牵头统筹对接调度区相关责任部门及街镇联动解决有关问题，对于解决不了的疑难问题由县级领导牵头调度解决。

雨花区注重统筹平衡发展与安全。着力推动高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念。以务实举措把着力点放在实体经济上，推动雨花经济实现质的有效提升和量的合理增长；着力守牢安全底线。发动全体网格员推进安全隐患专项排查整治，日常巡查、专项排查、常态督查，快速整治，牢牢守住安全底线。