
天心区法院南托法庭(绿心环资法庭)
绿水丰涟漪,青山多绣绮。在长株潭三市交会地区,拥有一个总面积为528.32平方公里的生态绿心,是融城地区的天然生态屏障。天心区法院南托法庭(绿心环资法庭)就坐落于此。
如何守护长株潭“城市之肺”?怎样护航南部融城高质量发展,服务园区企业绿色转型?南托法庭(绿心环资法庭)牢牢锚定“绿心法庭”“融城法庭”“园区法庭”的职能定位,坚持和发扬新时代“枫桥经验”,将定分止争融入绿心山水,把司法温情送到群众身边,在绿心大地上绘就出“绿水青山带笑颜,枫桥温情润民心”的法治好“枫”光。
三措联动聚合力,多元解纷护民生
作为长株潭融城最前沿的基层司法阵地,法庭构建“特色调解品牌+多元解纷矩阵+司法指导赋能”三位一体纠纷化解机制,以多方合力破解基层治理难题。
乡贤调解化纠纷。“邹老师,我们俩小时候都是您的学生!今天我听您的,当场把钱付清!”作为退休老教师,调解员邹德强处理的案件常常会上演“师生相认,矛盾化解”的大团圆结局。

邹德强调解工作室
在法庭辖区内,由退休老教师邹德强领衔的“邹德强调解工作室”早已小有名气。作为法庭精心打造的特色调解品牌,工作室充分吸纳退休干部、老教师、老模范等“乡贤五老”力量,凭借人熟、地熟、事熟、威望高的独特优势,以乡音解纷争,用乡情止干戈,两年来高效化解各类纠纷1000余件,锦旗与赞誉不断,成为基层解纷的一抹温暖亮色。
多元协同破壁垒。在长沙市天心区幸福庄园小区的电梯间里,一道无形的 “壁垒”横亘在视障人士吴强(化名)面前。缺少声控设备与盲文设施,吴强为了争取出行的便利与尊严,一次次找到物业公司,恳请加装无障碍设施,可每一次交涉都石沉大海。万般无奈之下,他只能以拒交物业费表达诉求,物业公司便将吴强诉至长沙市天心区人民法院。

省人大代表李丽与法官来到幸福庄园小区考察情况
了解情况后,长沙市天心区法院邀请省人大代表、湖南省无障碍环境建设促进会筹备组组长李丽担任特约调解员,与法官一同走进幸福庄园小区考察情况。
庭审现场,李丽结合自身经历呼吁:“我们物业也要换位思考,如果自己在一个完全看不见的环境中,连自己的家都回不了,该怎么办?” 与此同时,法官向物业方详细释明《长沙市无障碍环境建设五年计划》相关内容,明确告知其无障碍设施改造的法定责任。法理与情理交织,物业人员当场表态,承诺即刻加装声控设备与盲文设施。
“这是一场有温度的法庭调解,令所有到场旁听的人都深受感动。”省人大代表李丽由衷评价。这场多元协同的调解,于2025年3月7日成功入选最高人民法院与中国残联联合发布的残疾人诉讼服务和多元解纷典型案例,成为法庭多元解纷矩阵实质性化解纠纷的鲜活典范。
以此为标杆,法庭持续搭建起以法庭、司法所、村(社区)、人民调解委员会协同发力的多元解纷矩阵,先后联合辖区街道、司法所召开“天心区阳光征拆法务工作交流会议”等专题会议,推动物业矛盾、集体收益分配等易发纠纷化解在基层、解决在诉前,为建设和谐宜居的融城家园注入强劲司法动能。
司法赋能促治理。“村规民约本是基层自治的重要载体,但有些村规民约‘越界’了,成了‘土皇帝条款’,严重侵犯了外嫁女等主体的合法权益。”实践中,部分村组常以违法的“土办法”“土政策”为由拒发集体收益。针对这一问题,法庭主动靠前、精准发力,积极指导新路村、牛角塘村完善村规民约与集体收益分配方案,依法监督落实,并向相关单位发出针对性司法建议,先后稳妥化解拆迁安置补偿纠纷20余件,为实现基层治理现代化贡献坚实司法力量。
司法赋能优服务,精准护企促发展
“我们不是不愿给钱,实在是企业经营困难,压力太大了!”

12亩土地、3360平方米建筑物闲置荒废
在处理某建材公司与村委会土地承包经营权纠纷时,承办法官深入现场实地勘察。眼前12亩土地、3360平方米建筑物闲置荒废,大量设备堆积蒙尘,资源长期低效浪费,双方却因承包费问题僵持不下。
法官一边换位思考、以心换心,向企业释明违约风险与法律后果:“长期拖欠承包费,不仅要承担违约金,更可能会失去经营场地,企业只会更加艰难。”
一边又向村委会分析和解共赢的现实意义:“顺利履约,既能稳定收入,又能让土地和厂房持续利用,对村集体和企业都是好事。”
经过多轮耐心调解,双方最终达成一致:企业足额支付欠付承包费,并提前预缴一季度费用。曾经“沉睡”的厂房重新盘活,闲置土地重焕生机,和煦的法治春“枫”吹遍这片发展热土,让矛盾纠纷变作携手共赢。
为从源头减少商事纠纷,法庭常态化开展企业“法治体检”,组织干警上门走访、精准服务。近三年累计走访企业36家,发出风险提示函10份,提供法律咨询40余次,以专业司法服务为企业纾困解难、保驾护航。
三维普法树新风,法护绿心践使命
为深入贯彻“谁执法、谁普法”责任制,南托法庭(绿心环资法庭)以巡回审判传法声、主题普法润民心、典型案例明法理,构建全方位、立体化普法格局,让法治之声浸润绿心大地,让法治理念根植群众心中。
法庭坚持巡回审判常态化,把法庭搬进社区、乡村、园区,近年来开展巡回审判30余场次,邀请群众零距离旁听庭审,用通俗语言以案释法,以真实案例普法育人,真正实现“审理一案、教育一片、治理一方”。

天心区人民法院连续三年举办“天法杯”青少年环境资源保护法律知识竞赛
紧扣生态保护主题,法庭将主题普法与生态理念传播深度融合,在世界环境日、全国生态日等重要节点,开展植树造绿、增殖放流、送法进社区、送法进校园等活动20余次,连续3年举办“天法杯·青少年环境资源保护法律知识竞赛”,依托长株潭生态绿心生物多样性司法保护基地开展各类宣传活动,让生态优先、绿色发展的理念深入人心。

2023年7月,法治微电影《绿心为证》荣获“中国梦·天平颂”新媒体大赛视频类二等奖
同时,法庭精心打造“广告灯牌能不能拆”“微信群骂人”等一批接地气、有影响的典型案例,用小案件讲清大道理,用小判决引领新风尚。相关宣传稿件也先后在《人民日报》、中央电视台《今日说法》栏目、《人民法院报》等国家级媒体刊发,将个案的公正转化为引领社会风尚的重要“风向标”,极大提升辖区群众法治意识和法治素养。
法治守绿心,枫桥润融城。南托法庭(绿心环资法庭)以初心践使命,以实干护发展,让新时代“枫桥经验”在生态绿心落地生根,让司法温情洒满乡间沃野与发展热土,在长株潭融城高质量发展的道路上,不断书写司法为民、法护生态的崭新篇章。
来源:长沙市天心区人民法院
作者:刘健
编辑:彭佩