编者按：百年变局，潮涌湘江。省委嘱托千钧之重，“八个排头兵”字字铿锵。时不我待，唯有冲锋。红网长沙站推出《排头兵·长沙冲锋》，走进区县（市）委书记的决策现场，聆听“一线总指挥”如何将“战令”化为“战果”，以“冲锋号”激荡雄心，以“作战图”标定路径，以“军令状”见证担当，忠实记录长沙“十五五”开局之年的前行足迹。今天为您推出《芙蓉区委书记蒋君：奋力打造城市高质量发展示范区》。

红网时刻新闻记者 谭忠欣 胡芳 杜放 谢芹 李濯雪 曹颖 李沁睿 长沙报道

早高峰的五一广场，人流从地铁口奔涌而出，白领们步入国金中心，不远处，世茂环球金融中心的楼宇党群服务中心也迎来了前来办事的企业工作人员，而相距10公里之外，在岳麓山实验室的试验田里，育种专家正在俯身察看抽穗的稻种。

一河两城、风貌各异：一边是楼宇林立、现代服务业高度发达的中心城区；另一边，隆平片区内现代种业蓄势崛起。

这就是芙蓉区——长沙面积最小的县级行政区，全域42.8平方公里，单位面积GDP持续位居全省各区县市第一。

“老百姓关心的不只是经济指标，更看重数据背后的民生温度，期待发展成效转化为一件件看得见、摸得着的实事。”长沙市芙蓉区委书记蒋君表示。立足有限的发展空间，追求更高质量、更可持续的增长，把发展重心对准群众期盼，把工作落脚点放在民生福祉，正是芙蓉区一以贯之的发展理念。

在区第七次党代会上，芙蓉区明确了未来五年的奋斗目标：加快建设长沙城市文化窗口、区域高端消费中心、高端楼宇经济典范、现代城市治理样板、全球种业创新高地，奋力打造城市高质量发展示范区。

建设长沙城市文化窗口：让千年城脉流淌时代新韵

两千余年城址不移、中心不变，五一广场历史街巷、高端楼宇交相辉映，“一眼长沙三千年”在这里变得具象化，马王堆汉墓、走马楼简牍、白果园麻石街巷……千年文脉以此为圆心层层延展。

习近平总书记考察湖南时，提出了文化和科技融合、文化和旅游深度融合的“两道融合命题”。在芙蓉，文化不只陈列于博物馆，而是融入市民日常生活、赋能产业能级提升的鲜活资源。

走进“文艺解放东”，这片0.56平方公里的区域内，一条街、三座院承载百年戏曲记忆，小剧场、文创市集、戏曲体验等新业态不断集聚，“文化+休闲”“文化+体育”“文化+创意”多元场景持续落地，老长沙的“戏窝子”焕发出全新活力。

白果园历史文化街区与国金中心交相辉映。

放眼全区，“文化+”的叠加效应持续释放：东茅街茶馆、得乐社、《新刘海砍樵》等成为深受年轻人喜爱的文化IP；开心麻花湖南首家自营剧场即将投入运营；长沙体育产业园、湘湖大视听产业园等重点产业平台加快建设……“老长沙 炫芙蓉”的文化产业矩阵聚势成型。

蒋君说：“坚持以文塑旅、以旅彰文，芙蓉区正推动本土文化资源实现创造性转化、创新性发展，努力让长沙城市文化窗口既有深厚底蕴，又有时代新韵。”

建设区域高端消费中心：让沉浸体验点燃内需引擎

在五一商圈，长沙国金中心始终是长沙商业的“顶流”，但芙蓉区并不满足“一枝独秀”，而是着力推动新消费“百花齐放”。

今年4月，获吉尼斯世界纪录认证的“全球最大零食店”零食王国开门营业，汇集6500多个品牌、3.5万余款零食，开业后日均客流量达3万人次，迅速成为长沙新晋网红打卡地。6月，由初代潮流商业地标乐和城改造升级而来的TX—长沙年轻力中心正式亮相，作为全国第二座、华中地区首家策展型商业综合体，为年轻人打造了一站式个性化潮流生活目的地。在白果园历史文化街区，由原省粮食厅旧址改造升级的亚朵酒店落地运营，成为老城区活化催生的新消费样板。

零食王国成为五一商圈新晋网红打卡地。

“要让‘体验’成为消费刚需。”蒋君介绍，芙蓉区将以业态更新、场景塑造、智慧升级为方向，培育创意类、体验式、智能型新消费，擦亮“首发在芙蓉”品牌，打造一批高品质、高能级、高流量的核心商圈与特色街区，充分释放内需拉动效能，加快构建引领中部、面向全国的区域高端消费中心。

建设高端楼宇经济典范：让垂直空间彰显产业高度

452米的长沙国金中心、348米的敬天广场、343米的世茂环球金融中心，湖南第一、第二、第三高楼矗立在芙蓉区五一大道沿线，39家银行、证券、保险省级总部，以及65栋重点商务楼宇，共同塑造了“一核四带多中心”的楼宇发展格局。近五年来，全区重点商务楼宇空置率稳定控制在20%以内，楼宇企业入驻率、注册率、入库率、纳税率稳步提升。

楼宇向上生长，产业顺势攀高。区第七次党代会响亮提出“建设高端楼宇经济典范”目标。

五一大道高端楼宇集聚带。

建设高端楼宇经济典范，不只比拼建筑高度、税收规模，更看重产业能级和生态质量。按照区第七次党代会部署，芙蓉区提出了楼宇经济的“梯次发展计划”：鼓励新建楼宇培育特色功能，推动老旧楼宇系统更新，引导中低端楼宇提质升级，探索智慧楼宇建设路径，做强五一大道高端楼宇集聚带，打造人民东路总部经济带。

“我们将推动楼宇与企业、街区、社区深度融合，促进优势产业‘上楼’、品质楼宇‘聚产’，培育总部经济发展高峰，持续提高楼宇经济的含金量、含新量、含绿量。”蒋君说。

建设现代城市治理样板：让善治成色滋养幸福底色

“让群众推门就能享受美好生活”，是芙蓉区城市治理不变的追求。作为长沙率先实现全域城市化的区县，城市化的背后，也积累了一批征地拆迁领域的历史遗留问题，这是发展路上“成长的烦恼”。

区第七次党代会将“拔钉子”确定为未来五年的重要工作主线。“安全隐患、信访积案、遗留项目，都是制约发展的‘钉子’，拔掉这些硬钉子，才能让高质量发展轻装上阵。”

芙蓉区全面落实网格化监管，创新推行“夜巡”工作机制。蒋君时常带队开展夜巡，“夜巡就是用接地气的办法补齐夜间监管短板。晚上走上街巷，看一看路灯亮不亮、消防通道通不通、夜市经营安不安全，实地走访心里才踏实。”在示范带动下，全区各级“一把手”带头夜巡，广大党员干部下沉网格、直抵一线，把治理触角延伸到城市夜晚的各个角落，让常态化夜巡深度嵌入网格化治理体系。

浏阳河穿城而过，将芙蓉区划分为东西两城。

在信访维稳领域，深化“三所一庭”改革，擦亮“同心解忧”品牌，形成了源头防控、纠纷化解、应急处置的综合治理闭环，特别是，区委、区政府建立了常态化会商机制，坚持每周至少用半天时间专题研究、集体会商各类重难点事项，近年来已实质性化解5年以上信访积案179件。

善治的成色还体现在推进城市“内涵式发展”中。立足“一河两城”的发展实际，芙蓉区探索“中心城区精明增长、隆平片区产城融合”的内涵式发展路径，谋划推进四大片区建设：五一商圈定王台片区推动新消费街区差异化发展，引导商圈客流向白果园、文运街等老城街巷流动；火车站曙光片区打造文体旅娱融合的高品质社区；西龙—远大路沿线片区补齐公共服务短板，建设宜居宜业的城东新中心；韶光产业孵化片区盘活工业遗存，打造科创孵化基地。

“不贪大求全，不重形轻质。坚持产业‘特而强’、功能‘聚而优’、形态‘小而美’，把每一个片区做精做细做优。”蒋君指出。

建设全球种业创新高地：让一粒种子更好联通世界

8月，人民东路沿线省农科院240余亩的水稻试验田里，科研人员正在开展新品种选育试验。一粒粒种子，蕴藏着芙蓉区因地制宜发展新质生产力的“密码”：岳麓山实验室实体化运行，镉低积累水稻、耐盐碱水稻等多项核心技术取得突破，杂交水稻技术更是覆盖全球70余个国家和地区，年推广约800万公顷；长沙隆平产业开发区跻身省级园区，获评全省“科创飞地先行区”，现代种业及食品产业链产值突破150亿元；隆平高科位列全球种业企业前七强；植物提取物、生物医药等衍生产业加快培育壮大。

全省四大实验室之一的岳麓山实验室集聚区（农大农科院片区）已投入实体化运行。

种子是农业的“芯片”，芙蓉处在种业科研创新的前沿阵地。今年初，区委、区政府确定了六大重点产业链，将种业与现代特色农业产业链摆在首要位置，“我们集聚了岳麓山实验室等135个重大创新平台，还有中国科学院亚热带农业生态研究所、湖南农业大学、湖南省农科院等21家科研院所。这些宝贵资源，需要我们用心用情做好属地服务，借势借力推动科产融合。”蒋君说。

按照区第七次党代会部署，芙蓉区将加快建设“人工智能+生物育种”研究中心，引育国内外种业领军企业，打通产业链上下游协作链条；依托全国唯一的植物提取物产品技术性贸易措施研究评议基地，打造具备国际话语权的特色产业集群。

“小小的一粒种子，既要为国家粮食安全保驾护航，也要在全球种业创新的赛道中展现更大作为。”

打造城市高质量发展示范区：“三十而立”的使命担当

今年是芙蓉区建区三十周年。回望发展历程，历次党代会谋划的蓝图既一脉相承又与时俱进：第一次党代会确立“强二兴三创一流，强基固本建窗口”；第二次党代会锚定“建设繁荣、开放、诚信、文明的三湘第一区”；第三次党代会明确“打造繁荣之区、和谐之区、精美之区”；第四次党代会提出“聚焦高端、提质增效、产城一体、双核驱动”转型路径；第五次党代会“致力建设财富芙蓉、智慧芙蓉、魅力芙蓉、幸福芙蓉”；第六次党代会发出“打造现代化新长沙建设标杆区”的动员令。

三十年积淀，芙蓉接续向前。

“三十而立，立的就是‘实干为先担使命，继往开来再出发’的奋斗姿态和责任担当。”尊重客观条件、尊重群众意愿、尊重发展规律，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。这正是芙蓉区践行正确政绩观的生动体现。

“省委要求长沙当好‘八个排头兵’，这八个方面，芙蓉区都要力争率先破题、全面过硬、做好示范。”三十年接续奋斗打下了坚实基础，芙蓉区将把排头兵的使命担当，转化为一个个落地项目、一件件惠民实事、一项项攻坚举措，以芙蓉一域的出彩，为长沙当好“八个排头兵”贡献力量。

蓝图已经绘就，重在落地见效。一幕幕生动鲜活的高质量发展实践，正在芙蓉区徐徐铺展。