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璀璨天心崛起“人才之城”

商业综合体鑫远·鑫悦汇自持商业写字楼和公寓将成为湖南长沙人力资源服务产业园的一期园区所在地。

湖南长沙人力资源服务产业园规划图。

湖南长沙人力资源服务产业园一期园区所在地装扮一新,等待新主人的到来。

长株潭商圈核心区域,商业、交通等配套设施完善。均为 邹麟 摄

卜劲文

最新的《中国人力资源服务产业园发展报告》显示,截至2018年5月,中国国家级人力资源服务产业园有11家,省级人力资源服务产业园有35家。人力资源服务产业园区的建设“热”,正深刻改变中国人力资源服务行业的发展模式。

抢到人才就赢得了未来,毫无疑问,发展到今天,人才、人力资源成为了第一资源。

如今,在长沙南大门,长株潭一体化的“融城核心”,长株潭三市的几何中心,长沙市委、市政府全力打造的六大重点片区之一——长沙南部片区的腹地,天心区委、区政府重点建设的长株潭商圈的核心区域,湖南首个人力资源服务产业园——湖南长沙人力资源服务产业园(简称“产业园”)落户天心经开区。

这个以“国际视野、国家水准、湖南实力、湖湘特色”为标杆的产业园,规划到2020年,园区将入驻人力资源服务企业及配套机构超过100家,实现营业收入超过100亿元。

7月2日,湖南长沙人力资源服务产业园将扬帆启航,中国国际技术智力合作有限公司、华顺人力资本智能(控股)集团、聚才人力集团、湖南人才市场、金柚网等首批约20家人力资源服务企业将签约入驻。随着规划的步步推进,一个以立足长株潭、辐射中西南、面向全中国为宗旨的“人才之城”将屹立于长沙南城!

一片神奇的土地

重大利好和决心魄力推动南城发展一路“开挂”

俯瞰天心南部版图,芙蓉南路与中意路交会处方圆数十平方公里,产业布局清晰可见:友阿奥特莱斯、中海环宇城、鑫远·鑫悦汇三大商业综合体形成“三足鼎立”之势;芙蓉南路两厢,以建设中的中南大学湘雅五医院为核心,20家以上的医药健康产业在此集聚,2亿元以上的项目贵州百灵糖尿病医院、银海眼科医院即将入驻,将打造“互联网+医疗”标杆项目,填补南城特色医疗空白;芙蓉南路的西侧,红星美凯龙10月将开业,长利家居组装配送中心已引进,家居板块初现雏形;长株潭城铁先锋站、长沙地铁1号线尚双塘站隔街“相望”,与几条主干道纵横交错,形成一条连通长株潭三市的立体交通网络。

湖南长沙人力资源服务产业园就入驻此地。芙蓉南路与中意路交会的西北角,商业综合体鑫远·鑫悦汇自持商业写字楼和公寓将成为湖南长沙人力资源服务产业园的一期园区所在地,约3万平方米的高品质楼宇装扮一新等待着它的新主人,朝阳产业人力资源将在这里强势崛起。

熟悉这里的人都知道,这是一片神奇的土地,一位扎根基层的街道工作人员曾这样感慨:“来到这里工作,才知道什么是真正的‘白手起家’。”

天心商业,自古繁华,这里拥有长沙繁华的五一商圈;天心文化,底蕴深厚,这里集聚了长沙60%的历史文化景点。而10余年前,当长沙城市南拓的浪潮席卷天心时,远在三环以南的区域还是郊区,与城市发展格格不入,与未来基调明显不符。

3年前,天心区委、区政府下决心提质南大门,启动南大门综合整治,升级大长沙商圈,在天心经开区新建一个中高端商圈——长株潭商圈,要求商圈3年初现成效、5年形成规模。

2年前,天心区第五次党代会提出加快长沙外滩、省府新区、暮云片区三大板块建设,对于中部板块省府新区板块重点以城中村改造为抓手,大力推进片区土地开发、环境改善与产业发展,以优质的环境和完善的服务吸引高端产业、优秀人才,努力建成功能完善、服务高端的省府新区。

1年前,省级有关决策部署三市融合发展,要求大力推进长株潭一体化。今年5月,首届长株潭一体化区域合作联席会议在天心区举行。联席会议上,长沙天心区、雨花区,株洲石峰区,湘潭岳塘区,株洲云龙示范区,湘潭昭山示范区就区域协同发展达成多项共识并发布合作宣言,签署战略合作协议,向产城深度融合,催生中部“超级板块”,朝着“实现到2020年长株潭城市群迈入国家级城市群行列的目标”迈出了坚实的一步。市级相关战略提出建设重点片区,包括天心经开区、长株潭商圈在内的天心区南三环以南范围划入长沙六大重点片区之一——长沙南部片区。今年上半年,备受关注的长沙南部片区概念性规划设计紧锣密鼓地进行。

省市重大利好的推动,天心区委、区政府的决心和魄力让城南发展一路“开挂”。近3年来,20条市政道路在天心经开区内外建成,商业、文化、医疗、教育、公园、物流、家居、人力资源大项目纷纷落子,这里形成一片崭新的开发区。

一次“快准狠”的决策

从筹建、落户到启航不足一年时间

对于湖南长沙人力资源服务产业园入驻天心,让天心主动成为湖南建立人力资源服务产业园率先作为的区县(市),天心区委书记朱东铁说:“作为省会长沙的中心城区,天心区历来高度重视人力资源服务产业的发展,始终坚持把人才作为推动高质量发展的第一资源。”特别是今年以来,天心区委、区政府按照党的十九大报告提出的“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”的要求,认真贯彻人才强国战略,加快建立现代经济体系,全力筹备建设湖南长沙人力资源服务产业园。

在天心区委、区政府主要领导看来,人力资源服务具有高附加值、关联度强的特点,发展人力资源服务业不仅可以有效解决产业转型升级对劳动力技能素质提出的新要求,还能形成新的经济增长点。近年来,天心区坚持把现代服务业作为主导产业来推进,把人力资源服务业作为发展现代服务业的重点产业来抓,人力资源服务业得到了长足发展。省人力资源服务中心、省人才交流中心、市人力市场等大型人才服务机构齐聚于此,湖南湘辉人力资源服务公司、红海人力资源服务公司等130多家人力资源服务企业和机构在这里“百花齐放”,天心区人力资源服务业营业收入占据长沙市人力资源服务业营业收入总量的半壁江山。在前期调研中,人力资源服务业的重点企业对建设产业园均充满了期待,认为其有利于整合市场资源、完善产业链、推动产业跨越式发展。

“随着天心园区的产业转型升级以及长株潭一体化加速推进,我们敏锐地认识到,建设人力资源服务产业园、打造人才服务新高地‘其时已至,其势已成’。”天心区委副书记、区长谢进透露,天心区筹建人力资源服务产业园始于2017年,当年9月成立课题研究小组,10月课题研究小组赴成都、重庆学习,11月编制出课题研究报告。此后,产业园的筹建工作得到了省市区各级领导的高度重视。在省市区三级联动的强力推进下,产业园的筹建工作进展迅速。今年3月,筹建工作领导小组赴人力资源和社会保障部进行专题汇报,筹建工作得到了人社部的高度认可和支持。在此基础上,天心区邀请中国劳动和社会保障科学研究院课题组编制了《中国长沙人力资源服务产业园可行性研究报告》,并依据报告完善了产业园整体规划。

湖南长沙人力资源服务产业园的筹建得到了省市区各级领导的高度重视,湖南省政府、省人社厅、长沙市政府、长沙市委组织部、市人社局等均给予了大力支持。今年3月,人社部人力资源市场司高度认可了天心区的筹建工作,鼓励天心区加快完成申报程序,争取年内获批授牌为国家级产业园。

一个步步为营的规划

建设“一核四区”构建“人才之城”

“筹建期间,我们邀请中国劳动和社会保障科学研究院课题组编制了产业园可行性研究报告,并依据报告完善了产业园整体规划。”天心区委常委、天心经开区工委书记贺国权介绍,产业园总规划面积约200亩,总建筑面积达40万平方米,将依照“一核四区”的总体规划进行建设,打造天心经开区转型升级“园中园”,构建长沙“人才之城”。

“一核”即长沙国际人才城。长沙国际人才城是产业园的核心,将秉承“创新、协调、绿色、开发、共享”的理念,致力于打造成专业规范的海内外顶级人才创新创业基地,集高端人才引进、企业引智服务、科技成果展示、资源共享交流于一体,将是融通政府、企业、社会、专业人才机构的综合服务平台,助力产业升级,为服务区域经济高质量发展提供坚强保障。

“四区”即产业聚集区、品牌引领区、企业孵化区和信息服务区。产业集聚区将在通过产业园核心区和辐射区平台引导本地规模型人力资源服务机构入驻的同时,大力引进国内外知名的人力资源服务企业入驻,使产业园成为人力资源服务企业集聚区。品牌引领区将整合现有人力资源服务资源,实现人力资源公共服务、市场经营性服务共同发展和壮大,使之成为人力资源服务产品齐全、专业化程度高、技术含量高的人力资源服务品牌引领区。企业孵化区将通过政策引领,促进“大众创业、万众创新”,扶持企业做大做强,成为人力资源企业的孵化区,打造长沙人力资源产业创新高地。信息服务区将利用“互联网+”思维,建设全国首个人力资本大数据库,致力打造“大数据+人才资本+人力资源服务”一体化信息化平台。

在推进“一核四区”建设的同时,产业园还将同步推进占地150亩的湖南人才广场的建设。随着各项建设的稳步推进,以“国际视野、国家水准、湖南实力、湖湘特色”为标杆、以“一核四区”+人才广场为框架的湖南“人才之城”,有望在不久的将来屹立长沙南城“傲视群雄”。

一艘快速前进的“航母”

快速实现“人气聚集”到“人才集聚”

在规划中,产业园的定位“立足长株潭、辐射中西南、面向全中国”,是中国劳动和社会保障科学研究院课题组专家经过实地调研和仔细论证后明确的定位。“除了同主题产业园在中西部的缺乏、天心区得天独厚的区位优势、完善的配套,园区精心打造的运营模式和营商环境也将为产业园实现这样的定位提供有力支撑。”天心经开区工委副书记、管委会主任刘正文说。

为了进一步优化营商环境,今年3月,天心区委、区政府出台了“天心十条”,要求全区上下在服务企业方面要多讲“怎么办”,不讲“不能办”,已经具备条件的“马上办”,没有明文限制的“大胆办”,暂不具备条件的“设法办”。在业界看来,这十条都是“真金白银”。

严格落实“天心十条”、抓好营商环境、制定先进的管理模式成为湖南长沙人力资源服务产业园崛起的发展软实力、核心竞争力。

据悉,在产业园组织管理方面,将遵循“政府搭台、市场运作、社会参与”的原则,构建“政府主导+市场运作”的管理体制;在运营方面,政府将主要负责研究制定园区的管理办法、优惠政策、产业发展规划、业务指导等工作,园区的开发建设、招商、物业管理等具体运作则由专业运营公司负责。产业园还将对园区企业提供公共服务、金融服务、信息技术服务、“一站式服务”、 综合配套服务等五大特色服务。

在公共服务方面,产业园将拓展公共服务政府采购渠道,引进为公共就业、大学生创业、人才培训、人事考试、职业技能鉴定、人才继续教育等提供服务的专业机构,打造公共服务多元化集聚平台,配置培训室、测评室、会议室、路演厅、招聘大厅,为入园企业提供各项专业服务。

在金融服务方面,产业园将邀请银行、保险及金融结算、信用担保、小额贷款、风投基金等金融机构设立办事窗口,为人力资源服务企业提供融资平台和金融网点服务。

在信息技术服务方面,产业园将建设湖南长沙人力资源服务大数据中心,为入驻企业提供服务。产业园还将为企业搭建信息网络服务平台,实现信息共享。

在“一站式服务”方面,产业园将组建业务代办窗口,提供“一站式”服务,为入驻企业提供社会保险、工商注册、证照审批、纳税申报等“最多跑一次”行政审批服务。

在综合配套服务方面,产业园将配套建设人才公寓,引进餐饮娱乐等服务企业,为入园企业员工提供全方位的居住、子女入学、生活、娱乐保障,营造宜居宜业的浓厚氛围。

产业园还制定了《关于促进湖南长沙人力资源服务产业园发展的若干办法》,从各类补贴到各类奖励,各种服务保障均予以明确。

“骑自行车,拼尽全力1小时只能跑20公里;登上航母,不仅乘风破浪,还能欣赏沿途美景。登上产业园这艘‘航母’,我们一定会有更大的成就。”湖南人才市场有限公司即将签约入驻,该公司总经理雷明伟信心满满地说,“产业园的建立标志着湖南人力资源服务产业开始迈向集群式发展,向高端价值链延伸。”

数据显示,2017年长株潭商圈商业面积达100万平方米,销售额约220亿元。今年一季度,友阿奥特莱斯实现销售额3.76亿元,同比增长18.2%;步步高超市实现销售额3000万元,麦德龙实现销售额5000万元;中海环宇城营业额8100万元,客流140万人次。如果说,商业聚集的是人气,那么随着片区越来越“成熟”,湖南长沙人力资源服务产业园的虹吸效应,将快速实现“人气聚集”到“人才集聚”的转变。

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