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天心区推进蓝天保卫战 “三个月治标”行动让百姓乐享环境之美

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在豹子岭社区湘江雅颂居公园,孩子们正在蓝天白云下享受快乐时光。

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龙湖·春江郦城项目建设现场绿意盎然,数百个小喷头喷洒着水雾。

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位于园艺路与杉木冲路交会处的鑫远·嘉城项目现场,洒水喷雾车正在作业,确保工地时刻保持干净清爽。

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蓝天白云下的城南湘江东岸显得格外迷人。本版图片均为邹麟 摄

    卜劲文
  “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”
  因为目标,这是一项使命必达的任务;因为向往,这是一次没有退路的较量;因为幸福,这是一场一鼓作气、必须要赢的战役。
  四个多月前,长沙市委、市政府以今年的第一个全市性专题会议,吹响打好污染防治攻坚战特别是打赢蓝天保卫战的集结号。为了碧水蓝天的承诺,为了人民群众的生态获得感和蓝天幸福感,天心区委、区政府迅速行动,精心谋划部署,制定“1+13”行动计划,从城市到乡村,从散煤管控到扬尘整治,从淘汰污染企业到围剿“散乱污”,以“不信蓝天唤不回”的韧劲,以超乎寻常的手段,启动了大气污染治理攻坚战役。力度前所未有、举措前所未有,力拨雾霾见蓝天。
  把源头,重监管,强减排,促发展,一系列治污“组合拳”打出,彰显了对环境民生保护的决心,更写下了一份可圈可点的成绩单,让蓝天越来越多地出现在天心群众的身边。
  一样的天空,不一样的颜色
  用非比寻常的决心和担当打响“发令枪”

  天心街头,绿树、花草、游道,构成一派别致景观,市民悠闲地漫步其中;环卫局新购置的30多台快速保洁车,穿行在主次干道,车辆驶过留下一片洁净底色;绿色,布满乡村,也点缀着城市,“涂”满山头。“环境就是民生,蓝天也是幸福,与去年相比,我感觉今年的蓝天更多了,这给了我更多珍贵的拍摄机会。”近日,抢着四五月的好天气,摄影师李跃在坡子街、文庙坪、太平街、湘江东岸、暮云等地,都留下了他的足迹,提前完成了他的一组系列策划。
  环境就是民生,蓝天也是幸福,让碧水蓝天成为璀璨天心的生态底色!天心区擂响了大气污染综合治理的战鼓,“行走天心,向大气污染宣战!”
  在省委、省政府,市委、市政府的坚强领导下,天心区上下牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持以全力建设“融城核心、璀璨天心”为目标,奋力攻坚克难,全面打响了环境污染防治攻坚战。
  1月13日晚至14日凌晨,天心区“三车专项整治指挥部”集结城管、环卫、交警、交运、环保、建设等八部门上百人组成联合执法行动组,针对渣土扬尘污染展开专项整治,率先打响天心区“蓝天保卫战”第一役。
  1月15日,天心区召开全区环境保护工作暨强力推进环境大治理、坚决打赢蓝天保卫战动员部署大会,启动“强力推进环境大治理 坚决打赢蓝天保卫战”三年行动计划。
  “生态环境优美,是我们对天心人民的庄严承诺,必须不折不扣兑现到位。”天心区委书记朱东铁表示,天心区守护着近60平方公里的生态绿心,还是湘江水源的重点保护区,在“两型”建设上交好答卷,保护好母亲河湘江,守护好生态绿心,坚决打赢污染防治攻坚战特别是蓝天保卫战,是作为省会中心城区的重要责任和担当。
  “要高度重视,提高站位;要明确责任,细化分解;要铁腕整治,严格执法;要加强督查,严格追责,打赢蓝天保卫战!”天心区委副书记、区长谢进说。
  攻坚战不是一般的事,意味着需要非比寻常的决心和担当。“发令枪”一响,一系列重磅举措密集推出:出台“1+13”子方案,分领域、分区域、分时段、分行业铺排防污重点;网格化、信息化管理创新体制机制同步推出;营造生态文明氛围,推动环保理念、常识、法律进机关、进企业、进社区、进课堂,增强全民环保意识、生态意识,推动绿色发展方式和生活方式在天心蔚然成风。
  坚决兑现“生态环境优美”的承诺,始终发扬真抓实干的作风,让曾经严峻的环保形势初步好转,空气质量有效改善。笔者从天心区蓝天办获悉,截至5月25日,今年天心区空气质量优良天数111天,优良率77.1%,同测点较去年同期增加12天,优良率提升7.9个百分点;PM2.5平均浓度为52微克/立方米,同测点较去年同期下降10.3%,PM10平均浓度为75微克/立方米,同测点较去年同期下降9.6%。
  一样的天空,多了更多美丽的蓝色。
  一样的环境,不一样的守护

  用“行走天心”的方式守护民生呵护幸福
  守护民生,唤回蓝天,源头治理是关键。
  控尘、控车、控煤、控烧、控排、控油,一样都不能少。
  时间回溯到2018年1月的一天晚上,坡子街街道辖区,这个不到2平方公里的街道,聚集了5000余家法人单位、20余家火爆酒吧,头顶“不夜城”。从这里,天心区开启了领导带队、万人参与的“行走天心”行动。天心区委书记朱东铁带队用行走的方式,展开细致的督查,看街巷、看工地,看卫生、看油烟、看立面,足足走了好几个小时。
  守护民生,平衡“市容”与“繁荣”,是期盼,是压力,更是动力。坡子街街道迅速展开了密集的压马路摸底,成立专门的领导小组,开展了为期数月的“大清扫、大清理、大清洗”活动。既然是“不夜城”,整治时间、环卫时间、管理人数、清扫方式都要与时俱进。在城管加大对夜宵门店、摊贩整治的同时,辖区增派了岗位人员,240余名环卫工人采取错时上岗,根据路段污染力调整,增加中晚班岗保洁人员;增加了收集桶,整个街道辖区不少于400个,按照100米间距进行布置,方便市民投放垃圾;增添了机械设备,新购置了4台小型垃圾收集车和3台半吨水洗车,方便在小巷中穿梭。
  近日,走在坡子街街道街头,一些市民明显感觉到空气中的油烟味少了,坡子街的夜色更加清澈。最近,经常去太平街逛一逛的市民游彩霞也发现了“新大陆”,这条路上的垃圾桶就像变魔术一样,忽多忽少,而且还很有规律,周末特别多,平日里几乎少了一半。“环境卫生好了很多,地上垃圾明显少了。”游彩霞说。
  新开铺街道辖区有近十个工地,项目多、任务重,城市管理难上加难。农历春节前几天,拆迁公司员工都放假回家了,作为属地管理单位,为了尽快完成黄土覆盖、做好全面控尘,在协同环卫部门密集洒水降尘的基础上,新开铺街道蓝天办、城管办组织几十个人“白+黑”工作,花了5天时间,终于在大年三十完成了辖区拆迁区域裸露黄土的遮盖。春节后,辖区41处新统计的边角裸露黄土、近十个在建工地也通过铺草皮、撒草籽、拉绿网,实现了裸露黄土全覆盖。
  蓝天保卫战,散煤整治是重点。天心区发改局制订了燃煤污染防治专项工作方案,全区查处门店经营户使用燃煤3338处,收缴煤炉2510个,收缴散煤约12.5吨,查处运送散煤车辆17辆次,所有街道提前实现动态清零。在新开铺,一个叫“苏红山坡”的地方既是曾经的散煤生产点,又是现今的交易点。为了整治该地的脏乱差现象,街道多次采取行动。为了了解煤的来源和去向,在苏红山坡的两个出入口,新开铺街道相关工作人员连续十多天通宵值守,跟随来往的车辆进行调查。最远的一次跟到了湘潭,返回时已是第二天凌晨。在掌握了精准的线索后,街道联合交运、交警部门对该聚集地的散煤交易进行了有力打击。目前,街道范围内散煤交易基本杜绝,90%以上的烧煤门店完成转型。
  蓝天保卫战,科技应用是亮点。在城南路街道白沙路上,天心区开展无烟道楼栋油烟直排提质改造,利用先进科技助力大气污染防治“冬病夏治”攻坚战,打造城南路街道无烟示范街。居民实际使用效果验证:升级后的油烟净化设备能够有效收集厨房油烟,并且由于该设备利用了油烟分离科技,试点居民家庭不但厨房没烟,楼栋外墙也再无油烟污染。据悉,全区餐饮油烟整治520个问题全部完成整改。
  一样的战役,不一样的征途
  治标到治本,从顶层设计实现全新跨越

  蓝天保卫战注定是一场攻坚战、持久战、总体战,开局容易守局难,需要持续发力、久久为功。天心区委、区政府,各级各部门联合作战,拧成一股绳。
  有执法。近日,市公安局天心分局以涉嫌污染环境罪将天心区某机电设备经营部法定代表人徐某、两名戴姓工作人员依法刑事拘留,该案为天心区蓝天保卫战打响以来首例入刑案件。自蓝天保卫战打响以来,天心区环保局秉持对环境污染零容忍态度,共针对“散、乱、污”及涉挥发性有机物排放企业进行77次专项执法行动,对400余家企业进行执法检查,共办理环境违法案件41起。1月23日2时57分,一台牌号为湘AC5652的后八轮运输车,在未取得渣土运输资格及未办理运输证照的情况下偷运渣土,沿街撒漏严重,被天心城管处以10万元罚款。这也是今年以来天心城管查处的污染最严重、罚款额最高的案件。 
  有退出。今年年初,天心区研究制订了《2018年天心区绿心地区工业企业退出专项工作方案》,联合各职能部门和相关街道力量,在对绿心地区去年已退出的工业企业构建常态化监管机制的基础上,通过签订退出承诺书、个案研究、执法清退等方式,推动未退出的工业企业按时间节点退出绿心区域。天心区绿心地区工业企业共计299家,截至目前,已退出、拟调规退出和承诺退出(含口头承诺)的工业企业287家。各园区、各街道也开展拉网式排查,摸清底数,明确整治清单。计划到2018年底前整治、取缔淘汰61家污染企业。截至目前,治理散乱污企业56家、完成28家4S店的治理。
  有问政。为解决南大桥社区翡翠林居小区民生问题,提高小区环境质量,保障居民生活幸福感,听取百姓意见和建议,4月21日,天心区政府、赤岭路街道联合长沙晚报开展“政务直通车”栏目现场问政活动,与居民群众进行坦诚、务实的对话,充分了解居民群众的需求。在1个半小时的交流中,政府职能部门负责人当场为居民回复近10个生活难题,承诺限时落实整改。除了当天的走访外,政府职能部门还将对这些问题进行回访。
  有支持。4月10日,文源街道蓝天办工作人员黎宇收到了一份特殊的“礼物”——一张烟花爆竹经营(零售)许可证,送来这份“礼物”的是街道辖区内的经营户郑三德。近日,在文源街道辖区,先后有3家拥有烟花爆竹经营(零售)许可证的商家自动退出。“现在全市都在进行蓝天保卫战,街道、社区的工作人员几乎每天上路宣传,作为一名普通市民,我也想用自己的方式做一点贡献。”郑三德说。清明节前后,天心区蓝天办对各街道下达烟花禁放通知,全区1000多名“禁放巡查员”全员上岗,强化劝导和烟花置换工作,在巡查员中,还有不少的群众。
  有温情。为了彻底根治西湖路建材市场拖拉机整治难题,坡子街街道联合社区、交警、城管、巡防队员一起,对辖区内下碧湘街、古潭街、下黎家坡巷、小桥子巷、姚家巷等背街小巷停放的拖拉机和正三轮摩托车进行了三次排查。通过与拖拉机驾驶员反复沟通交流,告之其拖拉机在城区内通行的严重后果,终于做通了拖拉机驾驶员的工作,他们统一换成绿色环保的电动车进行货物运输,高排放的拖拉机永久退出西湖路建材市场,天心区交警用警车开道全程护送拖拉机车队回湘阴老家。 
  有自查。天心区城投集团对承建的7个在建项目主动开展自纠自查,巡查监督,切实落实“十个严禁”“5个100%”要求,对施工场内非作业区域裸土进行覆盖,截至2018年5月25日,覆盖面积达130500平方米。美化施工围挡,雀园西路提质改造项目更换固定围挡500块、活动围挡940块,全线绿网覆盖。据悉,全区共摸排整治裸露黄土592处,区城乡建设局实现对在建工地监管全覆盖。
  有发动。天心区教育局坚持“环境保护从学生抓起”,举行了以“践行雷锋精神,护卫蓝天行动”为主题的开学典礼及开学第一课,发起“蓝天小卫士”招募活动,全区5万名学子争当蓝天守护天使。在“六五”世界环境日来临之际,还拟在天心区中小学、幼儿园广泛开展“小绿芽成长”行动,通过课堂学知识、社会观摩实践、参与志愿行动、提交环保金点子等有趣的闯关环节,践行蓝天保卫行动。
  党政同责、以上率下、铁腕治污,天心区委、区政府主要领导,坚持每周调度、关键时期实行每日调度、日常工作采取随时调度,压实责任,刚性督考,对治理不力问题严肃问责。天心蓝天保卫形成了一个好氛围、趟出了一条好路子、做出了一个好样子,在同一片天空下,开启了不一样的征程。“下一步,即将启动全区由治标向治本的转段工作,通过顶层设计、调查研究,全面落实蓝天保卫战三年行动计划。”天心区蓝天办相关负责人介绍。

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