红网时刻长沙5月7日讯（记者 刘露 通讯员 陈郁琳）企业每年每亩税收达到30万元以上，每年每亩奖励3.6万元—5万元；一类危货运输企业从浏阳通过中欧班列运输烟花爆竹集装箱的，一次性奖励100万元……红网时刻新闻记者今天从浏阳市获悉，近日浏阳从支持工业发展壮大、补齐服务业发展短板等方面推出十大类政策措施（以下简称“浏十条”），进一步激发社会投资活力。

　　“通过实施契合企业发展所需的政策，激发社会投资活力，依靠政策的力度提升社会投资的温度。”浏阳市发改局相关负责人表示，“浏十条”的出台是浏阳优化投资结构、提升发展动能的需要。

　　记者看到《浏阳市促进社会投资十条》，内容包括支持工业增加投资、支持花炮产业发展、支持农业产业化、支持民间资本办学、支持文化体育旅游业发展、支持民营医疗和养老机构发展、支持商贸业发展、支持建筑业发展、促进房地产业健康发展、鼓励金融机构支持实体经济等十条政策措施。

　　作为“新政”的第一条，“支持工业增加投资”中，除了给符合条件的企业直接交易电价优惠、行政事业性收费浏阳本级独享部分全免的政策外，还提出工业园区新上企业投资在5亿元以上，且投资强度在每亩300万元以上、企业每年每亩税收达到30万元以上，连续5年给予奖励。每年每亩奖励标准为：浏阳经开区、高新区5万元，两型产业园3.6万元。

　　在推动农业产业化上，“新政”通过加大农产品加工企业农业基础设施建设力度，增加贷款支持，发展农产品加工企业，推进农业现代化。

　　教育、医疗、养老等民生领域，同样在“新政”中得以体现。比如，通过在部分领域实施民办学校、医疗机构、养老机构与公办机构一致的优惠政策，以及享受集体经营性建设用地优惠政策等方式，鼓励民间资本办学、办医、养老等。

　　如：营利性民办学校新增教育建设用地土地出让金收益本级留存部分的50%奖励给学校用于教育基础设施建设。营利性民办学校实行前5年本级留成企业所得税先征后奖。新建非营利性民办学校，行政事业性收费浏阳本级独享部分全免；新建营利性民办学校，行政事业性收费浏阳本级独享部分减半。对于社会资本投资公共租赁住房，利用集体经营性建设用地建设的，调节基金的90%奖励给企业用于基础设施建设。在推动金融机构支持实体经济方面，则通过加大对银行金融机构的考核力度，创新贷款方式，降低中小企业融资难度，推动金融资本注入实体经济，从而培育壮大民营企业。

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　　浏阳市促进社会投资十条

　　为进一步激发社会投资活力，引导社会资本加大投入，新上规模，结合浏阳实际，制定以下政策措施。

　　一、支持工业增加投资（责任单位：经信局）

　　1．支持电压等级在10千伏及以上的企业申请纳入电力直接交易准入目录，加快实现园区企业打捆进行电力直接交易，享受直接交易电价优惠。

　　2．乡镇工业集中区新增投资额在500万元（不含土地款）及以上的工业企业（项目），涉及的行政事业性收费浏阳本级独享部分全免。

　　3．工业园区新上企业投资在5亿元以上且投资强度在每亩300万元以上、企业每年每亩税收达到30万元以上，连续5年给予奖励，每年每亩奖励标准为：经开区、高新区5万元，两型产业园3.6万元；其他规模以上投资的，由各工业园区和乡镇工业集中区自行制定实施细则。

　　二、支持花炮产业发展（责任单位：花炮局）

　　1．鼓励一类危货运输企业依托蒙华铁路浏阳溪江站投资3000万元以上建设危险货物堆场、货运站，通过中欧班列运输烟花爆竹集装箱的，优先办理各类审批手续，涉及的行政事业性收费浏阳本级独享部分全免，并一次性奖励100万元。

　　2．优先支持一类烟花爆竹企业完善规划、土地、林业、环评等行政审批手续，委托花炮局代理集中申报，由分管副市长组织集中审批。

　　3.一、二类烟花爆竹企业办理厂区建筑物和构筑物用地手续，可以享受集体建设用地入市优惠政策，调节基金的90%奖励到企业；办理国有用地手续的，完善规划、土地、林业、环评等行政审批手续，涉及的行政事业性收费浏阳本级独享部分全免，涉及的经营服务性收费按下限标准执行。

　　三、支持农业产业化（责任单位：农业局）

　　1．农产品加工企业新增投资500万元以上的，可以享受集体经营性建设用地入市优惠政策，调节基金的90%奖励给企业用于农业基础设施建设。

　　2．现代农庄、民宿或田园综合体等农业产业化项目新增投资500万元以上，通过集体经营性建设用地入市的，调节基金的90%奖励给企业用于农业基础设施建设。

　　四、支持民间资本办学（责任单位：教育局）

　　1．对符合教育发展规划，新建1000万元以上（不含土地款）、扩建500万元以上（不含土地款）的民办学校，保障其必需的用地指标，非营利性民办学校可采取划拨等方式供应土地，营利性民办学校新增教育建设用地土地出让金收益本级留存部分的50%奖励给学校用于教育基础设施建设。

　　2．营利性民办学校实行前5年本级留成企业所得税先征后奖。

　　3．新建非营利性民办学校，行政事业性收费浏阳本级独享部分全免；新建营利性民办学校，行政事业性收费浏阳本级独享部分减半。

　　4．民办学校用电、用水、用气，执行与公办学校相同的价格政策。

　　五、支持文化体育旅游业发展（责任单位：文体广电局、旅游局）

　　1．文化体育产业项目、旅游项目，新增投资在500万元以上的，可使用集体建设用地，享受集体经营性建设用地入市的优惠政策，调节基金的90%奖励到项目。

　　2．利用企业旧厂房、仓库改造的文化体育产业项目、旅游项目，可以享受5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。

　　六、支持民营医疗、养老机构发展（责任单位：卫计局、民政局）

　　1．新增投资1000万元以上的非营利性民营医疗机构、养老机构可采取划拨方式供地，涉及的行政事业性收费浏阳本级独享部分免收；新增投资1000万元以上的营利性民营医疗机构、养老机构使用集体建设用地的，享受集体经营性建设用地入市的优惠政策，调节基金的50%奖励到机构，涉及的行政事业性收费浏阳本级独享部分减半。

　　2．新增投资1000万元以上的非营利性民营医疗机构、养老机构在水电费价格、医保定点、政府购买服务等方面享受与公办医疗机构同等政策；用气价格享受高于居民生活用气价格，低于非居民用气价格的优惠。

　　七、支持商贸业发展（责任单位：商务合作局）

　　1．规模以上批发、零售、住宿、餐饮企业，新增投资500万元以上（不含土地款）用于仓储、生产厂房建设或新增投资1000万元以上（不含土地款）用于总部建设，保障用地指标，并按6万元每亩的标准奖励到企业，最高奖励不超过100万元。

　　2．生产企业剥离销售环节成立销售公司，在浏阳注册并进入规模商贸企业库的，其关联二产企业扩大生产投资在500万元以上（不含土地款）的建设项目，保障用地指标，并按6万元每亩的标准奖励到企业，最高奖励不超过100万元。

　　3．规模以上批发、零售、住宿、餐饮企业，一年纳税金额新增10万元以上20万元以下的，政府奖励2万元；新增20万元以上50万元以下奖励4万元；新增50万元以上100万元以下奖励6万元；新增100万元以上200万元以下奖励8万元；新增200万元以上500万元以下奖励10万元；新增500万元以上奖励15万元。

　　4．对设立在浏阳市且服务浏阳市企业产品进出口的外贸综合服务企业，按年度服务的进出口额给予奖励。进出口额在2000万美元以下的享受出口贡献奖；进出口额在2000—5000万美元以内的，每1美元奖励0.02元人民币；进出口额超过5000万美元的，超过部分每1美元奖励0.025元人民币，最高奖励不超过225万元人民币。

　　八、支持建筑业发展（责任单位：住建局）

　　1．对在浏阳注册、纳税的建筑企业，年产值新上15亿元的，一次性奖励30万元；年产值新上10亿元的，一次性奖励20万元；年产值新上5亿元的，一次性奖励10万元；年产值新上2亿元的，一次性奖励5万元。

　　2．建筑企业可用银行保函等形式交纳工程履约保证金、农民工劳动报酬保证金。经行业主管部门认定为AAA或AA的诚信企业、并被评为企业劳动保障守法诚信A等级、且连续三年未发生拖欠农民工工资的建筑企业，免交当年农民工劳动报酬保证金。

　　3．鼓励浏阳本地建筑企业到浏阳域外承揽项目或工程，给予外地项目回浏阳缴纳税收市本级分成部分30%的资金奖励。

　　九、促进房地产业健康发展（责任单位：住房保障局）

　　1．社会资本投资公共租赁住房建设，利用集体经营性建设用地建设的，调节基金的90%奖励给企业用于基础设施建设。

　　2．加大住宅土地供应力度，采取“一事一议”盘活存量土地和项目，依法支持城区工业用地通过招拍挂方式转换为商住用地。

　　十、鼓励金融机构支持实体经济（责任单位：金融办）

　　1．对符合本文件中相关条件的企业，银行业金融机构投放的新增贷款在考核中给予系数加权。

　　2．工业企业、花炮企业、农业类投资的企业贷款按照新增额的150%计算；文、体、教、卫、养老、旅游类投资的企业贷款按照新增额的140%计算；商贸企业、建筑业企业、房地产企业的贷款按照新增额的130%计算；中小微企业采用无还本续贷形式的贷款按照续贷额的150%计算。

　　3．银行业金融机构为征拆用途新放贷款，贷款单位应在放款行开设征拆资金账户，相关贷款在放款行内循环。