开福区清水塘街道安全生产信息员向辖区的沿街商户发放宣传资料并进行讲解。 小刘军 摄

　　桂生 焦健 周丛笑

　　一个安全生产信息员就是一座安全堡垒。如果人人都树立安全意识，成为安全生产信息员，成为保护生命和财产的首条防线，安全也就近在咫尺。为切实加强安全监管能力建设，有效防范各类生产安全事故，开福区委、区政府努力构建全民齐抓共管工作格局，充分调动群众参与安全管理积极性，出台《安全生产有奖举报办法》，让人人都成为安全生产信息员。

　　按照区委、区政府的统一部署，2017年1月，清水塘街道建立了安全生产信息员队伍，坚持“全天候”巡防，畅通隐患上报渠道，紧盯隐患整改落实，大力开展安全宣教，充分发挥了安全生产信息员的“安全堡垒”作用，擦亮了“湖南省安全生产示范街道”的品牌。

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　　安全监管的“好助手”

　　现场回放

　　“要尽快熟悉业务、上岗履职，真心实意、责任上肩，注重实效、干出成绩。”这是2017年1月社区安全生产信息员签约仪式上，清水塘街道工委委员廖连兵对大家的一番嘱托。此次仪式上，该街道正式聘用辖区居民张自松等9名同志为社区安全生产信息员。

　　根据关于加强社区（村）安全生产信息员队伍建设的要求，清水塘街道通过社区选拔、街道聘用程序，建立了一支安全生产信息员队伍，把触角延伸至社区各个角落。

　　清水塘街道处在中心城区，各类微小商贸企业和门店、楼宇企业数量众多，人流、车流量大，安监站只有4名安监员，监管任务繁重。社区安全生产信息员队伍分布在各社区，开展巡查、安全生产信息报送、宣教等工作，成为了清水塘街道安全监管工作的重要一环。

　　“社区安全生产信息员队伍由长期生活、工作在本辖区的居民组成，熟悉辖区内的情况，掌握着最真实和详尽的安全信息，可以为我们及时了解安全生产动态提供有力支持，是我们的眼睛、耳朵和喉舌，是安全监管的好助手。”清水塘街道安监站站长左建辉表示。

　　为更好地发挥这支队伍的作用，街道明确，社区安全生产信息员津贴由街道财政承担，所需经费列入当年度财政预算。同时，该街道加强了业务培训与管理，开展了上岗前培训、定期业务培训等活动，加强了日常安全巡查工作的指导。

　　根据要求，开展日常巡查工作中，社区安全生产信息员必须佩戴统一制作的胸卡。为加强社会监督，清水塘街道公布了安全生产信息员职责和姓名、电话及咨询、投诉、举报指南。每年年终，该街道还将按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次进行考核。

　　“被评为‘优秀’的，由街道进行表彰、奖励，特别优秀的，报区安监局给予另外奖励；被评为‘基本称职’的，促其限期整改，不能如期整改到位的，予以解聘；被评为‘不称职’的，予以解聘。”清水塘街道在有关文件中明确。

　　2017年以来，社区安全生产信息员积极参加街道和社区组织的各类安全生产检查，按时、保质、保量完成街道和社区交办的任务和各项突击性工作，协助开展社区的安全生产管理工作的台账建设、突发事件信息上报等工作，成效显著。

　　去年2月，社区安全生产信息员张自松巡查发现，清水塘社区一居民家中起火，随即拨打119，并上报街道。由于发现及时，大火被随即扑灭，财产损失得到有效控制。“太感谢安全生产信息员了！”受灾住户王月娥感激地说。

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　　隐患排查的“啄木鸟”

　　现场回放

　　屋顶瓦片松动、电线外皮脱落、油烟机积油太厚……社区安全生产信息员李莎走在便河边社区一条背街小巷，一边四处打量，留心观察墙面是否倾斜、开裂，关注离头顶不远处的电线老化情况等，一边在小本子上详细地做着记录。

　　“这些小巷通道狭窄，房屋与电线都比较老旧，容易发生火灾,所以要格外注意。”李莎指着一处有明显加固、修复痕迹的墙面介绍，“这处墙面就是前段时间被大雨浸泡开裂了，如不及时修补，就有垮塌可能。巡查发现后，社区及时联系物业进行了修复加固。”

　　这，已经成为李莎的工作常态。根据要求，她每天上午、下午、晚间三个时段要在所负责的辖区巡查1个小时以上，并且巡查情况做到“有登记、有内容、有整改记录”，实现了信息上报、隐患整改等工作的跟踪管理。

　　为加强工作落实、提高工作效率，清水塘街道安委办每季度召开一次工作经验交流会议，研究分析安全隐患等有关信息；建立了巡查工作微信群，社区安全生产信息员可通过手机以图文方式上报，一般隐患由社区组织整改；整改不了的，由街道安委办发函交办。

　　同时，该街道要求各社区安全专干对上报的信息进行甄别分类，汇总巡查记录，每月还召开一次安全生产信息员工作会议，加强与信息员的联系。

　　去年7月，社区安全生产信息员在营盘路47号陶波大厦巡查时发现，该大厦3、4层正在进行室内商业装修，装修总面积超过300平方米，存在未获得装修许可备案、破坏承重墙等突出问题和安全隐患。

　　清水塘街道安委办接到社区安全生产信息员上报的信息后，立即下发了交办函，要求街道城建办根据“安全生产管行业必须管安全，一岗双责”的要求，加强对该工地的安全监管，督促施工方对存在的问题和安全隐患限期整改到位。

　　据统计，一年多来，清水塘街道社区安全生产信息员坚持“全天候”开展安全巡查，累计排查隐患上百处，被大家称为安全生产的“守护神”。

　　“社区安全生产信息员用坚实的脚步丈量辖区热土，不仅能在第一时间内发现、记录、上报安全问题，还能积极宣传安全政策法规，帮助居民群众解决难题，为守护一方安宁做出了突出贡献！”清水塘街道办事处主任文琬莹说。

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　　安全宣传的“小喇叭”

　　现场回放

　　“勿忘火警119，危险时刻真朋友。”“消防设施别乱动，扑救火灾有大用。”……当这些安全宣传声音传来，商户、居民们就会知道，社区安全生产信息员又带着“小喇叭”在巡查了。

　　为增强安全防范意识，提高逃生自救能力，社区安全生产信息员还积极调动社区居民参与安全防范的积极性，让大家在体验活动中受到启迪、从弘扬安全文化中得到益处、从身边案例中受到警示，营造“人人关注安全，人人懂得安全”的浓厚氛围。

　　去年8月，清水塘街道在日晟酒店开展消防应急演练，社区安全生产信息员协助街道安监站组织企业、居民代表现场观摩，并跟参与应急演练的员工进行了交流，效果明显。

　　“安全生产是最大的民生，一个人选择一个城市，就等于把自己的一生交给这座城市。政府有义务对他们的安全负责。”开福区委书记沈裕谋常说。

　　区委副书记、区长刘拥兵也多次提到，要采取真正有效的举措，群众易于接受的方式宣传安全生产、消防安全，通过建立群众参与安全生产奖励机制等方式激发群众参与热情，切实提升全民安全防范能力，真正建立起安全生产全民齐抓共管格局。

　　为普及安全知识、提升安全文化素养，清水塘街道提出了让安全生产“企业全面落实，群众家喻户晓”的工作目标，通过推进安全生产教育“七进”、建设安全文化长廊等举措，努力营造了街道安全生产整体氛围。

　　推动安全宣教工作中，社区安全生产信息员发挥了重要作用。除了排查隐患、上报信息等工作，他们还承担着“宣传员”的重要角色，坚持面向社区居民、辖区单位职工和外来务工人员进行安全生产法律法规、安全防范常识和相关政策规定的宣传、动员。

　　四季花城社区“落实企业安全生产主体责任”主题文化长廊，便河边社区便河边小巷交通安全和消防安全等主题文化长廊、清水塘社区安全文化主题社区公园建成后，已渐渐成为社区安全生产信息员面向辖区居民开展安全宣传的“固定阵地”。

　　“清水塘街道突出地域特点，建立了管理制度完备、人员配备到位的社区安全生产信息员队伍，形成了隐患排查、上报、整改的闭环管理和安全生产宣教工作模式，这对加强城区的安全监管工作具有重要的借鉴意义。”开福区安监局局长王海评价。

　　“社区安全生产信息员队伍建设是安全监管落实重心下移、触角延伸的有效手段，是提升街道社区安全生产监管水平的重要措施。下一步，要不断提高他们的安全巡查能力和水平，充分发挥他们的战斗力，更好地守护一方平安！”清水塘街道工委书记曾亮表示。