湘江村美丽风貌。

聚宾小区是望城第一个党建主题小区。

提质改造后的雷锋路社区变得更为宜居。

美丽的宝丰湿地公园。

新康社区新河片开放式党小组活动阵地。高塘岭街道供图

开放式党小组是高塘岭街道的一个特色。除署名外均为小刘军 摄

　　“传承雷锋精神、厚植党建根基”系列报道之四

　　朱华 张璐

　　街道名片

　　高塘岭街道位于望城区中部，为望城区委、区政府所在地。辖区总面积69平方公里，总人口约15万，辖21个村（社区），境内雷锋大道、金星大道连通南北，直达市区，石长铁路横贯东西、联络全国。先后荣获两届中国“乡镇之星”“全国文明村镇”及省“创新创业示范街道”、市“十强乡镇（街道）”等40多项荣誉称号。

　　西塘街社区聚宾小区，一改昔日杂乱拥挤的景象，党建文化墙和烈士文化墙赏心悦目；楼栋间笑脸墙上，大家用笑容表达着对新生活的满意和信心。

　　湘江村里，宽阔的石西路两边是前庭后院整修一新的农居，村民正在整理刚捕捞的鲜鱼，一条条活蹦乱跳，早被游客预订一空；美丽的宝丰湿地公园里，科技种植的绿油油植被，让人误以为春天已提前到来。

　　雷锋路社区的开放式党小组活动阵地在常青树的衬映下，显得干净整洁，红色党旗愈发鲜艳，不远处就是十九大精神宣传栏和党建文化漫画墙，居民们欢欢喜喜在新修建的广场上跳起广场舞。

　　走进高塘岭街道，你会发现在党旗辉映中，从田间地头到居民楼栋，处处洋溢着党员干部干事的激情，居民群众身边时刻发生着喜人的变化，“城市街道标杆、美丽乡村典范、城乡统筹样板”的创新发展之路在这里开启崭新篇章。

　　近年来，高塘岭街道党工委以党建为统领，不断激发干部队伍活力，一个个基层党组织在区域党建创新的过程中日渐夯实，一名名党员在服务居民群众的实践中日渐成熟，街道经济社会发展各项事业奋勇争先、齐头并进，充分诠释了“党旗辉映谱华章，高塘竞涌实干潮”的深刻内涵。

　　双管齐下筑牢“红色根基”

　　基础不牢，地动山摇，唯有源浚者才能流长、根深者才会叶茂。为筑牢“红色根基”，高塘岭街道将今年定为党建提升年，创新举措，主动作为，狠抓基层党建，充分发挥基层党组织和党员的先锋模范带头作用。

　　“选对一人，造福全村。”这句话体现了村（社区）党组织书记在老百姓心中的分量。4月，村（社区）“两委”换届选举拉开大幕。作为望城区村级“两委”换届选举工作情形最复杂、任务最重、压力最大的街镇，高塘岭街道涵盖了六类村（社区），包括城市社区、农村社区、农业村、合并村、楼盘社区、企业移交社区，众多难题亟待破解。

　　莲湖社区由莲湖村和小湖村合并而成，由于地处城市开发前沿，历经多轮征拆政策调整，社情民意十分复杂，加上原支部书记辞职，换届过程困难重重。新当选的莲湖社区支部书记邓义全是一名85后的年轻小伙，他说：“当时为确保换届选举顺利推进，街道党工委专门派了两名班子成员驻守在社区，逐党小组逐居民组走访，广泛听取意见，耐心细致、不厌其烦地做好工作，召开多次党小组骨干会议酝酿人选。”通过反复酝酿、征求意见，最终不到30岁的邓义全被推选出来。

　　邓义全到社区工作4年多了，他自认为还年轻、经验不足，“没想到能够得到大家的认可和支持，加上联点领导的鼓励，给了我很大信心。”他的推选率、最终投票率均达到90%以上，成为了新一任社区支部书记。

　　“管党责任压实，前期工作扎实、安排部署务实、纪律程序严实，只有充分听取民意，保证从群众来、到群众中去，才能实现群众意愿与组织意图的高度统一。”高塘岭街道党工委书记吕凯兴介绍，街道在每个村（社区）都派驻了指导组，实行“一村（社区）一策、一天一调度、一周一通报”，深入宣传发动，强化督查督导，严把选举职数关、人选关、程序关，确保换届选举风清气正。5月初，除了两个央企移交社区外，街道下辖的19个村（社区）全部一次性圆满完成选举任务，共调整了6位支部书记、32名班子成员，新班子在项目建设、防汛抢险等工作中彰显了良好担当。

　　通过打造开放式党小组，夯实基层筑堡垒，凝心聚力激活力，是高塘岭街道的创新之举。“去年7月我们在斑马湖广场重温入党誓词，表彰先进党员，参加的党员只有几百人，但围观的群众有数千人，辐射影响的人上万。”吕凯兴认为，打造开放式党小组，让党小组的学习教育、志愿活动全部公开在群众中，“一并收获幸福感、认同感、荣誉感，切实增强党员责任感和约束感，一举多得。”

　　新康社区新河党小组是高塘岭街道去年打造的第一个开放式党小组，不久前一场“学党史 忆党恩”主题党日活动在这里举行，除了党员，部分群众也参与其中。新康社区开放式党小组组长钟放明感触颇深：“在开放式党小组中，我体会到了一种开放包容的感觉，这是与之前室内党组织活动截然不同的。党员在开放的氛围中，党员意识更强了、积极性更高了。”

　　数月前，雷锋路社区的党员们多了一个新家——社区主入口的小广场上多了两间精致的小屋，这就是雷锋路社区开放式党小组的“根据地”，窗明几净的小房间里摆放着桌椅，另一间房子里摆放着各种书籍，供居民随意阅读；不远处就是十九大精神宣传栏和党建文化漫画墙，“通过党员带头示范，越来越多群众加入美丽家园建设中。”雷锋小区党小组组长熊永祥说。

　　变化的是方式，不变的是传承；变化的是载体，不变的是精神。“两强一纯”和“四亮四增强”催生出灿烂的党建引领之花，高塘岭街道广大党员干部群众沐浴在冬日暖阳中，温情荡漾。

　　不忘初心 坚守民本情怀

　　不忘初心，砥砺前行。党建格局不断创新、党建阵地不断立新、党建品牌不断刷新的最终目的，是要实现党员有所作为、困难群众有所扶持、民生难题有所破解、幸福指数不断提升。

　　高塘岭街道坚持“以人民为中心”的发展理念，坚持“一社区一品牌”“一方案一特色”的原则，在5个社区重点推进、大力实施拆围透绿工程，打通社区微循环，统一改造立面，规范小区管理，美化亮化街区，完善功能配套，实现了社区提质提档“全面开花”。

　　走进雷锋路社区，只见白墙上描绘了一个个精彩的雷锋故事；原本分割成15个小院的老宿舍拆了围墙，成了大花园……经过提质改造，曾经的老旧小区实现了脱胎换骨、魅力蝶变。

　　要改造就必须动真格。院子内，一排排违章杂屋、车库占了不少绿化面积，小车乱停乱放现象较为严重。为了还绿于民，社区决定拆除围墙和杂屋。“有位老党员王爹爹的杂屋也要拆，其儿子媳妇坚决不同意，老人不顾80岁高龄，自己动手把房子拆了，义正辞严地跟他儿子说‘不听党的指挥，你就不是一个合格党员’。这件事，全社区的人都知道了，社区改造一路畅通无阻，任务提前完成。”雷锋路社区书记刘爱回忆。

　　“社区大大小小的事情，都是大家一起商量。每一个难啃的硬骨头，都是党员挺在最前面。”在党员的带头示范下，社区拆围透绿工程顺利完成，得到了大家的高度认可。

　　西塘街社区聚宾小区是望城第一个党建主题小区，这里不仅有颇具特色的党建文化宣传栏，还有“幸福1+1”党建社工服务品牌。“我们通过引进专业社工机构，着力打造‘三社联动’的党建服务品牌，围绕党建+便民服务、党建+指挥管理、党建+幸福升级三个方向提升服务水平，促进党员与社区、社区居民之间资源的有效互动，巩固党员队伍建设，更好服务社区居民，增强社区凝聚力。”西塘街社区书记周曼红说。

　　“社区环境搞得这么好，我们作为老党员，更要带头支持社区建设。我们小区20多个党员组成志愿队，维护美丽家园。”做修鞋生意的姚德华义务担任小区网格长。

　　斑马湖社区党支部在小区设立楼栋党小组，成立以党小组长、楼栋长及信息员、调解员、卫生员、房管员为成员的楼栋管理小组，打造了“两长四员进楼栋，服务居民进万家”的网格管理模式。社区党支部着力延伸党建文化内涵，构建以党建为龙头、以社区为平台、以社会组织为载体、以传统文化为灵魂的社区治理模式。服务于青少年的“能量吧”，传承和发扬传统文化的“国学库”，打通业主、物业、开发商之间桥梁的“和声堂”等一系列工作品牌，让社区居民交口称赞。

　　高塘岭社区着力打造党建“民生三四四”品牌，以党建带群建促社建。昔日老旧的小区如今焕发新颜，小区内基础设施完备，文化氛围浓厚，环境清新优美。尤其是过去的废旧工厂，如今变成了集社区公共服务、居民休闲锻炼、文化展览培训等多功能于一体的公园，居民享受着开窗见绿、出门就是公园的生活。

　　经过近两年提质升级，社区路更畅了、环境更美了，居民心更近了、生活更舒心了，人民群众对美好生活的向往照进了现实。

　　一个党员就是一面旗帜。哪里有急难险重，哪里有矛盾困难，哪里就有鲜红的党旗在飘扬。作为全区防汛堤段最长、防汛任务最重的镇街，从6月29日起，街村党员干部24小时不间断巡堤查险，各村（社区）将党旗插在一线大堤，将支部建在堤上，百里大堤红旗飘扬，党员群众斗志昂扬。在新阳村陈家湾管涌等118处大小险情的处置中，党员抢险突击队冲锋在前，扛沙袋、堵管涌、筑围堰，充分彰显了党员的责任担当，确保了人民群众生命财产安全。9月，高塘岭街道获评市防汛抗洪先进集体。

　　党建高地激发红色引擎

　　“围绕中心抓党建、抓好党建促发展。”高塘岭街道凝心聚力打造“党建高地”，创新驱动激发“红色引擎”, 助力经济社会快速发展。

　　今年望城首次迎接文明创建“国考”，高塘岭街道5000余名党员骨干志愿者佩戴红袖章，深入大街小巷、小区楼栋，广泛宣传发动，充当了文明创建的先锋；积极参加农贸市场、步行街、重建地等综合整治，4300多个问题全部整改销号。

　　在斑马湖片区板块拆迁、大众垸防洪工程、裕丰路等项目一线，“党员攻坚组”成为项目攻坚的一支生力军。高塘岭街道推行“项目+支部+党员”模式，基层党员亮明身份带头签约，党员骨干实行包户责任，集中突击攻坚，涉及党员干部的征拆户全部实现签约腾地。

　　“斑马湖片区板块拆迁面积大、户数多、情况复杂，创历史新高。”邓义全介绍，莲湖社区项目众多，历史遗留问题也不少，“群众看的就是公平，所以我们从社区干部、党员、基层骨干三方面入手，推动拆迁工作，首先从自己做起，辐射其他拆迁户。”斑马湖组组长邓国辉是个在当地颇有影响力的能人，有一栋装修不错的300多平方米的房子，他带头在第一阶段完成了签约，“党员干部都签约了，我作为组长也要带好头，吃小亏，换大家共同发展，这个账不亏！”

　　就这样，一个个重点项目迅速落地，为高塘岭街道经济快速增长打下“强心针”。今年1月至10月，高塘岭街道完成财税收入5.64亿元，提前完成全年任务。

　　同样，建设美丽乡村，产业是根基，富民是核心。

　　来到湘江村，只见一条宽达5米的柏油路在美丽绿化带点缀下，横穿整个村落，两旁是屋前庭后整修一新的民居。村民黄霞正在晾晒风干肉和风干鸡，笔者打趣道：“这么多，你家吃得完么？”这句话换来她一阵爽朗的笑声，“准备待客呢。我们村环境这么好，不愁没客来啊！”

　　“这几年村里变化不小，村里正分成体育休闲观光农业、渔乐集群和自然村落三片发展。除了修好加宽原有主干道，还和农庄一起美化农居环境，提升农户接待能力。”湘江村支部书记邓志平介绍，围绕宝丰农业周边，村里按照“一户一设计”原则，统一装饰材料，统一配备垃圾桶和垃圾袋，计划3年内将村里打造成一个大景区。

　　目前，湘江村支部和宝丰农业党支部共建，不少农民尝到了甜头。村民袁建刚通过土地流转每年可获得3500元收入，加上在农庄务工和接待散客的收入，一年总收入可达8万余元，比之前翻了一番。

　　高塘岭街道坚持“大戏乡、大产业、大景区、大配套”发展思路，近年成功引入投资上亿元的农业项目3个，发展农业项目22个，累计投资达10亿元，年产值2亿元，湘台科技、龙虎生态、宝丰农业等重点项目已成为全省乡村旅游一张靓丽名片。

　　万里征程风正劲，千钧重任再奋蹄。新时代正扬帆起航，高塘岭人蓄势待发，踏上新征程。