5月29日晚，长沙市渣土管理“新流程新标准新机制”现场观摩活动举行。

自动洗车区。

人工冲洗区。

反复冲洗，保证渣土车符合新的净车标准。

　　红网时刻见习记者 田甜 长沙报道

　　“我们要治标，也要治本。为最终赢得蓝天保卫战的胜利，我们将严格在全市范围内推行新流程、新标准、新机制，广泛接受社会监督。”长沙市城管执法局副局长胡刚告诉记者，长沙城管渣土部门将以“两点一线”为主攻方向，标本兼治、形成常态，提升精细化治理能力，将蓝天保卫战进行到底。

　　未来三年，长沙将更加注重渣土管理制度和技术标准要求精细化，通过找准污染源，做好重点整治与源头防控相结合，着力提升精细化治理能力。“精细化”将成为长沙渣土扬尘“治本”攻坚阶段的一大关键词。

　　新洗车作业平台：分三类，走五步，规定十个方面

　　日前，长沙市城管执法局印发《城市建筑垃圾处置审批程序》，出台《长沙市渣土处置工地洗车作业平台及配套设施标准化建设技术和管理要求》，对过水槽，自动洗车机，人工冲洗平台，场内渣土运输车辆通行道路，工地围挡、裸土覆盖和降尘处理，废水收集处理设施，出口保洁与维护，用电及照明，工地视频监控设施设备，环保安全、施工验收及运行维护十个方面进行了具体规定。

　　《管理要求》规定，洗车作业平台及配套设施的建设规模可按工程渣土处置量的规模划分I类、II类、III类三类。

　　5月29日晚，在已搭建I类平台的绿地长沙城际空间站E16地块项目工地上，记者看到，一辆渣土车正在洗车作业平台接受清洗，车辆从施工作业区至过水槽，从过水槽进入自动洗车区，随后接受30秒的人工冲洗，再到达缓冲区接受检查，工作人员对未干净地方再次进行冲洗，整个过程分五个步骤，每辆渣土运输车辆净车时间不少于60秒。

　　“所有驶出工地的渣土运输车必须进行冲洗，车辆冲洗后应达到车底、车轮及轮胎夹缝目测无泥沙，车身可触及部位手触无污迹，车身图案、字体、车辆号牌清晰可辨认，无遮挡。”当晚，雨花区环卫局副局长赖庆龙进行了现场介绍。

　　新型渣土车：2019年实现全面推广

　　据统计，长沙城区现有渣土运输车辆4059辆，其中新型智能环保车3366辆，老式渣土车693辆，新型渣土车占比已经达到82.9%。经过近四年的运行，新型渣土车“智能”“环保”的特性为规范运输秩序、减少渣土扬尘提供了有力支撑。

　　下半年，长沙将适时再次扩大新型智能环保渣土车使用范围，逐步淘汰老旧渣土车，力争2019年实现全市城区范围全面使用新型渣土车。同时，记者了解到，为解决“小装修、小拆除、小平场、小挖占、小修补”等出土量较小的“五小工程”管理盲点，长沙渣土部门还计划开辟“五小工程”建筑垃圾处置渠道，尝试推进研发“五小工程”适用的电动微型渣土车，让渣土扬尘管理真正做到全覆盖。

　　同时，按照计划，今年8月底前视频在线监控系统将覆盖城区所有渣土工地。长沙还将着力建立“智慧渣管”新平台，实现从数字渣管向智慧渣管、从单一监管向多源监管、从末端监管向源头监管转型。

    新消纳场：增加近3500万m3渣土消纳能力

    据统计，全市城区在用消纳场共4个，剩余容量290万m3；在用回填场共91个，剩余容量420万m3，无法满足当前建设需要。

通过测算2018年至2020年全市重点工程建设需求，长沙全面启动了渣土消纳场、地铁盾构土环保处置场建设。截至目前，各区县已上报43处消纳场选址方案，总计库容量3500万立方米。同时，全市还拟建6处构土环保处置场，力争年处理量突破300万m3。

目前长沙建筑垃圾资源化综合利用率不足10%，未来，长沙将在渣土、盾构土资源化、无害化处理上下足功夫。市渣土管理处消纳科负责人告诉记者，如果充分吸纳目前技术，合理规范项目回填，建筑垃圾资源化再利用率可达到60%以上。

　　新监管机制：多措并举，综合施策

　　前期暗访督查发现，长沙部分渣土工地、消纳场监管不到位，防尘及洗车设施配置标准偏低、施工作业不规范等现象仍然存在。“责任落实不到位是导致渣土扬尘治理存在不足的根本原因。”胡刚表示，无论是建设方、施工方还是运输方，“重项目建设、轻环境治理”的思维仍普遍存在。

　　为进一步强化监管，长沙将建立健全新监管机制，组织定期大排查，加快推进消纳场建设，落实盾构土环保处置；实施工地在线监控，推行微信有奖举报，引入经济治尘手段；稳妥开展新车扩围，严格企业管理考核，推行“五小工程”监管；理顺行业管理执法体制机制，探索监管简政放权，强化统一制度设计等，通过多措并举，综合施策，实现深改攻坚，提升渣土创新规范管理能力，促进渣土市场健康稳定良性发展。

　　破解难题，还需“对症下药”。下一步，长沙城管渣土管理执法部门将联合交警、交通、住建、环保等部门强化联合执法，持续开展渣土乱源乱象整治，完善设点守卡、分片巡查、值守监管制度，强化夜间作业联合监管，针对“三无”“三车”、冒牌环卫车和乱倾乱倒行为开展“史上最严”整治，坚决做到不达标的工地不开工，不达标的消纳场不进土，不达标的车辆不办证。

　　相关链接：

    长沙市城区渣土运输运量运力综合统计数据

    截至2018年5月2日统计，全市城区（含高新区）办理渣土处置项目123个，核准处置方量1828.43万立方米。全市城区现有渣土运输车辆4059辆，其中新型智能环保车3366辆，老式渣土车693辆。

市渣土管理处提醒，请进入渣土运输市场的企业，关注运量运力综合统计数据，分析行业动态，谨慎投资，严禁挂靠，做好风险防范。

    长沙市渣土运输企业考核情况通报（1月至4月）

    一、企业考核结果

    1月：90分以上的有坤顺、恒信、文广等3家公司，70分以下的有旗升、卫平、方众、安运达等4家公司。

    2月：90分以上的有毅达、晨曦、志瑞、坤顺、龙郡、大山、城锐、升远、德兴、龚联、宇宸、国喜、通途、普众、国友、宏欣、三高、顺迪18家公司，70分以下的有建雄、祥诚2家公司。

    3月：90分以上的有向翃、西垅、志瑞、宏欣、意涛、通力达、浩然、益农、普众、坤顺、恒华11家公司，70分以下的有建雄、国友、大澳、鼎立、晨曦、致和6家公司。

    4月：90分以上的有立超、泓镌、湘超等3家公司、70分以下的有诚勤达、远鑫、永辉、运和、三高、景盛、志瑞、晨曦、顺迪9家公司，考核不合格的有建雄、大澳2家公司，将暂停建筑垃圾运输处置核准业务。

    二、结果运用

    月度考核评分在60分至70分的公司将在行业内进行通报，市渣土管理部门将约谈公司法人代表，督促企业按要求整改。