长沙市交通行政执法局加大公共客运执法力度，确保市民平安出行。王志伟 摄

2017年6月，长沙市交通行政执法局辗转长沙、汉寿两地，联合长沙市公安局公交治安管理分局成功查处一起高考生遭非法营运车主敲诈480元车费案件，考生家长专程前往执法局送锦旗表感谢。市交通行政执法局供图

　　吴鑫矾 李茜

　　今日，2018年春运拉开帷幕，公交车、出租车、班线车成为旅客出行的重要交通工具。

　　“经过执法部门的整治，无论是坐传统出租车、网约车或是公交车，如今在长沙都更加方便、规范，消费体验大大提升了。”昨日，长沙火车南站提前迎来春运客流，提着大包小包的旅客匆匆出站，希望快搭车回家,有不少旅客在负一层的出租车通道排队等车，但在市交通行政执法局执法人员的指挥下，这里既没有出租车挑客、甩客、宰客等现象，也没有拉客、喊客等违规行为。

　　巡游出租车与网络预约出租车市场良性发展，非法营运公交车整治突破坚冰，“两客一危”车辆监管构筑长效机制。在长沙火车站、火车南站、汽车西站等客运枢纽，打车难的问题一去不复返，长沙公共客运市场秩序的改善，赢得了旅客们点赞。2017年，长沙市交通行政执法局通过依法行政、文明执法、智慧执法，不断提高运输市场监管水平，为群众提供安全、便捷、畅通、有序的出行环境，给群众带来更多获得感、幸福感、安全感，为2018年长沙建成“公交都市”示范城市、建设国家交通物流中心护航助力。

　　据统计，2017年长沙共查扣非法营运车辆3291台次，其中市交通行政执法局共查扣非法营运车辆613台次、线路牌证59副，查扣违规出租车332台次，查扣违规货运车41台次、货运牌证34副，依法取缔违规公交线路17条，查扣违规公交车4台次、公交设施设备61件。

　　严格执法

　　保驾护航“互联网+出租车”新时代

　　过去，在各大车站、路口，出租车拒载、拼客等违法违规行为时有发生。自2016年7月接手出租车营业站点监管职责以来，长沙市交通行政执法局对城区重点区域、重点路段客运市场开展高密度、高强度执法检查，重点查处出租车非法安装跳跳表、拒载、议价等违法违规行为，努力保障乘客及遵规守法驾驶员的合法权益。

　　“前面的旅客请到第三车道乘车，后面的出租车开到前面来。” 昨日，笔者在火车南站出租车通道看到，几名执法人员在通道候车口维护秩序，其他执法人员则穿行在等候的车流中，检查出租车的从业资格证、服务资格证等，并钻进车内抽查计价器是否正规。

　　“执法过程中，我们一直坚持用公正争取司机理解与支持，用真诚赢来乘客满意与赞许，用奉献换来市场平安与发展。” 长沙市交通行政执法局局长何军说。

　　除了对传统巡游出租车，长沙市交通行政执法局还不断加大对网约出租车的执法力度。

　　2017年10月，长沙市网约车新政正式实施，从事网约车需同时具备“网约车车辆营运证、驾驶员从业资格证、平台许可证”三证齐全，才能上路运营。当月，在长沙火车站售票厅路口，一名女子正手持手机准备上一台牌照为湘A3DB××的小车。经执法人员询问了解，该乘客是通过某网约车平台约到此车，欲从火车站前往雨花区一家酒店。执法人员对该车进行网约车司机证件查实发现，该车无“网约车运输证”，驾驶员也无“网约车驾驶员证”。随后，执法人员依法对该车实施暂扣。

　　“截至目前，长沙已有6家网约车平台公司取得平台运营资质，分别是神州、曹操、首汽、妙盛、斑马快跑以及本土企业嘟嘟。”何军说，网约车新政正式实施后，长沙市交通行政执法局开展了大检查，对没有取得平台运营资质、车辆营运证件和驾驶员从业资格证的违规经营行为进行严厉查处。市民在乘坐合法网约车过程中，遇到权益受损和驾驶员不文明行为，可以拨打监督电话12328进行反映和投诉。

　　一年多来，全国性的巡游出租车改革、网约车改革带来的市场阵痛持续，而在长沙，巡游、网约两大出租车市场依然平稳发展，文明服务水平不断提升。

　　攻坚克难

　　半年取缔21条“黑公交”

　　“公交也有非法营运？”自从开展公交市场专项整治工作以来，执法人员在转运非法营运公交车上的乘客时常常听他们不可思议道。

　　城市迅速发展，市民对公共交通需求不断增加，一些公交公司嗅到了利益的味道——私开线路、私设站点……公交市场秩序遭到严重冲击，守法合规经营者正当权益严重受损，乘客、合法经营者怨言重重。

　　2017年6月开始，城市公交违规经营专项整治行动迅猛开展——约谈公交企业，督促自查整改，开展拉网检查，发动社会力量共同监督，长沙市交通行政执法局从源头抓起，打出整治的金刚重拳。但是由于执法触及了违规公交企业的利益，整治违规公交线路过程充满了艰辛，恐吓、威胁执法人员和暴力抗法等闹剧时有发生。

　　2017年11月，执法人员在潇湘路阜埠河路口公交站发现长沙市望城区某公交有限公司未取得线路经营许可证的湘A783××公交车在路面运营，待车到站停稳后，执法人员上前亮证执法，要求驾驶员靠边停车打开车门接受调查。

　　“驾驶员冯某拒不开门，并煽动车上6名乘客阻碍执法。为了不耽误乘客出行时间，执法人员运用车外应急开关打开车门继续执法。”执法人员说，因该车未取得线路经营许可证运营，执法人员依法拟对该车辆的刷卡机和报站器实施暂扣的强制措施，可驾驶员蛮横地死死抱住刷卡机，强行阻拦执法。

　　“执法过程期间，驾驶员拨打了数通电话，随后该公交线路相关负责人来到现场，对执法人员破口辱骂，教唆驾驶员驾驶四辆车围堵执法车辆。”执法人员说，随后公安部门民警来到现场增援。经过4个小时僵持，闹事人员才解散。

　　“暴力抗法阻挡不了我们依法执法，违规公交不整改，公交整治不会停。”何军说，更好地服务百姓出行是交通执法部门始终坚持的奋斗目标，长沙市交通行政执法局始终坚定不移地将整治一以贯之、进行到底。

　　半年来，长沙市交通行政执法局5次走访约谈公交企业，下达3份《责令停止经营通知书》；出动执法人员900余人次，对66台次公交车违规运营线路的车辆（设备）采取了法律措施；成功取缔了21条违规运营的公交线路，协同相关部门优化线路13条，开通线路6条。重拳整治下，公交市场乱象迅速改善，投诉数量明显下降，服务质量显著提升，群众满意度大大提高……

　　彰显担当

　　强抓“两危一客”车辆整治保安全

　　打非工作既是群众出行所需，也是城市发展所需。因车辆特殊性，加强对“两危一客”（旅游包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆）车辆的非营监管，能有效预防遏制重特大道路交通事故发生。

　　2017年7月，一台疑似装有瓶装液化气的白色厢式货车停在河西潇湘北路狮子岭路口附近，执人员立即上前执法。

　　“我们通过缝隙看到，车内装有大大小小几十瓶液化气罐。从车辆干瘪的轮胎，可以看出该车辆已长期停放于此。由于高温炎热，车辆露天停放，且附近不足5米处有一高压变压器，存在重大安全隐患。”执法人员说，经现场执法系统核查，确定该车未取得道路危险货物运输许可，是一辆以车代库、长期从事“黑气”运输、销售、中转的车辆，随时会引发危险。

　　随后，执法人员立即与车主取得联系并打开车厢门，发现车厢内共有22个液化气钢瓶，立即将所有钢瓶交由燃气部门转运扣留，并将货车拖离现场。

　　“2017年，长沙市交通行政执法局综合执法能力显著增强，市民对于交通出行的满意度大大提升。”何军说，“2018年，执法局将紧密结合长沙高质量发展全面推进新阶段的要求，集中力量，注重实干，全力打击客货运市场违法违规活动，以764万长沙市民便捷安全的交通出行体验作为奋斗目标继续砥砺前行。”