（课题调研组走深看透，为长沙建设世界知名旅游目的地贡献政协智慧和力量。 长沙政协供图）

长沙距离世界知名旅游目的地有多远？

从今年2月至7月，长沙市政协紧扣“促进文体旅融合发展，助推建设世界知名旅游目的地”主题，成立重点课题调研组。课题组风尘仆仆，披星戴月，行程1000多公里，历时5个月，走深看透，推出2个调研报告，提出具体建议，探寻长沙文体旅融合大发展大繁荣之道，用脚步丈量距离，用汗水书写担当。

领题：紧扣中心 乘势而上

长沙文脉深远，旅游资源丰富，是历史文化名城、网红城市。如今，这座古老而青春的城市正讲述着新的故事。

“推动文化和旅游融合发展”是以习近平同志为核心的党中央作出的重要决策。省第十二次党代会明确提出实施“强省会”战略，描绘了“实施全域旅游战略，建设世界知名旅游目的地”的蓝图。长沙围绕这一目标谋篇布局，把“文旅名城”确定为深入实施“强省会”专项行动之一。

在新一轮“强文旅”战略中，长沙文旅产业如何乘势而上，实现守正创新、破壁出圈？

风至自灵动，策高当行远。长沙市政协围绕省委书记、省人大常委会主任张庆伟“办一次会、兴一座城”精神，按照长沙市委部署，将“促进文体旅融合发展，助推建设世界知名旅游目的地”确定为今年市政协议政性常委会重点调研课题之一，与省政协、县市区开展三级联动调研。

2月11日，调研大幕开启。段江华、胡彬彬、汪涵、王林、陈先枢、梁小进、李武望、黄国平、杨建觉、唐伟政、游永江、薛苗苗等专家学者和省市县三级政协委员同频共振，百余人次参加课题调研，聆听历史的跫音，触摸着柔情的山水，感受科技给文体旅融合带来的魅力。

从2月到7月，在5个月的时间里，课题调研组行走在星城大地，辗转1000多公里，如同穿越时空隧道，沿着数千年不曾断流的历史文化长河，从一江两岸百里湘江，到世界名河浏阳河；从文化街区古韵到大围山冰川遗迹；从革命年代故居，到人气爆棚的湘江欢乐城……5次主题调研活动，32个文旅项目，8次座谈会，行程遍布五区两市十几个乡镇、街道，其历时之久、路程之远、调研之深、收获之巨，在长沙协商议政的史上留下了浓墨重彩一笔。省政协主席李微微，省委常委、长沙市委书记吴桂英特别关注，并寄予厚望。

破题：重在发现 但求引爆

建设世界知名旅游目的地，长沙有什么？缺什么？要什么？怎么干？课题调研组走心走深走实，诸多价值在调研中重新发现，期待引爆文体旅产业大发展。

“内涵深度的城市名片不鲜明”“带动引领的头部项目不厚实”“吸引游客的多元产品不丰富”“创新创意的业态模式有待挖掘”……8月23日，长沙市政协专题议政性常委会召开，长沙市政协副主席李舜主持会议，委员们将调研过程中发现的短板和盘托出，并提出21条具体建议对策。应邀出席的市领导在听了发言后，当即回应：“大家的思路新、建议实、目标准，是一次有深度、有内涵的调研，请市直部门认真梳理、深入研究、充分吸纳，抓好成果转化运用。”

会上，长沙市政协常委、市政协文教卫体和文史委主任王清华作《“促进文体旅融合发展 助推建设世界知名旅游目的地”重点课题调研情况说明》，长沙市政协委员、浏阳市政协主席、党组书记秦跃平作《“虽曰旧川，其命维新”浏阳河百里画廊文旅发展专题调研情况说明》，形成了一综一专两个调研报告，充分展示了委员履职成果，交出了一份沉甸甸的政协答卷。

建设世界知名旅游目的地，长沙要什么？

就是要为开创长沙高质量发展新局面，贡献文化长沙的精神新能级和产业新动力。具体就是做好“三原”文章，解决好发展动力问题。做到尊重原住民，让原住民成为文旅发展的参与者、创造者、经营者、管理者；注重原产地，推出更多本地特色产品与品牌；保护原生态，减少人为干预和改造，还自然生态美。做好“三新”文章，解决好发展模式问题。必须树牢新理念：以人民为中心；培育新场景：沉浸式体验；顺应新趋势：新物种新业态造就新文旅。做好“三地”文章，解决好发展能级问题。打造世界旅游目的地、全域旅游集散地、网红旅游打卡地。

建设世界知名旅游目的地，长沙怎么干？

调研报告从10个方面给出答案：提质升级湘江“一江两岸”百里画廊；持续打造浏阳河百里画廊；整体贯通长沙历史步道；健全文旅交通体系；完善公共配套服务；突出数字技术赋能；提质升级红色IP；培育塑造国潮IP；跨界转换工业IP；打造全民化国际化体育IP，走出一条从“娱乐网红”“消费网红”到“产业长红”“文化长红”的发展新路。

志之所趋，无远弗届。这是一次议政性常委会重点课题调研，更是长沙向“强文旅”发起的冲锋，必将全面激发长沙在“强文旅”中“强省会”，在“强省会”中“强文旅”的澎湃伟力，让世界看见长沙，让长沙走向世界。

委员热议

省政协委员、省政协文教卫体和文史委副主任、长沙市政协主席、党组书记 陈刚：《在“强文旅”中“强省会”，在“强省会”中“强文旅”》。以政策鼓励、制度规范迎来市场主体多元参与，建议推动“文旅新基建”，构建“文旅产业共同体”；扛起省会担当，走出一条从“娱乐网红”“消费网红”到“产业长红”“文化长红”的路子，以“立足一城两都三色，打造三地两廊一道”构建“长沙文旅产业路由器”；打造“人民城市”，浓厚“全民文化”，调动热爱家乡、建设家园的积极性；调动各方力量，加强IP打造和转换，提供高品质文旅产品，推出一批文旅创新示范项目等。

长沙市政协委员、长沙城市更新投资建设运营有限公司执行董事 孙肆林：《建设湘江百里画廊 开启长沙水上旅游新时代》。建议编制《湘江水上旅游开发与生态保护规划》，加快推进湘江百里画廊水陆集散中心建设，建议建立整合联营机制，对湘江百里画廊实施统一开发、运营和管理，提升湘江百里画廊及长沙文旅的国内外知名度、美誉度。

浏阳市委常委、宣传部部长 李爱民：《精雕画廊之作 焕新名河之美》。抢跑文旅新基建，推动全市文旅数据上云共享，实现新型文旅的范式迭代。打通产业新链接，做好资源整合串联，升级打造一批特色小镇，充分挖掘“九道湾”历史底蕴和文化底色，绽放城市新表情等。

长沙市政协常委、湖南社科院区域经济研究所副所长 刘敏：《整体建设长沙历史步道 让历史文化街区串起来活起来火起来》。构建市级统筹建设与管理机制，统筹推进各街区街巷的保护与开发利用。深度挖掘和展示不同历史文化街区和街巷文化内涵，丰富沉浸式文旅消费新业态，大力发展“活动经济”，增强历史步道旅游配套服务，打造长沙“老街游”品牌 IP等。

长沙市政协委员、长沙市腾跃足球俱乐部董事长 谭迪：《大力发展体育旅游 打造长沙体育旅游名城》。加大体育旅游基础设施投入，高标准建设长沙国际体育中心和长沙奥体中心公园等文体旅项目，申办承办创办国际性和全国性金标体育赛事，打造特色体育旅游产品，大力促进文体旅融合发展等。

长沙市政协委员、自贸区会展管委会招商合作局（国际交流局）局长 王振新：《做好“会展+”文章 推动长沙旅游走向世界》。提升城市品质，塑造具有湖湘特色、国际水准的城市风貌，提升拓展会展产业，持续创新文旅项目。聚焦国际资源，发挥集群效应，加快引进会展国际力量，着力提升文旅国际化水平，着力创新文创产品等。

马栏山视频文创园产业发展局局长 邵将：《技术服务内容 内容服务人民——以马栏山之力助推长沙文体旅融合发展》。建立城市品牌的管理委员会和首店、首创、首品的扶持机制，打造长沙新消费品牌的造星工厂。建立马栏山文化数字创新中心，打造国潮文化创新表达的标杆城市。推动文博、文旅、非遗、老字号等IP资源数字化确权和交易，打造“工业制造+工业旅游+工业玩具”产业集群等。

长沙交响乐团团长、书记 王智：《以演艺兴文旅 以文旅兴长沙 推动长沙演艺文化不断优化升级》。打造“超级演艺文化IP”工程，以实现长沙演艺文化+交响乐做强、做优、做特、做精。对标文化“双循环”走出去战略，依托于长沙的“一带一路”青年创意与遗产论坛等国际文化交流活动，不断实现文化输出，让世界听到长沙的交响乐声等。

长沙市政协委员、长沙商贸旅游职业技术学院院长 崔德明：《厚植发展优势 优化培育机制 建设文体旅融合发展高质量人才队伍》。建立文体旅融合发展专家智库，丰富智库资源，创新人才培养体制机制，激发长沙市文体旅发展创造活力，加强新型复合型文体旅融合发展管理型人才培养力度，完善证书职称考培机制等。

（陈新整理）