湖南省首个校级教育惩戒细则——《砂子塘魅力之城小学教育惩戒规则实施细则（试行）》正式发布。（资料图）

红网时刻长沙11月24日讯（记者 胡芳）教育惩戒新规来了！如何正确“打开”？11月24日，长沙市雨花区《砂子塘魅力之城小学教育惩戒规则实施细则（试行）》正式发布。这是教育部教育惩戒新规试行以来，湖南省首个出台的教育惩戒细则。

出台：力求精准、适用、公平

记者翻看教育惩戒细则发现，该规则有五大章26条，在明确中小学教师可行使多种教育惩戒手段同时，也为惩戒权划出了“禁区”“红线”，同时赋予学生、家长申诉的权利，并强调家校合作的重要性。

记者了解到，学校教育惩戒细则的出台，酝酿多时、铺垫良久。今年5月，学校就启动了教育惩戒细则的研究和制定工作，并聘请长沙市委党校法学副教授、天地人律师事务所律师伍贤华为法律顾问。

学生哪些行为可以实施教育惩戒？哪些教育惩戒措施可以允许？因惩戒发生纠纷如何解决？学习的教育惩戒措施都进行了细化和明确。伍贤华说：“我们这个细则反复修订，历经5版才最终定稿。”

如何保证教育惩戒的精准性、适用性、公平性？针对校情，学校多次征集师生、家长意见，多次召开家校沟通会，同时，成立了校规校纪执行委员会和学生申诉委员会。两个委员会均由律师代表、教师代表、家长代表和学生代表构成。

学校成立了校规校纪执行委员会和学生申诉委员会。

“孩子们提出了很多意见，我们都采纳了。比如：随意插队，故意不排队礼让；摸同学的隐私部位……”砂子塘魅力之城小学校长丁君囡介绍。

目的：小惩大诫，明确边界和尺度

教育惩戒问题一直以来都是社会各界关注的焦点。丁君囡认为，教育惩戒由虚而实，将是大势所趋，目的是“小惩大诫”“因材施教”。

“有了这个教育惩戒细则，学生不可胡闹，老师也不能乱来。”家长周智表示，自己多次参与了学校的研究制定工作，对于这个细则颇为关注，也在积极推动细则的落地。

“以前不敢管，方式方法把握不好，可能就会引发家校矛盾。现在有了规则，我们心中就更有底气了。”一位三年级小学班主任对记者说。

“就学生层面而言，我们希望孩子从小就做一个有规则意识和责任意识的人，知道什么事情可以做，什么事情不能做，培养知法、懂法、守法的小公民，真正落实公民教育。从教师层面来讲，学校的教育惩戒实施细则就是一把更加精准的尺子，明确惩戒的边界，规范教师教育教学行为，让老师们严慈相济，真正做到呵护学生身心健康发展。”丁君囡坦言。

教育惩戒的本质仍然是“教育”。雨花区教育局党委委员刘翔贵表示，“这个教育惩戒细则做了详细的规定，明确了边界，注意了尺度，拿捏了轻重，是雨花教育的一件大事，期待学校、家长和社会各界携手努力，共建良好的教育生态，促进学生健康向上发展。”