崔晓

党的十八大以来，习近平总书记对安全生产工作提出一系列新思想新论断新要求，为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。作为省会中心城区和区域性金融中心、商务中心、消费中心，芙蓉区的安全稳定事关全省全市的发展大局。今年以来，芙蓉区全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，坚持人民至上、生命至上、安全第一，全力以赴统筹发展和安全。截至11月上旬，全区生产安全事故起数同比下降27.3%，亡人交通事故同比下降36.4%，较大及以上事故保持“零发生”。回顾今年以来的安全生产工作，主要有四个感受。

必须树牢“安全生产无小事”的鲜明导向。安全工作一头连着人民美好生活，一头连着经济社会高质量发展，宁可百日紧，不可一日松。芙蓉区将安全生产作为一项日常调度、月度讲评、季度排名、全年考核的重点工作来抓，高频次发布生产安全事故通报、交通事故和交通违法通报、执法情况通报、火灾事故通报、绩效考核通报等，以通报排名定赏罚奖惩，干得好的上台戴红花，干得不好的全区作检讨，倒逼各单位各部门落实责任。全体县级领导带头落实“三管三必须”要求，经常性开展安全生产大检查，形成安全生产人人有责、人人尽责的浓厚氛围。

必须保持“排查整治零容忍”的实干作风。安全生产是一项只有起点没有终点的工作，每一天都是新的开始，每一天都要有归零心态，任何时候都不能盲目乐观，任何时候都不能掉以轻心。今年是全国安全生产专项整治三年行动集中攻坚之年，芙蓉区始终坚持把问题导向作为抓安全工作的切入点和着力点，狠抓隐患排查治理，严格落实执法措施，全力抓好各类事故防控，牢牢把握事故防范主动权，警钟长鸣，常抓不懈，确保各项工作常态化、长效化。我们先后部署两轮百日专项整治行动，建立日跟踪、周调度机制，开展地毯式、全覆盖的隐患自查自纠，一批安全隐患整改销号。同时，我们以“四个聚焦”为抓手，对高风险领域和节点实行靶向治疗、精准施策：聚焦交通安全，大范围开展“违章王”警示约谈，交通事故大幅下降；聚焦工贸、危化、烟花等行业，开展事故防控集中攻坚，应急系统直管行业保持“零事故”；聚焦消防安全，开展“多合一”、物流仓储、“密室逃脱”等整治行动，对火灾事故单位实施通报、约谈、宣教、整改、演练五条措施，亡人火灾事故为零，火灾受伤人数同比下降50%；聚焦春节、七一、国庆等重要节点，作出专项部署、专项督导，对重点部位精准布控、严防死守，实现重点时段零事故。

必须形成“监督执法必从严”的高压态势。任何安全事故都不是偶然发生、外力所致，而是叠加着必然因素，串联着内部原因，对隐患的疏忽就是对安全的懈怠、对生命的漠视。近年来，芙蓉区持续督促所有企业将安全理念贯穿生产全程，彻底排查各类安全隐患，切实堵住安全漏洞，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，以铁腕执法压紧压实企业主体责任。牢牢抓住“打非治违”这个“牛鼻子”，编制并严格落实安全生产监管执法计划，印发《安全生产领域打非治违三年行动实施方案》，实行一月一调度一汇报，以更严格的监管、更有效的手段、更有力的举措严厉打击非法违法行为，始终保持安全生产高压态势。引入专业安评公司参与监管执法、风险辨识、事故调查等工作，全面提升安全生产科学化水平。

必须筑牢“市民群众共参与”的人民防线。实践证明：安全生产工作越是深入群众、依靠群众、动员群众，安全生产工作就越有成效。近年来，芙蓉区“土办法”和“新技术”相结合，推动安全宣传教育走深走实、安全发展理念入心入脑，形成群防群治、联防联治、严防严治的工作机制。我们扎实开展“安全生产月”系列宣传活动，利用小喇叭、红袖章、安全生产微信群等方式普及安全知识、提升安全意识。修订全区应急预案，组织开展应急预案演练。面向全社会开展应急安全知识竞赛和安全生产云课堂，开展安全生产“双十佳”评选活动。动员全区安全生产信息员和楼栋长、小区物业开展安全巡查，织密安全生产全民参与的天罗地网。持续运营“安全芙蓉”公众号，公开曝光安全隐患。投资建设应急云广播体系，覆盖全区的近千个广播点位全面开通，创新引入专业媒体参与广播节目制作，安全生产立体化宣传教育阵地进一步拓展延伸。

芙蓉区将持续强化省会担当，压实政治责任，夯实安全基础，确保思想认识上坚定到位、制度保证上严密周全、技术支撑上科学先进、监督检查上严格细致，坚决杜绝较大以上事故，坚决遏制一般事故，坚决守牢省会中心城区的安全生产底线，把芙蓉建设成为人民的安全城市，安全的人民城市。（作者系中共芙蓉区委副书记、区长）