9月22日，长沙市第十四次党代会提出，今后五年，全市的奋斗目标是：以“三高四新”为引领的现代化新长沙建设迈出坚实步伐，创建国家中心城市加快推进，打造“四个中心”取得明显成效，长沙在长株潭都市圈建设、中部地区崛起、长江经济带发展中的示范引领作用更加凸显，全球影响力、全国竞争力、区域引领力、全省辐射力持续增强。

即日起，产经周刊推出系列报道《贯彻落实长沙市党代会精神 长沙经开区在行动》，立体展现长沙经开区党员干部群众凝心聚力抓落实的新思路和新举措。

省委常委、市委书记吴桂英在中国共产党长沙市第十四次代表大会指出，事业成败，关键在党；长沙发展，关键在人。要深化管党治党，凝聚现代化新长沙建设的奋进伟力。

本期，产经观察员就来和大家聊聊，长沙经开区怎样强化压力传导，强化正风肃纪，强化监督执纪，强化教育警示，在忠实践行“三高四新”战略、加快“两区”高质量发展上勇于担当、示范引领！

聚焦学用结合，推动“三高四新”入脑入心

战略引领未来，关键在于落地。长沙经开区纪工委始终把推动贯彻“三高四新”作为全部工作的主题主线，围绕学深悟透抓监督、落地落细定措施，以纪律压阵促进学用贯通、知行合一。

严格督促学深悟透。区党工委理论学习中心组围绕重要讲话精神和“三高四新”开展专题学习研讨若干次，各部门、单位和党支部开展专题学习50余次，推出专题稿件100余篇，较好地浓厚了学习氛围，推动了“三高四新”战略在全区党员干部中入脑入心。

严格督查任务落实。将贯彻落实“三高四新”纳入各部门、单位党风廉政建设主体责任清单，并作为评价干部“政治三力”的重要标尺。区纪工委围绕83项具体措施和市纪委专项监督检查有关要求，采取实地核查、会议调度、书面督查等方式，开展监督检查，定期梳理推进情况，及时反馈问题不足，确保各项措施落地落细、取得实效。园区荣获了湖南省2020年度真抓实干成效明显地区激励表彰。

聚焦问题导向，推动“三高四新”见行见效

园区是产业发展高地，产业发展是实现“三高四新”的基石。一直以来，区纪工委坚持问题导向，重点抓实巡视整改、审计监督和专项监督，着力补齐产业发展短板，推动“三高四新”取得阶段性进展。

以巡视整改助力攻克短板弱项。去年的省委巡视，发现了不少问题与不足，尤其反馈的重点产业本地配套企业少、核心零部件对外依存度高、市场和研发两头在外等产业发展问题，直指园区制造业大而不强、结构不优、质量不高等短板弱项。为此，区纪工委全程参与、牵头督办整改工作，多次组织专题调度，逐条把关整改清单，防止出现大而化之、隔靴搔痒、避重就轻等问题，对措施乏力、进度滞后的部门，及时约谈提醒其主要负责人，压实责任，确保整改工作高效推进。比如，针对核心零部件本地配套不足问题，督导开展精准招商，引进了上海诺玛液压等一批高端核心零部件项目；针对产业创新能力不强问题，督导加强创新生态培育，新引进和新认定高端人才217人，成功打造全国首个“5G+工业互联网”先导区。

以审计监督助力放大资金效益。督导发挥审计监督职能，坚持“财政资金拨付到哪里，审计就跟进到哪里”，重点核查资金是否拨付、流向是否合理、使用是否见效。督导审计机构共对5.02亿元工程建设资金、2.93亿元招商引资资金、3.22亿元腾笼换鸟补偿资金等进行专项审计，排查并督促整改应拨未拨、项目资金使用不聚焦等突出问题11个，助推财政资金使用效益最大化。比如，审计发现部分企业并未将1200余万元招商引资资金直接用于项目投资建设的问题后，及时督促相关部门及企业整改，督导出台了《招商引资资金管理办法》。

以重点督查助力提升发展质效。围绕自贸区制度创新、项目建设、“腾笼换鸟”、拆迁清零等重点工作，加强监督检查，排查项目推进不力、土地供应不及时等问题，并跟踪督促整改到位。持续督办“洞庭清波”专项行动，开展督查15次，督促完成中央第六环保督察组交办信访件17件。加强对疫情防控、“六稳”“六保”等中心工作的监督检查，疫情稳控期间受理并办结问题线索10件，群众满意率100%。今年1-8月，园区规模工业总产值、固定资产投资、税收收入等主要经济指标同比增长均超过10%，在全省实施“三高四新”战略产业项目建设推进现场观摩会上作典型交流发言。

聚焦作风建设，推动“三高四新”走深走实

干部作风是营商环境的晴雨表、风向标，有什么样的干部作风，就有什么样的营商环境。区纪工委以督导精准服务为重点，以纠治“四风”为抓手，以构建亲清关系为保障，狠抓干部作风建设，持续优化营商环境，着力推动“三高四新”全面落地。

督导开展精准服务。督促各级领导干部践行“一线工作法”，今年以来区领导带队开展精准服务企业82人次，通过各种途径收集并交办问题694个，办结454个，为企业解决了人才引进、上下游产业配套等一批“急难愁盼”问题。为推动打造创新发展典型，督促相关部门加快提供山河智能工业用地540.3亩、解决技术攻关等各类支持资金近1000万元。同时，区纪工委坚持主动作为、靠前服务，联点凯天环保等25家规上企业，协助企业解决外贸补助、疫苗上门接种、突发事件处置等系列难题，获得三一集团上门赠送锦旗和感谢信。

持之以恒纠治“四风”。紧盯企业和群众身边的不正之风和腐败问题，强化监督执纪问责，严防“四风”反弹回潮。比如，对相关部门在项目审批方面函来函去、推来推去问题，及时约谈提醒其主要负责人，责令立即整改，防止类似问题再次发生；对园区今年12345政务服务热线工单办理不及时、满意率一度在全市排名靠后问题，及时督促整改，积压工单已于一个月内全部办结销号；督促治理“文山会海”，2020年园区文件和会议数量同比分别下降 10.5%、15.9%。

区纪工委共办理不作为、慢作为、乱作为和收受红包礼金等“四风”问题线索4件，处理13人，其中诫勉3人。

推动构建亲清关系。督导广大党员干部在服务企业过程中既做到“满腔热情”清而有为，又防止“勾肩搭背”亲而不清、“谈商色变”清而不为。认真开展涉企服务专项治理，通过自查自纠和集中整改，督促涉企服务平台优化整合、积压问题“清仓见底”、服务机制高效有力，推动做到“清而有为”。探索开展清廉园区建设，以警示教育、制度建设固本，以案件查办、问题整改清源，以道德宣教、新风正气强基，不断规范权力运行，严肃查处里勾外连、设租寻租、徇私舞弊、优亲厚友、恶意掏空等违纪违法问题，着力防范“亲而不清”。坚持“三个区分开来”，认真落实园区《实行容错纠错激励担当作为实施细则》《关于对机关工作人员不作为不担当不负责实施问责的暂行办法》，鼓励干部担当作为、先行先试、大胆创新，对为官不为、懒政怠政的干部依规依纪严肃处理，以正反两手推动履职尽责，防止“清而不为”。