长沙县春华镇创新探索“屋场夜话”工作方式，依托“党建+‘五零’村（社区）建设”，把发展集体经济与改善乡村环境相结合，在推进乡村规划建设、提升基层治理能力等方面发挥了重要作用，有效助推乡村振兴。

红网时刻通讯员 任凭 陈妙琼 长沙报道

暮色四合。长沙县春华镇的村组里，却像赶集一般热闹。

村头树下，干部群众团团坐，安全事项、发展建议、政策落实、家长里短……大家摆、大家议。聊至兴起，往往直到深夜。

从6月开始，针对乡村“群众办事、议事难”的意见，春华镇创新探索“屋场夜话”工作方式，依托“党建+‘五零’村（社区）建设”，把发展集体经济与改善乡村环境相结合，在推进乡村规划建设、提升基层治理能力等方面发挥了重要作用，有效助推乡村振兴。

解难题 镇村组三级网格员齐上阵

沿着公路进入春华镇，映入眼帘的是鳞次栉比的民房、整齐划一的农田、干净整洁的村道。

晚上7时，放下碗筷的村民们聚拢在武塘村花屋场组村组长胡立华家中，一壶茶水一条凳，一起听道路交通安全知识讲解、“锻港典型经验”介绍。

“这些经验好是好，但要先把眼前的事解决才更好。”村民胡群的话引来不少人附和。星沙农业看春华，作为传统农业重镇，这里创新经验很多，亟待解决的问题也不少。

胡群的话打开了话匣，村民们纷纷向到场的干部们抛出问题：组内九横线到夏池塘的村道有400余米长，晴天一身灰，雨天一身泥，什么时候能解决？

正在讲解政策的网格员刘晗马上答复：“前段时间村部已向镇内递交了申请，目前已向交通局报了计划，到时会对道路进行硬化，在此之前，会先用砂石把道路垫平，方便大家暂时的出行，后续每周二都会有人到现场跟踪进度。”

“这个回答好！我们满意。”村民们点头称赞。

这样的场景，在春华天天上演。今年以来，春华镇党政领导和全镇326个村组的网格员紧紧围绕“党建+五零”建设，结合党史学习教育，以网格微治理为抓手、突出农村交通安全重点，并以村民小组为单位、以镇、村、组三级网格员为主导开展，全面推进春华“屋场夜话”活动。

这种悉心察民情、真心听民声、用心纾民困的态度和实践，得到了长沙市委常委、长沙经开区党工委书记、长沙县委书记沈裕谋的肯定。沈裕谋表示，要以更高的站位，夯实深化组级治理的思想根基，抓实抓细基层治理，让群众感受到抓党建带来的服务质效。

聚众智 “党建+五零”开创组级治理新格局

“以前村组开会，都是在组长家围成一圈，说不了三两句人就散了。现在有了专门的组级阵地，大家参与社会治理的热情明显高涨了。”春华镇春华山村党总支书记王再明说。

近年来，春华镇以“三五”模式为抓手，开展“组级治理宣传进群众家中、进田间地头、进手机微信、进组规民约、进组级阵地”的“五进”活动，有效增强了村组议事行为自觉。

此外，还建立起民情恳谈会、组级理事会、民主议事会、组级监事会、部门评议会“五会”制度，进一步推进民主决策；实施以“建设零违章、环境零污染、安全零事故、治安零发案、村（居）民零非访”为主要内容的“五零”建设，助推有序发展。

在年龄稍长的春华人看来，干部、群众这样面对面、心贴心议事、干事的场景并不陌生。在上世纪六七十年代，作为湖南省委工作组在乡村的驻地，这里曾先后住过张平化、毛致用、华国锋、王震等高级领导人。

当地有几位八九十岁的老人，回忆起当年场景，仍记忆犹新：华国锋和我们扮过禾，毛致用和我们插过田，张平化和我们铲草皮，王震和我们栽红薯……“我们同搞劳动，同住土砖屋，同呷小菜饭！”

干群一心，“三农”工作成效显著：1985年，在全省的“吨粮田”建设竞赛中，春华镇连续3年夺得金杯；1987年，春华成为湖南省第一个成建制吨粮田的乡镇；2006年，袁隆平的隆平高科基地、湘研种业基地相继在这里落户。

“‘屋场夜话’既是承袭传统，也是探索创新，如今春华以基层网格微治理为基础，五零建设为抓手，农村道路安全为切入点，不仅能促进村组治理，还能帮助村民完善契约精神、法治观念和精神面貌转变，”春华镇党政负责人深有体会，“不管什么项目，都必须让村民深刻参与其中，让大家有获得感、成就感和尊严感，从而发自内心为乡村振兴贡献自己的力量。”

根据长沙县政协第58号提案精神，春华镇已结合自身实际，制定了镇一级试点方案，遴选出12个村民组。

截至目前，各组以不同形式共收集到组民意见157条，其中现场解决115条，跟进落实42条，群众参与自治的热情不断高涨。

树标杆 强化基层党建服务乡村振兴

“办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬”……党的十八大以来，习近平总书记的一系列重要指示，为新时代党的农村基层组织建设提供了根本遵循和强大思想武器。

春华镇坚持把加强党建引领基层治理作为贯穿组级治理试点工作的一条主线，在加强农村基层党建的理念、思路、机制、方法等不断创新，发生深刻变化，树立起组级治理的“春华标杆”：

——政治功能更加凸显。通过“屋场夜话”等创新方式方法，农村基层党组织作为政治组织的根本属性得以彰显，具体体现在贯彻落实党的路线方针政策、团结带领群众完成各项任务上，体现在实现好、维护好、发展好人民群众根本利益上。

——融入中心更加紧密。以建党100周年为契机，结合组级阵地，打造新时代文明实践点，持续开展党史学习教育以及“文明村组”“文明家庭”创建活动，在推动乡村振兴、乡村建设、产业发展等重大任务落实中，把党员群众组织起来，不断把党的组织优势转化为农村经济社会发展动能、乡村治理效能。

——问题导向更加鲜明。定期召开“民情恳谈会、民主议事会、组级理事会、组级监事会和群众评议会”五种会议，充分发挥群众的主人翁精神。去年7月至今，21个试点组以不同形式共召开民情恳谈会377次，现场解决问题149个，跟进解决问题67个，群众认同感有效提升。

——谋划推进更加系统。注重从政策体系、制度机制、方法路径上进行总体谋划和系统设计，以“五零”建设为抓手，团结群众聚“公心”出“公力”，发动组内“五老”志愿者、“红袖章”义务巡防队员等189人参与群防群治工作，不断推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。

——责任保障更加有力。以现有组级治理经验为基础，根据春华镇实际量身打造“智慧春华”钉钉数字化底座，以镇貌浏览、工作动态、基层治理等七大功能分区首发，逐步拓展垃圾分类、安全生产、道路交通等内容，让大数据和云计算助力基层治理能力现代化，夯实乡村“治理有效”根基。

组织方法得力，发展方向明晰，让春华镇党组织的号召力越来越强。当地干部群众坚信，只要大家心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，就一定会迎来更美好的幸福生活。