红网时刻通讯员 徐铭 长沙报道

在长沙市芙蓉区文艺路街道文艺新村社区，“红帽子”志愿服务队伍手拿清洁工具，仔仔细细地将楼梯间的小广告、白色垃圾、卫生死角清理的干干净净。

据悉，自芙蓉区推行“践行文明 清洁芙蓉”系列工作以来，文艺新村社区党委以“整治”变“自治”的环境精细化治理实践为突破口，成立“红帽子”志愿服务队伍，围绕“支部建在小区上”的基层治理模式，将党组织工作覆盖至小区，集聚小区党员志愿者、楼栋长、居民代表等先锋力量，带领居民自主开展各项志愿服务、群众帮扶、环境治理等工作，努力构建人人有责、人人尽责、人人享有的小区治理共同体。

自治“管家”，居民争当志愿者

“个别人不自觉，随手乱丢白色垃圾，打扫完之后一会又有了。”上宜园5号的李崇学说。李崇学是在此居住多年的“老口子”，同时也是复兴街党支部的支部书记，多年来，他带领党员志愿者对该区域定期清扫，但因该小区人员流动性大，且环境设施老旧总不见成效。

如何突破老旧小区治理壁垒？对该小区现存问题，文艺新村社区开始了探索。社区负责人提出“小区环境治理需要发动居民形成合力，组建一支由党员带头居民共同参与的队伍”这一设想，得到了全体党员志愿者的认同，并探讨得出“随手拍、立即传、马上办”的快速解决问题模式。

几天前，家住小区一楼的凌爹爹发现花坛里又堆积了一些白色垃圾，随手拍下几张照片，立即传到居民楼栋微信群内，李崇学答复马上办，并第一时间在“红帽子”志愿服务队中招募志愿者。当日下午，由该小区党员、居民自发组成的志愿队伍就集结在小区楼下进行整改，并将前后对比照片回复到了微信群中。

花坛被清扫前后

如今，在该小区居民的共同努力下，花坛里偶尔出现的白色垃圾，也被过往的居民随手清理。

单位“联动”，在职党员来报到

文艺新村社区所辖大部分小区都是老旧居民小区，公共区域时常有居民堆放杂物，志愿者通过常态化上门宣传、张贴通知等方式建议居民自行“大扫除”，但还有些无人认领的大件杂物堆放，困扰小区居民许久。

如何充实队伍力量来专项解决痛点问题？社区党委以问题为导向，主动向问题“叫板”，针对居民反映比较多的大件堆物问题，接诉即办，结合社区实际讨论决定向辖区各单位发布“招募令”，以此拓展志愿服务渠道，加强志愿者队伍建设，号召在职党员来社区“报到”，助力社区环境综合治理行动。

文艺路街道党工委、育华小学党支部、湖南省建筑科学研究院党支部等骨干力量纷纷响应，组建了一支50余人的整治队伍，实施每月一次的环境卫生综合“大治理”行动，主要针对小区内部大件垃圾堆放等痛点、难点问题进行专项整治；同时常态化带领“红帽子”志愿者们完成“小举措”，在小区周边清理牛皮癣、捡拾白色垃圾，清理卫生死角，巩固维护每月一次专项行动成果。

社区“赋能”，环境治理整治变自治

在文艺新村社区环境治理实践中，组建了由社区党委牵头，物业、居民代表及志愿者共同参与的整治工作小组，号召多方力量针对问题集思广益，突破以往“一事一议”的现象，从根本上解决问题，发挥居民自治力将问题得到妥善解决。

“红帽子”自治小组正在热烈讨论

如何进一步改善人居环境？带着问题出发，文艺新村社区开始实施环境秩序每日巡查制度，发挥网格员“导航”作用，构建起“全覆盖、无盲区”工作体系和长效机制，责任到人，确保网格化管理长期坚持、取得实效。截至目前，先后整改背街小巷店外经营30余起，劝导流动摊贩10余个，清理违规小广告100余处，并加大对老旧小区卫生死角的巡查力度，确保问题日结日清，着力抓好基层环境治理工作。

通过“居民自治”和“网格化管理”两个体系的建设，文艺新村社区环境治理工作实现了由制度化治理向居民自主治理的转变，由临时突击型向常态化发展型的转变。文艺新村社区将进一步通过因地制宜、自主探索，在基层治理创新中激发服务群众的活力，不断提升服务群众的能力和水平，推动社区人居环境改善和基层治理双赢局面整体提升。