长沙市生态环境局召开2021年第一场新闻发布会解读《管控意见》。

红网时刻长沙1月26日讯（记者 彭超）根据生态环境部、湖南省生态环境厅的统一部署，2020年12月28日，《长沙市人民政府关于实施“三线一单”生态环境局分区管控的意见》（以下简称《管控意见》）正式出台，标志着长沙初步建立起了覆盖全市域范围的生态环境分区管控体系。这也意味着长沙从规划编制、政策制定源头明确了产业发展导向性，将从根本上预防环境污染，提升污染治理能力。1月26日，长沙市生态环境局召开2021年第一场新闻发布会，对《管控意见》进行解读。

“三线一单”是指“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”，主要目标是通过划定并严守生态保护红线，在不突破环境质量达标的底线要求和区域资源承载能力的情况下，基于乡镇（街道）边界划定环境管控单元、制定分区生态环境准入管控要求，以实现经济社会发展与生态环境保护相协调，确保发展不超载、底线不突破。

《管控意见》指出，长沙市以乡镇（街道）边界为基础划分优先保护、重点管控、一般管控三大类共58个环境管控单元。优先保护单元7个，以生态环境保护为主的区域，主要包括生态保护红线、自然保护区、湿地公园等各级各类保护地和生态用地；重点管控单元30个（含17个产业园区），涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括中心城区、城镇开发区、省级及以上产业园区等人为开发强度比较大的区域；一般管控单元21个，指除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。

“在严守生态底线的基础上，结合长沙市环境质量改善需求和资源开发利用情况，《管控意见》划定优先保护单元面积占比为17.88%，为长沙市未来高质量发展预留足够空间。”长沙市生态环境局行政审批和政务服务处处长余笑表示，下一步，长沙将把“三线一单”数据成果融入长沙市“多规合一”投资项目在线审批监管平台，实现部门间数据共建共享，为生态环境综合管理提供有力的技术支撑。

长沙市生态环境局副局长赵玲芳介绍，长沙将建立健全生态环境管控成果实施情况的监督、评估工作机制，把实施情况纳入生态环境保护工作考核，作为领导干部生态环境离任审计、绩效考核等方面的重要依据。在资源开发、产业布局、重大项目选址等方面，全市需严格落实三大类环境管控单元的管控要求，切实整治好突出环境问题。