广东佛山八旬老人被狗绳绊倒身亡一事引发广泛关注，长沙此前也有发生遛狗不牵狗绳引发的伤人事件。此外，因遛狗引发的赔偿纠纷也屡有发生，有没有牵狗绳都会承担相应的法律责任。

《长沙市养犬管理条例》已实施一年多，遛狗牵绳的情况如何？有多少人因不文明遛狗受罚？遇到遛狗不牵绳，市民该怎么做？8月19日，记者进行了走访调查。

现场

仍有遛狗不牵绳现象，市民“数落”不文明养犬

19日傍晚，三湘都市报记者分别走访了开福区、雨花区的多个小区，发现绝大多数犬主遛狗时都自觉牵狗绳，但还是存在遛狗不牵绳的现象。

雨花区上海城小区，一进小区就看到不少业主在花园散步、闲聊，其中以老人和小孩居多，偶尔可以看到一两只未牵狗绳的小型犬只。业主李女士说，不牵狗绳的宠物狗就像一颗定时炸弹，“小狗在小区空地上飞奔、打闹，如果冲出来绊倒人怎么办?你看网上那个视频，就有老人被绊死咯。”

对于遛狗遛成“放养”的现象，家住开福区上麻园岭社区的刘小姐抱怨称，不少犬主经常不牵犬绳遛狗，“有时一条狗直接窜到你身边，活泼一点的还会把前爪搭上来，大人都吓一跳，别说小孩子。”刘小姐告诉记者，此前曾被未牵绳的狗吓过，“幸亏朋友在旁边用太阳伞遮挡了一下，不然就扑到我身上来了。”

数据

今年以来，长沙3456名不文明“铲屎官”受罚

今年6月10日至9月10日，长沙公安在全市范围内启动不文明养犬集中整治行动，重点整治养犬不办证、遛狗不牵绳等不文明养犬行为。

“遛狗不牵狗绳的现象，相比较以前还是有很大改观。”长沙市公安局治安支队一大队大队长刘卫平介绍说，整治期间，对未牵绳、未办养犬许可的养犬者下达责令整改通知书，甚至暂扣犬只。对于已责令整改过的不牵绳的养犬者，如果警方下次再次查获其有此行为，将依法进行罚款。

数据显示，今年以来，长沙公安机关针对养犬者的违法养犬行为执法办案3456起，其中责令限期整改3123起，办理行政案件333起，犬只办证数量较同期增幅明显。

7月1日，长沙县公安局湘龙派出所民警巡逻至湘润社区龙塘安置区时，发现李某在严格管理区内未按规定携犬出行，未佩戴犬绳，警方依法对其处以罚款200元。

7月22日，家住望城区高塘岭街道斑马湖社区的骆某在附近遛狗时，未用犬绳牵领犬只，被巡逻民警当场查获，依法对其处以警告的处罚。

8月12日夜间，李某在长沙县湘峰村遛狗时，因未牵狗绳，被长沙县长龙派出所民警处以警告的处罚。

提醒

遇遛狗不牵绳，市民可打110举报

犬主遛狗不牵绳，市民遇到该怎么办？去年5月1日正式实施的《长沙市养犬管理条例》有明确规定。

《条例》规定，在严格管理区内携犬出户时，应用2米以下的犬绳牵领犬只，未用犬绳牵领犬只，由公安机关责令改正，给予警告；拒不改正的，处200元以上500元以下罚款，并可以扣押犬只。同时，不得由十四周岁以下未成年人单独携带犬只；犬只伤害他人的，养犬人应当立即将被伤害人送至医疗机构诊治，先行支付医疗费用，并在24小时内将伤人犬只送至犬只留检场所进行检测，不得隐匿、转移。

《条例》第十一条规定，“任何单位和个人对于违法养犬行为，有权进行劝阻，并可以通过12345市民服务热线或者相关部门进行举报和投诉。”

同时，《条例》对公安机关的职责也进行了明确，包括办理养犬许可;捕杀狂犬，处置流浪犬;查处犬只扰民、放任犬只恐吓他人、纵犬伤人等违反治安管理的行为;查处未经许可养犬、违法携犬出户等违法行为等。市民群众如发现以上情况，也可以拨打110向公安机关反映。市民可以通过拍照、录像等方式固定违法养犬证据，为公安机关依法处理提供协助。