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绿色发展 宜居岳麓——长沙市岳麓区打好污染防治攻坚战综述

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碧水蓝天,绿意葱茏,柔美的湖光山色和宜居宜业的岳麓展现出来。图为岳麓西湖文化园。  汪志功 摄

“踏遍青山人未老,风景这边独好”,行走在岳麓大地,满目蓝天白云,遍览绿水青山,置身其间,惬意快然。

习近平总书记强调,绿水青山既是自然财富,又是经济财富。近年来,长沙市岳麓区坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全面落实“河长制”“湖长制”,推进生态优势向发展优势转化,打好污染防治攻坚战,打好蓝天、碧水、净土保卫战,实现绿色崛起、绿色惠民,让城市积累绿色财富,市民群众享受绿色福利,实现了生态“高颜值”和经济“高质量”。

蓝天白云你我手中

“现在蓝天越来越多,空气质量越来越好,我都懒得在朋友圈晒蓝天了。”居住在长沙市岳麓区桔子洲街道的刘女士周末经常会约上几个朋友一起去跑步、爬岳麓山,感受着岳麓区环境质量的改善。

刘女士的这种感受正是岳麓区持续开展打赢“蓝天保卫战”成效的一个生动写照。

时间拨回2018年初,当年1月13日,长沙市落实中央、省委决策,召开“打赢蓝天保卫战”动员部署大会,吹响了“蓝天保卫战”号角。岳麓区作为省会中心城区,立即响应,快速动员,全力以赴打赢“蓝天保卫战”。

“全区上下要切实提升政治站位,攻坚克难、真抓实干,强力推进环境大治理,坚决打赢蓝天保卫战,切实增强岳麓人民的生态获得感和拥有蓝天的幸福感。”在“蓝天保卫战”打响之初,岳麓区委书记周志凯郑重承诺。

大气治理并非易事,攻坚克难更是难上加难。

源头管理、常态管理、严格治理、分类治理、联动治理……为了碧水蓝天的承诺,岳麓区一系列的举措大刀阔斧地展开。

以严抓“六控十严禁”为重点,岳麓区通过全力推进城市扬尘污染综合控制、餐饮油烟专项整治、交通运输行业大气污染监管、涉VOCS行业整治、燃气锅炉低氮改造、移动和非移动源污染治理等,超常规举措应对重污染天气,全力实施大气污染防治攻坚,促使空气环境质量持续好转。

大气污染的成因复杂,涉及的污染源面广量大,需要相关部门协调作战,岳麓区区级领导定期会商调度,区委书记、区长每月一调度、一季一讲评;区级领导每天带队开展“三级执法、两级巡查”;区蓝天办增设2个巡查组,每天分三个时段对在建工地、渣土处置、餐饮油烟、露天焚烧、车辆运输等问题开展常态巡查,对巡查发现的问题及时交办、限期督改。两办督查室强化对市、区交办问题整改情况抽查,对整改不到位、工作不落实的督查问效。

致力难点破解,实施精准治理。岳麓区创新“一点位一片区”模式,依托国控站、小微站监测数据,及时发出预告预警;成立橘子洲街道和学士街道指挥部,针对国控点周边污染源状况制定“一站一策”治理措施,实行分级应急管控。

蓝天常驻。“蓝天保卫战”收到了明显成效,优良天数逐年提升。截至2020年6月3日优良天数137天,全区空气质量优良率达到88.39%,PM_2.5、PM_10的平均浓度较去年同期下降19.62%、10.38%。

一城山水绿了人间

漫步在后湖的卵石曲径处,偷得浮生半日闲,这里成为不少长沙市民休闲的选择。在长沙,后湖早已成为市民打卡出行的网红之地。

岳麓境内青山点缀,城乡江湖交织,以麓山为屏,与湘水为伴,立橘子洲头,登爱晚亭旁,梅溪湖、洋湖、西湖、后湖、桃子湖等星罗棋布,是禀赋独特的山水洲城,更是做好水文章浓墨重彩的一笔。

曾经传统的工业化和城市化发展模式,让岳麓区一些水域断面的水质一度恶化。

全面退养、全面截污、全力清淤……岳麓区以铁的决心、铁的措施修复水环境。

2017年,岳麓区以全域治理为原则,制定了《岳麓区市级集中式饮用水水源地保护区规范化整治方案》,三年来,全区以龙王港、靳江河流域治理为重点,通过大力度开展湘江岳麓段、龙王港和靳江河流域入河排污口排查整治,进一步完善地表水环境监测网络,制订国考断面精准治理方案,全区地表水环境质量大幅改善。

全面落实河(湖)长制。各级河长、湖长加强巡河管控,强化河道清淤、岸线保洁工作,有序劝离河边钓鱼人员、劝阻市民下河游泳,加强对污水收集处置及排水的监测监督。

标本兼治,重在治本。污水处理设施正向乡镇、村落覆盖开来,如今黑臭水体、水源基本消除。

零容忍、斩链条。岳麓区持续对涉水违法行为保持高压态势,违法采砂在严厉打击下销声匿迹,鹅洲环境综合整治全面完成,柏家洲完成整体搬迁成为一座生态保育岛,水环境安全得到保障。

水之美,看得见。走进后湖艺术园,一湖碧水,在阳光的照耀下,微波粼粼,曾经的“臭水湖”已经蝶变成“生态之湖、民生之湖、艺术之湖”,成为水生态治理、城市有机更新、新兴产业培育的典范。一位艺术家感叹道:“生态兴则文明兴,青山绿水和文化脉络间的这片土地充满着活力,对创作、对艺术家的成长等方面都大有裨益;同时对大学科技城10万大学生、对700万长沙人来说,这里也是一个文化大花园。”

这是岳麓区水生态治理的一个缩影。这些年,岳麓区打好组合拳,城区集中式饮用水水源地水质达标率为100%,靳江河、梅溪湖、白泉河等水质稳定达标,龙王港入湘江水质优于入岳麓区水质。

美丽乡村诗情画意

从城市到乡村,岳麓区的生态环境每天都在发生变化。人们的生活水平、幸福指数是否提升,始终是岳麓绿色发展的初心,也是核心。

青山叠翠、流水潺潺、道路整洁,白墙黛瓦……这是陶渊明《桃花源记》中的桃花源美景,也是岳麓“农趣谷”的现实景象。

初夏,岳麓区学士街道学华村游客不断,热闹非凡,他们感受着“绿水青山就是金山银山”理念,从环境脏乱村,蝶变为景美人和的绿色家园。

学华村因地制宜推进环境整治,完成退出畜禽养殖、治理生活污水、修复山塘河道、打扮装饰庭院,成为美丽乡村建设的生动样本。

通过多年实践,学华村按照“生态美、生活美、生产美、行为美”的要求,打造了集近郊田园观光游、农活体验游、周末节假游、生活创意游为一体的都市田园旅游村、现代农业产业村,将生态保护与居民增收、经济发展相结合,吃上“生态饭”。

美丽乡村的秘密,无不是岳麓区加强农村环境综合整治的成果。

近年来,岳麓区以打造“乡村振兴示范村”为目标,以“五治”“美路行动”为抓手,改造无害化厕所10023户,同时按照“农户源头分类减量、保洁人员上门回收、村镇集中二次细分、区县市统筹分类处理”的模式,实现垃圾分类示范村全覆盖。

同时突出畜禽污染治理,全区生猪规模场退出率100%。积极创建清洁庭院,引导农民清洁生产和清洁生活,有效解决了农村生产、生活和生态污染问题。

谁保护,谁受益。岳麓区深入实施生态补偿,2016年至2018年共申请湘江新区对区6个街镇、27个行政村的生态维持资金4000余万元;2019年继续实施绿心区生态补偿,向坪塘街道下拨了区级生态补偿资金129.6万元,用于绿心生态环境保护、生态修复提质和生态治理工程等。

蝶变在乡村蔓延。

人不负青山,青山定不负人。近年来,先后有雨敞坪镇新卯村、莲花镇桐木村、曾家桥村、学士街道学华村等被评为省级美丽乡村创建示范村;坪塘街道太平村、含浦街道含泰社区、莲花镇五丰村、雨敞坪镇麻田村等被评为市级美丽乡村创建村。

环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。今年是打好污染防治攻坚战三年行动计划收官之年,岳麓区将保持定力,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大,更加擦亮“宜居在岳麓”的金字招牌,让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

来源:湖南日报

作者:陈新 余南

编辑:王璐

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