蓝天下，长沙空气清透，城市颇为壮丽。张建伟 摄

开元路。张建伟 摄

污染防治攻坚战是党的十九大提出的我国全面建成小康社会决胜时期的“三大攻坚战”之一。今年是打好打赢污染防治攻坚战的决胜之年，长沙县作为全国五强县、中西部第一县，污染防治攻坚战取得了哪些成效？如何打好打赢污染防治攻坚战？在世界环境日来临之际，我们专访了长沙经开区党工委书记、长沙县委书记、长沙高铁新城党工委书记沈裕谋。

问：长沙县是全国经济五强县、中西部第一县，近年来，在各项事业发展中，是如何处理经济发展与生态环境保护之间的关系？

答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，特别是自今年3月底开始，在短短一个半月时间里，习近平总书记三赴地方考察，“生态优先、绿色发展”的主题始终贯穿其中，充分展现了我们党在疫情防控形势复杂和经济社会发展面临困难挑战的情况下，坚定不移贯彻绿色发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路的信心和决心。省委、省政府将湘江保护和治理作为全省“一号重点工程”，连续实施3个“三年行动计划”，去年湘江全流域Ⅰ-Ⅲ类水质断面比例达98.7%。市委、市政府要求将浏阳河打造成名副其实的全国示范河流，实现“一河碧水入湘江”。中央和省委、市委这种以上率下、身体力行、真抓实干的作风深深地影响着我们，让我们更加深刻地认识到加强生态保护的重要性和紧迫性。

近年来，长沙县始终牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚决扛起生态环保政治责任，坚决守住“生态红线”和“绿色底线”，坚持产业发展生态化、生态建设产业化，着力提升环境质量，以高质量环境推动县域经济高质量发展。一是转方式、调结构。把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，一批污染重、能耗高、技术水平低的企业被淘汰，一批绿色生态产业加快发展，一批传统产业优化升级。二是堵增量，减存量。始终严把生态环保准入“门槛”，坚决将高污染、高能耗产业项目拒之门外，仅2019年，在招商引资过程中，就否决了不符合长沙县绿色发展定位的工业项目17个。做到新账不能再欠、老账努力去还，从根本上改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是遵规律、提水平。自觉遵循经济规律和自然规律，综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，提高环境保护工作水平。

问：长沙县如何从战略上打好污染防治攻坚战，具体战术如何？

答：习近平总书记强调，每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者，没有哪个人是旁观者、局外人、批评家，谁也不能只说不做、置身事外。

在工作中，我们严格按照中央和省委、市委的决策部署，突出抓了以下几个方面：一是强抓责任。坚持县区一体，严格实行“党政同责、一岗双责、终身追责”，分层级、分行业、分领域对环保工作责任予以明确细化，县级层面抓统筹调度、职能部门抓条线推动、镇街履行属地监管、全社会齐抓共管的大环保工作格局进一步巩固。二是严抓治理。始终聚焦“六控”“十个严禁”不放松，紧盯“五气”“五水”“五废”共治不松劲，坚持科学治理、协同治理、铁腕治理，标本兼治，“控”“管”“罚”三方齐下。三是实抓基础。全面推进“党建+‘五零’村(社区)”建设，积极创建环境零污染村（社区），全县共打造“五零”示范街区8个、“五零”示范小区27个、“五零”示范组202个、“五零”示范楼栋81个、“五零”示范户5600余户，基层基础得到进一步加强。在工作中，我们积极创新，建立健全了无人机巡飞、视频探头监管、网格人员巡查的“空地一体化”监管体系，探索了“非接触性执法”“一案多查”、处罚与审批联合惩戒等新措施，取得了良好成效。

问：通过近些年的努力，长沙县污染防治攻坚战成效如何？有何变化？您最大感受是什么？

答：长沙县是湖南首个国家级生态县，还是“国家园林县城”“国家生态示范区”“中国人居环境范例奖”“全国十佳两型中小城市”。去年以来，我们全力推进污染防治攻坚战，精准治污、科学治污、依法治污,生态环境得到明显改善。2019年，全县优良天数累计316天、优良率86.6％，优良天气数同比增加13天，优良率同比提高3.6%，空气质量改善率居全市第一。浏阳河、捞刀河长沙县段水环境质量总体保持在Ⅲ类水质范围内，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率为100%，杨家湾撇洪渠污染防治经验在全市推广。县内主要河湖水质优良率（Ⅲ类以上）较2018年上升15.9%。村容村貌越来越整洁。成功入选全国“开展农村人居环境整治成效明显的地方”，农村垃圾治理经验被全国性会议典型推介。

但是，我们也清醒地认识到，当下全县生态环境质量离老百姓对高品质生活的追求还有差距，离建设“大美星沙”的要求还有差距，需要持续攻坚、久久为功，让广大群众在环境不断改善中有更多获得感、幸福感。

问：今年是打赢蓝天保卫战三年行动计划收官之年，随着治理不断深入，现有减排空间越来越小，压力也越来越大，长沙县如何进一步发力，打赢蓝天保卫战？

答：今年虽然是收官之年，但是污染防治攻坚战没有收官。下阶段，我们将继续坚决贯彻中央和省委、市委的决策部署，坚持方向不变、力度不减，咬定目标干到底、不达目的不罢休、不见成效不收兵，坚决打赢蓝天保卫战。一是持之以恒强化精准治理。持续突出抓好“六控”“十个严禁”和“五气”“五水”“五废”共治，按照“细化量化具体化、抓小抓实抓到位”要求，加强重点区域、重点时段、重点行业、重点问题的精准分析、治理与管控。二是持之以恒强化科学治理。加强科技支撑，提升治污能力，推广使用绿色环保产品和高效治污技术，找准污染源头，重点防治，进一步加大对VOCs等污染物高排放企业的监管力度。三是持之以恒强化依法治理。全面完善制度政策、机制体制，进一步压实属地责任、各级各责任部门的监管职责、企业主体责任，按制度和规定落实各项措施，严格巡查、监管和执法。四是持之以恒强化全民治理。坚持完善党委政府总揽全局、蓝天办统筹调度、相关部门牵头负责、责任单位密切配合、镇街属地负责、人民群众监督参与的大治理格局，共建共治共享同一片蓝天。

人不负青山，青山定不负人。加强生态环境保护是为民造福的百年大计，也是建设高品质生活宜居之地的内在要求。我们将持续推进生态环境保护，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁，还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底，打造青山常在、绿水常流、空气常新的“大美星沙”。