市政协十二届四次会议上，政协委员们在认真听取工作报告。 长沙晚报全媒体记者 王志伟 摄

1月5日上午，在政协长沙市第十二届委员会第四次会议上，市政协主席文树勋代表政协长沙市第十二届委员会常务委员会，向大会报告工作。

2019年主要工作回顾

2019年是中华人民共和国成立70周年，也是中国人民政治协商会议成立70周年。一年来，市政协常委会在中共长沙市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕团结和民主两大主题，聚焦市委、市政府中心任务，发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，各项工作取得新进展、新成效。

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 切实巩固团结奋斗的共同思想政治基础

坚持党对政协工作的领导。以政治建设为统领，引导参加政协的各党派团体和各族各界人士树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保政协工作正确的政治方向。协助召开庆祝人民政协成立70周年暨市委政协工作会议。严格执行向市委请示报告制度，切实把党的领导贯穿于政协工作的各方面、全过程。

坚持理论武装和思想政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党的创新理论走深走实走心。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展学习教育活动30余次，形成调研报告11篇，收集意见建议94条，有效推进检视问题的整改落实。

坚持推进政协党的建设。协助市委出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，夯实政协党建工作的制度保障。

践行新发展理念

建言资政助推长沙高质量发展

聚焦市委、市政府中心任务，深入开展协商议政，共组织召开1次全会协商、1次常委会专题协商、18次主席会议视察、5次对口协商和界别协商、85次提案办理协商，为长沙高质量发展献计出力。

围绕中心协商议政。就“聚焦企业关切问题，营造一流营商环境，推动长沙实体经济高质量发展”，开展常委会重点调研和专题协商。主席会议视察浏阳河流域水环境治理情况之后，专题向市委、市政府提交建议案，有效推动了浏阳河流域水环境的改善。就加快长沙临空经济示范区建设、城区噪声污染防治、发展长沙职业教育、农业供给侧结构性改革、促进养老事业健康发展等问题开展对口协商和界别协商，对2018年民主评议基层医疗卫生服务体系建设情况、岳麓山风景名胜区保护管理调研视察情况进行“回头看”，就历史文化街区建设组织长沙历史文化名城建设推委会开展视察调研。

服务大局监督建言。对我市具有行政审批职能的35个市直单位 “最多跑一次”改革进行民主评议。各委派民主监督小组围绕中央和省委、市委重要决策部署的贯彻落实情况和市政府2019年重点办好的民生实事，开展专项监督活动40余次，推动了各项工作的有效落实。

注重发挥经常性工作建言献策作用。全年共征集提案479件，立案453件，已全部办复。首次遴选2件民主监督性提案公开办理协商。2019年社情民意信息全国政协采用27条，省政协采用50条，市政协采用100条，其中国务院领导批示1条，省领导批示7条，市领导批示77条。

紧扣团结民主主题 

广泛汇聚全面建设现代化长沙的时代伟力

充分发挥各民主党派、工商联在政协履职中的“第一方阵”作用。一年来，各民主党派市委、市工商联、无党派人士通过政协平台积极履职，提交提案202件。

广泛凝聚社会共识。编撰《长沙文物保护单位概览（国家级、省级）》。开展委员走访和“委员接待日”活动10次，接待委员60余人。邀请香港、澳门社会团体、企业家和青少年来长考察交流，推动长沙和港澳地区的合作。充分利用报纸、电视和政协微信公众号、网站、杂志等阵地，深化全媒体矩阵宣传新格局。

隆重庆祝人民政协70华诞。编撰《长沙政协70年史实纪要》，编写优秀委员风采录，开展理论征文活动并编印理论文集，举办摄影展，组织“同心杯”篮球赛等文体活动。

积极参与中心工作

倾力服务全市改革发展大局

主席会议成员认真做好联系长沙市15个重大项目、20家非公企业、4条产业链建设工作，协调解决企业发展的实际问题。四位主席会议成员分别联系工程机械产业链、新能源装备产业链、增材制造产业链和新型轻合金产业链建设，为联系企业的发展提供有力支持。主席会议成员继续联系浏阳市小河乡乌石村等9个精准扶贫村，助推脱贫攻坚。赴德国推介2019中国（长沙）国际工程机械展览会；积极参与第一届中国——非洲经贸博览会、“一圈两场三道”建设、防汛备汛、巩固创建全国文明城市成果等工作。

全面加强自身建设

不断提高政协履职工作水平

加强委员队伍建设。与市委组织部联合举办市政协系统领导干部和委员履职能力提升培训班。加强委员履职考评。深入推进“智慧政协委员工作室”建设。

加强政协机关建设。完善政协履职制度和机关管理制度，编印《政协长沙市委员会文献制度汇编》。开展以案释纪警示教育，从严监督教育管理干部。稳步推进智慧政协建设。

加强对区县（市）政协工作联系指导。积极探索省、市、县三级政协履职联动机制。各区县（市）政协创新履职，工作活跃有序。

2020年工作部署

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。市政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中共十九大，十九届二中、三中、四中全会，中央和省委政协工作会议精神，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，坚持党对政协工作的领导，坚持团结民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好凝聚共识，为推动长沙高质量发展作出新的更大贡献。

毫不动摇坚持党的领导

永葆人民政协事业正确政治方向

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为一项重要的政治任务。深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，推动人民政协制度优势更好转化为国家治理效能。把《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》作为一条红线贯穿全年工作始终。

奋力担当新时代人民政协新使命

助推长沙高质量发展

围绕深化农村“五治”、加强青年社会组织培育和管理、体育场馆建设、城市生活垃圾分类、减轻中小学学生课业负担等议题开展对口协商和界别协商。围绕制定“十四五”规划、打赢脱贫攻坚战、发展会展经济、推进5G网络技术应用、促进民营经济高质量发展、司法系统员额制改革、应对我市人口出生率下降形势、缓解城市停车难、推进文旅融合等开展主席会议视察或专委会视察。就我市园区社会投资项目审批环境开展民主评议，对2019年民主评议我市“最多跑一次”改革情况进行“回头看”。继续开展政协委员走进纪委监委活动。持续深化集中委派民主监督员工作。积极做好提案工作，探索建立提案办理第三方评估机制。

坚定不移服务全市发展大局。突出抓好联系工程机械产业链、新能源装备产业链、增材制造产业链和新型轻合金产业链建设。一如既往做好联系精准扶贫村的工作。

牢牢把握中心环节

更加注重加强思想政治引领、广泛凝聚共识

引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士深入学习党的创新理论。建立谈心谈话制度、走访看望委员制度，开展党外委员专题视察、少数民族界和宗教界委员专题学习考察、“委员沙龙”活动，深化创新“委员接待日”工作。建立委员联系界别群众制度，协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。引导港澳委员支持特别行政区政府和行政长官依法施政。加强与少数民族和宗教界代表人士的沟通交流。

强化委员责任担当

充分展现新时代委员新风采

把做到“两个维护”作为增强委员责任担当的首要任务，引导广大委员坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，在重大原则问题上立场坚定、敢于发声，在关键时刻靠得住、站出来。创造委员履职尽责的良好环境。加强委员常态化的学习培训。加强委员履职管理和考核。

持之以恒加强自身建设

努力提升政协履职能力现代化水平

坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，加大干部培养力度，优化干部队伍结构，努力打造一支能力强、业务精、效率高、素质优的机关干部队伍。推动解决区县（市）政协基础工作薄弱、人员力量薄弱问题。提高“政协云”的覆盖面、使用率和活跃度，不断提升政协工作科学化、信息化水平。（李静）