“你们来评评理！这个幼儿园的老师是不是有虐童行为……”有群众向“宁乡圈”平台举报某幼儿园虐童，并附上视频。对此，宁乡市司法局迅速联系宁乡市教育局，两小时内查明真相，向平台和举报人通报情况，成功化解了矛盾纠纷。近日，记者从宁乡市纠纷处理中心了解到，该市近年来坚持推广“枫桥经验”，在全省率先开发人民调解信息平台，“互联网+人民调解”新模式被群众广泛接受。2018年，调处各类纠纷12264件，治安刑事受案、立案分别减少19.4%和8.6%，信访总量稳步下降，全市社会治安持续向好。

健全一个中心，90%矛盾纠纷化解在基层

矛盾纠纷的处理和化解，历来是群众工作的焦点和难点。

早在2016年10月，宁乡市委、市政府提出，强力推进矛盾纠纷“大排查、大调解”三年专项行动，按照“一定三年、一抓到底”的工作要求，整合调解力量，盘活调解资源，创新调解方式，完善调解网络，健全调解机制。

今年以来，宁乡市委进一步推行构建“316”群众工作新格局，宁乡市司法局不断加强司法行政各项工作职能，服务经济社会高质量发展。该市建立以纠纷处理中心为龙头的三级人民调解组织体系，不断强化党委主体责任，每个乡镇（街道）、村（社区）都设有调委会，每个村民小组、网格、楼栋安排一名纠纷信息员。

据介绍，宁乡市已建成规范化人民调解委员会（调解室）336个、行业性专业性调解组织14个，拥有1500多名专职（兼职）人民调解员，累计化解各类矛盾纠纷10983件、信访案件189件，其中包括一大批复杂纠纷和信访积案。目前，90%的矛盾纠纷都化解在乡镇村组，基本形成了小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）的良好局面。

记者从坝塘镇保安村了解到，该村探索建立党员、“五老”、妇女、先进分子等主动参与人民调解的工作机制，推进人民调解网格化服务，小到一棵树的归属，大到外出务工村民数十万元的伤残赔偿等，都通过调解妥善解决。

“互联网+”助力，线上线下并举服务群众

俗话说，生活琐事万万千千，勺子哪能不碰锅沿。街坊邻里之间有了矛盾怎么办？以前是免不了吵吵闹闹，甚至还有动手的，宁乡市在全省率先开发人民调解信息平台，老百姓可以通过网络交流化解矛盾。

记者了解到，通过“宁乡司法局”“智慧宁乡”微信公众号以及智慧宁乡APP、宁乡政务信息网，市民进入人民调解信息平台，输入简单的纠纷情况或上传相关照片，就可以一键上报纠纷、申请调解。该平台自动识别市民身份证、地理位置和手机号码，下发调解指令。调解员依托平台掌握纠纷情况、快速联系、上门调解，并及时上报调处情况。

截至8月30日，该平台共接收派发调解工单11816件，调解完成11805件，调解成功率达到99.9%。

在解决信访问题方面，宁乡市将信访代理与网上信访深度融合，积极推行网上信访代理制度。各乡镇（街道）信访专干成为有信访诉求群众的代理人，通过手机APP、微信公众号反映问题。目前，网上信访代理已经被群众广泛接受，占比超过50%。（张禹 刘建兵）