钰龙天下小区，岳麓区环卫部门收运车将小区内专用收集桶中的湿垃圾通过液压装置倾倒至密封车厢内。均为余劭劼 摄

长华社区老党员匡守元作为小区垃圾分类督导员，每日尽职尽责，按时“到岗”。

“岳麓区是发展大区，去年全区生活垃圾总量已达40.12万吨，且年均以8%以上的速度增长，可以说推进生活垃圾分类现实有要求、发展有需求、群众有诉求。”5月27日，岳麓区召开全区生活垃圾分类全覆盖工作推进会，瞄准全域化覆盖、全程化处置、全民化格局的目标，吹响了垃圾分类“集结号”。

据岳麓区城管局局长周永介绍，今年来岳麓区通过“党建引领、政府主导、社区实施、网格推进”，全面推动“干湿分类为主、四分类为辅”的生活垃圾分类。打好“地基”，方能事半功倍。前期宣传引导、规范制定、设施铺排等基础工作逐见成效，9月下旬以来，随着居民知晓率提升与统一标准的设施配备到位，岳麓区垃圾分类也按下“加速键”，垃圾分类覆盖率呈直线上升。

昨日，岳麓区生活垃圾分类工作领导小组办公室透露，岳麓区城区13个街道128个社区628个小区已实现生活垃圾分类100%覆盖，投放、收集、运输、处置全程分类体系正加快构建。

A 路径探索 政府、企业、居民齐聚一堂“头脑风暴”

垃圾还能办“身份证”？作为岳麓区社会治理的一张名片，八方社区在垃圾分类中也发挥着“排头兵”效应，为全区推广生活垃圾分类探索有效路径。

打开八方小区垃圾回收桶，垃圾袋上都贴有专属二维码，清运人员通过设备扫描就能“追根溯源”，不仅能对分类不准确的居民进行科学指导、分析居民垃圾分类习惯，还能累积绿色积分，供居民兑换垃圾袋等生活用品。自今年6月试点推行垃圾干湿分类以来，目前八方小区“居民分类投放、物业分类收集、环卫分类运输、末端分类处置”的运行体系逐步形成。

“可以将学生群体作为引导教育的重点，开展‘小手牵大手’活动”“建议定时、定点投放，根据区域人口或户数密度合理规划，同时充分考虑上班族的实际”“加强湿垃圾集中处置点建设，避免大量增加运输车辆和人员，有利于及时收运、减少异味”……

8月，一场生活垃圾分类“头脑风暴”在岳麓区举行。会上，岳麓区委书记周志凯、区长周凡以及区直相关部门，部分街道和社区、物业公司、生活资源运营商、志愿者和居民代表30余人齐聚一堂、集思广益，共同为生活垃圾分类建言献策，“碰撞”出不少好点子。

岳麓区作为市委、市政府所在地及湖南湘江新区的核心区，生活垃圾分类工作标准要求更高。为进一步因地制宜推动生活垃圾分类全覆盖，9月25日，岳麓区生活垃圾分类工作领导小组办公室制定下发《关于进一步加强生活垃圾分类全覆盖工作的指导意见》（简称《意见》），为创新宣传方式、布局分类设施、定点定时投放等提供精确指南。

例如，《意见》要求按照经济实用、方便管理、美观大方的原则，以街道为单位引入有资质、有实力、有信誉的第三方企业，在有条件的小区逐步建设前有广告设施、上有顶棚、下有基座、旁有清洗功能的垃圾分类设施设备，整合社区、小区广告发布资源，适当投放商业、公益广告。同时，《意见》要求社区要根据小区楼栋布局、楼栋层数、楼栋住户密度，征求居民群众意见，科学合理规划布局干湿垃圾分类投放点，防止“垃圾桶围城”。在长华社区，垃圾分类收集点位置、款式全程公示，确保点位设置科学便民，最远一户居民步行距离不超过100米。实施定点投放后，长华社区两个小区的垃圾桶数量由145个减少到33个，每日产生垃圾量减少45%。

B 打实基础 探究“慢”如何“快”起来

生活垃圾分类的主角是群众，如何让分类宣传入户、入脑、入心？岳麓区抓住发动群众这一关键，用丰富多彩的方式充分调动群众广泛参与的氛围。

“垃圾分类治理是一项从大处着眼、小处着手，事关全局工作的大系统工程。”9月，周志凯在岳麓区2019年基层党组织书记“不忘初心、牢记使命”主题教育专题培训课上专门就全区垃圾分类工作进行了讲课。

通过制定《岳麓区2019年生活垃圾分类工作宣传活动方案》，岳麓区突出党建引领，充分发挥党组织联动群众组织、小区自治组织，党员带群众的优势，借助网格化既有的成熟体系，严格落实片区街道干部、三级网格长、社区干部负责制，以“大走访，大排查，大宣传”为契机开展“敲门行动”。同时，大力整合各类资源，发展壮大社区志愿者队伍，动员社区党员、楼栋长、退休干部及周边高校大学生、辖区中小学师生、驻街企事业单位积极参与垃圾分类。

“岳麓区前期推进看上去不快，因为重心都放在了发动群众上。之所以现在能够迅速推开，近3个月扎实的宣传引导工作起到了关键作用。”岳麓区生活垃圾分类办负责人说，通过稳打稳扎，分类意识在居民心中逐渐扎根，后续推进也会更加顺畅。

C 加快破题 打通生活垃圾分类运输“肠梗阻”

垃圾分类作为一项系统工程，构建起环环相扣的分类处置链条尤为关键。其中，以厨余垃圾为代表的湿垃圾含水量高、产生量大，自然成为分类的重点和难点。

21日7时30分许，一辆电动湿垃圾收运车驶入观沙岭街道钰龙社区钰龙天下小区。收运车驾驶员轻车熟路，将小区内专用收集桶中的湿垃圾一一通过液压装置倾倒至密封车厢内。随后，湿垃圾收运车马不停蹄，驶向周边其他小区继续收集。

每天6时至14时，10台纯电动湿垃圾收运车在岳麓区各个社区间不停穿梭，对社区湿垃圾集中处置点的湿垃圾进行及时清运。收运车将这些湿垃圾就近运往辖区转运站后，还将“换乘”大型湿垃圾专用运输车辆，前往长沙第一垃圾中转处理场进行脱水、压缩处理，“变身”干垃圾后送往清洁焚烧项目，最终转化为电力回到居民家中。

据岳麓区生活垃圾分类工作领导小组办公室相关负责人介绍，目前岳麓区通过改造老旧站厕等方式，共规划建设了11个湿垃圾转运站。“基本实现干湿垃圾分类的小区，我们的分类运输工作都会马上跟进。”

随着居民分类投放参与度和准确率不断提升，湿垃圾运输车更加忙碌起来。“六七月的时候，我们一个月的湿垃圾收运量只有30余吨，九月迅速增长至380余吨，10月份截至21日，全区湿垃圾运输量达到615吨，在全市名列前茅。”该负责人表示，随着生活垃圾分类的持续推进，岳麓区后续还将购置25台湿垃圾收集车或采取市场化运作模式，从11月起实现湿垃圾运输全覆盖，落实日产日清，确保及时清运，避免异味影响居民生活。

据悉，岳麓区通过引入市场力量，率先建成全市第一个大件垃圾、园林垃圾处置场，建成湖南云中再生科技建筑、装修垃圾综合处置场并投入试运营，初步探索搭建起了可回收垃圾、有害垃圾回收体系。

D 共建共享 老党员追起“新时尚” 定时上岗指导居民分类

小区垃圾投放点是垃圾分类攻坚战的“前线”。进入长华社区七一六小区，你会发现10个垃圾分类投放点都设置了两个干垃圾桶和一个湿垃圾桶，周边干净整洁。

每天6时至8时、17时至19时，垃圾分类督导员在社区各个垃圾投放点，为居民分类投放提供指导。21日17时，匡守元、唐万群、曾凡秀等10名小区垃圾分类督导员按时“到岗”。此时，82岁的刘大祝老人从家里拎着已经分好的两袋垃圾来到投放点。“社区推行垃圾分类后，我家里就有干湿两个垃圾桶，投放点离家也不远，一点也不麻烦。”

“分得不对，我们就耐心指导，现场重新分类。”匡守元说，小区以前到处是垃圾桶，不仅招来蚊蝇还容易产生异味，现在环境更整洁、空气更清新。“我今年有60年党龄了，垃圾分类是‘新时尚’，我们老党员也不能落后！”

据统计，结合“智慧岳麓”网格化管理工作，今年岳麓区垃圾分类“敲门行动”累计入户30余万户，发放垃圾分类投放指南30余万份，投放干湿垃圾桶23961组、入户湿垃圾桶31万个。截至9月底，全区累计收运生活垃圾30.4万吨，其中收运湿垃圾1300余吨、可回收垃圾1300余吨、大件垃圾1000余吨、园林绿化垃圾4500余吨。

同时，岳麓区党政机关、学校、医院等公共机构也全面推行生活垃圾分类。城管、教育、住建、卫健、发改等部门联动格局正在为垃圾分类走向纵深提供强大推动力。下一步，岳麓区将以社区实现全覆盖为新的起点，着力培育可回收物回收市场，积极探索有害垃圾的处置路径，继续完善装修垃圾、大件（园林）垃圾、有毒垃圾、果蔬垃圾处置体系，在巩固现有成效的基础上持续发力，不断推进生活垃圾分类工作稳步前行。（唐朝昭 刘紫春 杨萍）