省委常委、长沙市委书记 胡衡华

市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记 胡忠雄

习近平总书记强调，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命，是激励中国共产党人不断前进的根本动力。脱贫攻坚，一头连着贫困群众的热切期盼，一头连着全面建成小康社会和中国梦，是守初心、担使命的最直接体现。在第6个全国扶贫日、第27个国际消除贫困日到来之际，结合党的初心和使命，重温习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，更加深刻感受到责任重大、使命光荣。

长沙作为省会城市，在高质量实现精准脱贫上理应走在前列、作出示范。近年来，市委、市政府认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神，坚决落实中央和省委、省政府决策部署，切实强化省会担当，统筹打好市内脱贫攻坚和省内扶贫协作“两个战场”的攻坚战，取得了决定性成效。截至2018年底，全市84个贫困村全部实现脱贫出列，12.72万贫困人口实现高质量脱贫，贫困发生率下降至0.27%；近三年来对龙山等8个对口帮扶贫困县，累计投入帮扶资金8.58亿元。

行百里者半九十。当前，脱贫攻坚、全面建成小康社会已经进入最为关键的倒计时阶段，战斗总攻正在深入推进。越是紧要关头，越要牢记初心和使命，越要坚定必胜的信念和决心。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神，以“不破楼兰终不还”的决心，一鼓作气、越战越勇，坚决打赢打好这场输不起的脱贫攻坚战，为决胜更高水准的全面小康社会打下坚实的基础。

着力解决“两不愁三保障”突出问题。“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。要聚焦“两不愁三保障”突出问题，认真谋划、扎实推进脱贫攻坚各项工作。坚持问题导向，对照中央专项巡视和国务院考核、省委巡视和省考核反馈问题，举一反三进行排查，持续深化整改工作，以问题整改的成效推动脱贫攻坚质量的全面提升。压紧压实脱贫攻坚政治责任，加强工作统筹，在确保完成减贫任务目标、巩固脱贫成果的基础上，加大对非贫困村脱贫攻坚的支持力度，妥善解决好边缘困难户的突出问题，提高扶贫工作的群众满意度。加强干部培训，通过专题轮训、现场观摩、经验交流等方式，提高扶贫干部的攻坚意识和攻坚能力。加强作风建设，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，纠正形式主义官僚主义，防止数字脱贫虚假脱贫。主要领导要带头开展脱贫攻坚“三走访”活动，对贫困人口集中的乡镇和贫困村进行走访和调研，指导解决制约脱贫攻坚工作的突出问题。

着力提升脱贫质量、巩固脱贫成果。突出抓好产业扶贫，因地制宜地发展好特色产业和主导产业，千方百计地让富民产业红火起来，让贫困群众的腰包充盈起来。大力推进就业扶贫基地、就业扶贫车间等扶贫载体的建设，引导更多用人单位加入就业扶贫阵营，促进贫困劳动力就近就地转移就业、稳定就业。按照落实领导、落实方案、落实项目、落实资金的要求，切实加大对口帮扶与“携手奔小康行动”工作力度，全力助推龙山县等8个贫困县如期脱贫摘帽。将扶贫与扶志、扶智相结合，聚焦产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、科技扶贫，施好“靶向治疗”。突出贫困群众在脱贫攻坚中的主体地位，评选一批自主脱贫典型，开展多种形式的脱贫典型以身说法、巡回演讲等活动，有效激发内生动力。加强群众情绪疏导，兼顾非贫困户合理诉求，推进脱贫攻坚成果共享。

着力做好脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。将乡村振兴与脱贫攻坚统筹谋划、一体推进，以乡村振兴战略的实施带动脱贫攻坚，以脱贫攻坚的实效助力乡村振兴。围绕实现稳定可持续脱贫，继续深入实施九大精准扶贫行动。扎实推进农村人居环境整治，将贫困户人居环境整治纳入驻村帮扶和结对帮扶的工作内容，优先为贫困户改建新建卫生厕所，优先在贫困户中推行生活垃圾分类减量资源化利用，落实危房改造建新拆旧和易地搬迁拆旧复垦政策，切实改善贫困群众的生产生活条件。推动乡村产业振兴，因地制宜培育特色产业，紧紧围绕发展现代农业，围绕“一县一特”和农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺，把产业发展落到促进村集体经济发展和农民增收上来，让市场的手来推动贫困群众走出困境，全力以赴消除农村贫困。

着力广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。脱贫攻坚是全党全社会的共同责任，要广泛动员和凝聚社会各界的力量，巩固和发展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。充分发挥共青团、工商联、妇联、残联、慈善会等社会团体在参与服务脱贫攻坚中的重要作用，积极开展社会组织扶贫、扶贫志愿服务活动。大力开展“户帮户亲帮亲 互助脱贫奔小康”专题活动，鼓励支持民营企业、社会组织、公民个人投身到脱贫攻坚中来，安排社会各界人士帮扶困难对象、困难群众，发扬中华民族乐善好施、扶贫济困传统美德，大兴邻里友善、守望相助的文明乡风，建立健全人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会参与扶贫机制。充分发挥长沙消费扶贫得天独厚的优势，动员各级机关和企事业单位扩大贫困地区产品和服务消费，持续推动本地区贫困户增收脱贫，积极助力对口帮扶的8个贫困县脱贫奔小康。