站在自家门口，看到原来歪斜的大树不见了，电线也加固了，宁乡市坝塘镇沿江村村民唐先生担忧了好几天的心终于放了下来。“多亏了这个小册子，更要多谢我们的网格干部们！”他指着一本群众工作手册高兴地对记者说道。原来，今年坝塘镇将全镇474个村民小组划分为137个网格，印发群众工作手册21000余本，实行“一格四员”的管理服务模式。小册子有何大功效，“一格四员”又是如何运作的？近日，记者来到坝塘镇一探究竟。

一个电话消除身边隐患

唐先生的家住在坝塘镇沿江村九组，家门口有一棵歪斜的行道大树。因此前大树没有影响村民通行和生活，多年来一直没有人在意。今年7月底，唐先生无意中发现大树倾斜得更加厉害了，甚至压到了旁边的电线，好像随时就会突然倒下去，让人忧心不已。“前两天政府网格化干部刚送来一本群众工作手册，我抱着试试看的态度，拨打了网格干部姜定的电话。”唐先生告诉记者。

接到唐先生的求助之后，坝塘镇沿江村的“四格”网格化各层人员立即行动。网格干部到现场核实情况后，迅速设置安全警示线，联合供电所人员进行断电处理，并于当日下午安排镇、村干部对大树进行了清理转移，消除了安全隐患。“没想到镇政府和村里这么重视，不到一天的时间就处理得这么好，他们还帮我把地上的树叶都清理了，实在是太感谢了！”唐先生感激地说。

翻开唐先生说的这本坝塘镇群众工作手册，记者看到，该镇各级各部门党政干部、村（社区）负责人联系电话一应俱全，垃圾分类、人居环境整治、文明创建、平安创建、扫黑除恶、食品安全等基层重点工作也让群众“心中有数”。坝塘镇党委书记田奇晖介绍，按照“一格四员”的管理服务模式，每个网格实行“1＋N”服务模式，整合综治民调、民政、退休养老、治砂、妇联、环保等工作，网格干部下沉一线摸实情、办实事、解难事，确保化解矛盾在当地。

一场夜话拉近干群距离

“水井的水没有以前清澈了！”“养殖场排出的污水把家里的水塘堵起来了！”……上月的一天晚上，一场民主协商对话会在坝塘镇召开。原来，在保安村与坝塘社区的交界处，曾某开了一家养殖场，已经营了12年，长年存栏生猪4000多头。村民曾多次反映养殖场的污染问题，但整治效果并不太明显。最终，保安村与坝塘社区决定以民主协商对话会的方式来推动解决这一问题。考虑到白天村民要干活，坝塘镇选择在晚上召开民主协商对话会，当地人称为“民主对话夜会”。

“尽管乡镇已经实行了网格化管理、乡镇干部联村，但干部还是难以完全了解各村、各组、各户的实际情况，乡镇问题多而杂，形成原因不一，群众诉求不一，仅靠镇政府以行政手段来推动难以解决。”田奇晖说，尽管现在村民向上反映问题的渠道很多，但最后都是由镇、村来落实解决。村民对直接关系自身利益的事有发言权，把话筒交给群众，就不会再让问题兜兜转转，可以就地解决。

对话会在一位村民家的院子里举行，参加者有镇、村干部，也有村民代表、企业负责人，共110多人。在认真听完群众代表的发言后，曾某向100多位村民承诺将认真整改。

记者从坝塘镇了解到，这样的对话会在各村（社区）逐渐成为常态，已经召开数十场，一个个与群众切身利益相关的问题被解决，对话会正悄无声息地改变着他们的生活。村民们感慨说：“通过民主对话夜会，变替民作主为由民作主，让村民民主决策成为现实，干部和群众走得更近了。”（刘琦 付炎兵 卢佳欣）