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经济观察:中国减税降费效应不断释放

中国经济延续总体平稳、稳中有进发展态势,上半年GDP同比增长6.3%。同期,全国累计新增减税降费11709亿元(人民币,下同),降低了企业的税费成本,直接提升了企业盈利水平,减税降费效应不断释放。

税务部门监测的10万户重点税源企业数据显示,重点税源企业的单位营业收入税负同比下降0.6个百分点,比一季度降低0.4个百分点。6月份,全国规模以上工业增加值同比增长6.3%,比上月加快1.3个百分点。上半年,重点税源企业实现利润同比增长1.5%,增速比一季度回升5.5个百分点。

减税降费政策的实施,激励了企业加大研发投入,将更多资金投入到技术改造中。国家税务总局介绍,重点税源企业上半年研发投入同比增长20.6%。2019年5月企业所得税汇算清缴数据显示,研发费用税前加计扣除比例从50%提升到75%,新增减税878亿元,加上原有政策,企业享受研发费用加计扣除政策共减税2794亿元;享受高新技术企业优惠政策的企业数量达5.27万户,同比增长8.88%,减免企业所得税1900亿元。

实体经济减负增效,促进企业增加投资。受减税降费政策红利影响,5月和6月中国企业的设备投资同比增长9.5%和9.2%,比前4个月累计增速分别提高4.3和4个百分点。重点税源企业数据显示,上半年,高端制造业和装备制造业新增固定资产投资同比增长9.9%和9.6%,分别比一季度提高3.5和2.7个百分点。上半年高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长10.4%和13.5%,显著高于全部投资增速。

上半年,全部新增减税中,民营经济纳税人新增减税6712亿元,占减税总规模的65%。民营经济是中国创业就业的主要领域、技术创新的重要主体。减税降费政策显著增强了企业创新创业活力,提振了市场信心。

上半年,全国新增市场主体(含个体工商户)办理涉税事项的有509万户,月均新增84.8万户,其中大多数属于民营经济纳税人。1-5月规模以上私营工业企业利润同比增长6.6%,比1-4月提高2.5个百分点。

包括个税改革在内的减税降费,还增加了居民收入,拉动社会消费增长。国家税务总局公布,上半年个人所得税两步税改因素叠加累计新增减税3077亿元,人均累计减税1340.5元,累计1.15亿人无需再缴纳工薪所得个人所得税。

个税改革“红包”直接增加了居民收入,提升居民消费能力。在减税降费等多重因素作用下,上半年全国居民人均可支配收入同比增长8.8%,扣除价格因素实际增长6.5%,跑赢上半年GDP增速。6月份消费增速出现明显回升,同比增长9.8%,较5月份加快1.2个百分点。

受益者中,也包括众多的小微企业。小微企业数量大、分布广、类型多,上半年小微企业普惠性政策累计新增减税1164亿元,激发微观主体活力,提振市场信心。

其中,增值税小规模纳税人免税标准由月销售额3万元提至10万元后,享受免税优惠的小规模纳税人达到3315万户,新增368万户,上半年户均累计减免增值税从2325元增加到9491元;小型微利企业优惠标准放宽后,实际享受到企业所得税减免的纳税人达到415万户,上半年户均累计减免所得税可从政策调整前的10148元增加到20949元;享受“六税两费”减征政策的纳税人累计达到2379万户,纳税人户均累计新增减税1401元。

国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力相信,随着政策的进一步落实落地,下半年减税降费的积极效应将会进一步显现。

来源:中新社

编辑:贺纯

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