红网时刻长沙4月12日讯（通讯员 盛磊）“放管服”改革和“最多跑一次”改革进一步深入，企业办事的环节、时限、费用、材料大幅压减，政务服务全面提档升级，“帮代”服务加速普及……4月11日，长沙县对外发布优化营商环境“1+4+4”工作方案，铺排四项专项行动，形成二十条具体政策和措施，全面建设“五心”营商环境（最省心的政务环境、最贴心的服务环境、最放心的法治环境、最暖心的人文环境和最安心的生态环境）。

“1+4+4”工作方案，即一个整体方案、“四个一”活动方案及四个专项行动工作方案，“四个一”活动，包括开展一次评价调查、形成一份问题清单、制定一个实施方案、开展一项干部作风专项整顿；四个专项行动，分为效能提速、实体经济降成本、企业家权益保护、政策落地。

效能提速行动方面，开展流程再造，承诺申请材料减少30%，办结时限减少至法定办结时限的50%，即来即办率提升至40%；在全县各级实体政务大厅推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务方式，2019年年底前县级大厅70%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理；深化工程建设项目审批制度改革，实现一般企业投资项目从赋码备案到施工许可审批时间压减至60个工作日内完成，工业建设项目压减至25个工作日内完成；实施不动产登记“电子证照化”“网上办”“掌上办”业务达95%；大幅提高全程“网上办”比率，实现公安、民政、人社、教育、卫健等民生领域100个高频事项全程网办；创新开展“帮代办”，在县级服务大厅、园区重点推行企业投资建设项目全程代办制度，提供“为民哥”专业化服务，针对重大建设项目设立“绿色通道”。

降低实体经济成本行动方面，深化税制改革，继续推进结构性减税、推行阶段性降低企业社保费率；继续推行工业用地“弹性年期出让”；简化企业供水、供电、供气报装流程，压缩报装时限，供水、供气报装办理15个工作日内完成现场踏勘并给予答复；支持银行机构积极推广“银税互动”“银商合作”“双基联动”等服务模式；对物流企业承租的大宗商品仓储设施用地减半征收城镇土地使用税，对挂车减半征收车辆购置税。

企业家权益保护行动方面，依法保护民营企业家财产安全，在处理企业案件时不牵连民营企业家个人合法财产和家庭成员合法财产；认真开展执法办案风险评估，依法稳妥处置涉企案事件，做到慎重立案、慎重办案、慎重羁押、慎重处置涉案财物、慎重处置涉企群体性事件；严厉打击涉企、涉项目工程的涉黑涉恶犯罪；健全“除虫护花”“容错纠错”工作机制；创建长沙县民营企业投诉处理中心；创建长沙县商（协）会法律顾问团；探索在企业设立“流动维权岗”。

政策落地行动方面，强化诚信建设，建立政府招商引资领域信用承诺及网上公示制度，建立因规划调整和政策变化造成企业合法权益受损的合理补偿机制；建成全县统一的公共信用信息共享服务平台“信用星沙”，实现所有信用数据事项按条件可公开查询；通过网络申报，探索为企业打造无纸化审批平台，实现申请奖补资金，成为“数据跑腿”，企业“一次不用跑”。