湖南日报记者 张福芳

通讯员 刘润秋 彭婕

前不久，长沙市委党校第148期县（处）级领导干部进修班学员，来到长沙市天心区桂花坪街道金桂社区“心中的梁家河”党员学习教育基地参观学习，这是该基地开放两年来，接受的第487批次党员干部团队。截至目前，该基地已累计吸引省内外1.8万余人次前来学习。

建设“心中的梁家河”党员学习教育基地，只是天心区推进党员学习教育、阵地建设的一个缩影。在天心区，楼宇商圈党群服务中心、网格党群服务中心、15分钟党群服务圈、邻里中心汇等400多个阵地遍地开花，为支部“下沉”到小区、网格、楼宇商圈搭建起了良好平台，引领着基层社会治理创新。

支部建在网格、小区，作用发挥“零障碍”

在天心区暮云街道云塘社区格兰小镇小区有一支由党员牵头组织的队伍，他们几乎每天都会穿梭在小区，协调矛盾、文明劝导、维护公共设施等，被居民亲切地称为“八大员”。

“八大员”中有物业服务监督员、矛盾纠纷调解员、环境卫生监督员、宠物饲养管理员等，已由当初的8人发展壮大到86人，但居民还是习惯称他们为“八大员”。

格兰小镇是新建小区，住户来自五湖四海,互不熟悉，以前居民与物业、居民与开发商、邻里与邻里经常会因为一点小事就吵得不可开交。

“矛盾那么多，可社区工作人员有限，于是我们就想到了依靠党员，引导居民自治。”云塘社区党支部书记张先明说。于是，“八大员”应运而生，并成立了“八大员支部委员会”，吸纳小区20多名党员参加。

退休老党员李远亮被选为物业服务监督员组的组长，负责协调、化解物业与居民的矛盾，短短几个月，小区的物业费上缴率从原来的50%一下子提高到了80%。其他几大员根据管辖范围的不同，积极作为，基本做到了小区矛盾不出小区。

在天心区，基层党组织的覆盖面还在不断扩大，该区141平方公里的土地被划分为418个子网格，一个子网格建立一个党支部或党小组，目前已建成200多家网格（小区）党支部，其余子网格基本实现了党小组的全覆盖，这些党支部、党小组在基层治理、项目建设等方面发挥着重要作用。

阵地进入楼宇、社区，服务基层“零距离”

随着先锋街道嘉和社区长株潭商圈党群服务中心今年4月的开门迎客，位于长株潭商圈的“鑫悦汇”党支部隔三差五就会去那里开展活动，重温入党誓词、学习上级文件、推行项目认领活动。

“自从有了这个阵地，我们党员心中有了满满的归属感，企业也找到了一个与组织面对面沟通、交流的平台。”“鑫悦汇”党支部负责人说。前不久，入驻“鑫悦汇”的企业“麦德龙”也在社区的帮助下，在这个中心成立了党支部。

“服务中心配备2名专职党务工作者，推行党群服务、政务服务、社会服务‘三位一体’的服务模式，还引入了社会团体，经常组织开展各类文体活动。”嘉和社区党支部书记王露告诉记者，目前服务中心已把辖区45个基层党组织、400多家企事业单位和社会组织纳入商圈党建共同体，实现资源互通有无、项目共驻共建、活动组织常态化。

位于桂花坪街道金桂社区的“心中的梁家河”党员学习教育基地，则以“梁家河精神”为指引，引领金桂社区由“脏乱差”的安置小区蝶变为“省和谐示范社区”“省文明社区”。

在坡子街街道商圈党建服务中心的“红色地图”里，有近百个“红色基地”，平均不到0.02平方公里就有一个党员服务与活动的“阵地”，1888名党员和200余名流动党员活跃在15分钟步行可达的“城市基层党建服务圈”中。“街道工委——12个社区党组织、商圈党组织——商户党员”的层级管理一目了然。

同时，天心区还探索了“有事好商量”基层议事平台，通过发挥基层党组织的组织、协调、领导作用，搭建起居民意见收集、协商、解决的议事平台，成为党群沟通、交流、学习的好去处。目前,该平台建设已全面推开，计划在近几年内打造100个标准化的“有事好商量”平台。