图为手机APP“市民随手拍”页面截图。

红网时刻记者 田甜 长沙报道

环保网格员邵伟峰在巡查过程中发现，在雨花区黎托街道川河社区一块闲置地上有人焚烧秸秆，他立即拍照取证，并通过手机APP“网格通”将现场图片与相关信息上报。9月5日下午3点，记者走进雨花区城管环保网格化综合管理中心，指挥大厅墙面上的LED大屏幕显示有492个网格员在线，其运动轨迹、案件上报等情况清晰可查。

“全网覆盖、一网打尽、网上办理、人网联动”，形成“天罗地网”。雨花区是长沙市最早开展城管环保网格化综合管理工作的区县，其经验具有借鉴意义。

记者了解到，推进网格化工作，是长沙市城市管理监督指挥中心的重点工作之一。长沙市目前正在加快推进城管环保网格化系统项目，预计将于明年年初投入试运行。

推进网格化管理工作

人在网中走，事在网中办

7000多个摄像头织就“天网”，360多个信息采集员遍布全市，12319电话市民24小时可随时拨打，也可以通过手机APP“市民随手拍”及时上传信息……推进城市管理“数字化、精细化、智慧化”，长沙市城市管理监督指挥中心一直在路上。

建立健全完善的城市网格化工作体系，做到人员到网格、责任到网格、处置到网格、考核到网格、奖惩到网格。突出以蓝天保卫战为主要内容的网格化管理模式，立足于基层主动发现问题并按照问题的属性逐级解决。目前正在原有数字化管理模式的基础上进一步完善工作流程，基于万米单元网格的数字化城市管理原理进行一次全面升级。

“以后的工作模式就是每个网格员拿着手机，在网格内移动巡查，发现城管和环保问题，通过‘移动终端’及时采集、上报、反馈，以及接收上级指令。”长沙市城市管理监督指挥中心绩效科陈俊杰介绍，根据《长沙市网格化城市管理信息系统升级方案》，升级以后的网格化系统内容包含“无线数据采集子系统”等九大标准系统和八大特色系统。

城管环保网格化综合管理平台受理案件分四类：A类案件，由网格员直接处理，B类为街道处置，C类为区直部门处置，D类为市直部门处置。此次升级，将使得区平台和街道平台具备案件登记、受理、处置、结案、评价功能，实现街道问题“微循环”，区级问题“小循环”，市级问题“大循环”。让小问题不出网格的同时，也让考核更精准，管理更智慧。

城管环保有机融合

网格资源共建、共享、共用

建成全市首个无燃煤街道，发现与整改环保问题迅速高效，雨花区的“蓝天保卫战”打得漂亮。雨花区作为长沙市最早探索城管、环保有机融合的区县，通过城管环保网格化综合管理平台，分4类，设48个上报及处置事项，与监管责任主体互联互通，搭建起纵向到底、横向到边、全面覆盖的环保网格体系，对环保问题的“一网打尽”。

城管、环保问题“共同发现、分类处置”。根据《长沙市实施环境保护网格化管理推进蓝天保卫战工作方案》要求，依托现有和在建的城管网格化智能管理平台，将当前基层城管网格员队伍增加环保事物发现职能职责，在当前城管智能管理平台中增加环保网格工作内容，确保实现环境监管纳入现有网格化管理体系。

以社区为单元，构建网格化管理模式，是城管环保网格化融合的工作需求。长沙市正建立起覆盖全市的网格化管理监管平台及“1+N”的运行管理模式，确保网格化系统进一步助力“蓝天保卫战”等重点工作的开展。

正在推进的城管环保网格化系统项目，将城管、环保有机融合，实现网格资源共建、共享、共用。市区两级和系统内外的数据互联互通，既可以“自上而下”进行考核、调度指挥，也能“自下而上”建立城管、环保问题的发现、处置和反馈机制。