1月11日上午，长沙市第十六届人民代表大会第四次会议在长沙人民会堂开幕。来自各条战线的市人大代表，肩负着人民的信任和重托，共商长沙发展大计，共绘长沙美好明天。

1月11日上午，长沙市第十六届人民代表大会第四次会议在长沙人民会堂隆重开幕。 长沙晚报全媒体记者 郭雨滴 余劭劼 摄影报道

本次大会应到代表504人，实到代表484人，符合法定人数。

大会执行主席吴桂英、周海兵、谭勇、文树勋、谢卫东、曹再兴、李平、李伟群、张能峰、王瑜珲、张白云、杨长江、缪晨光在主席台前排就座。

在主席台就座的领导和老同志有陈刚（政协）、何朝晖、邱继兴、陈香成、易希文、袁汉坤、杜远明、简用超、杨顺初、董学生、袁观清、冯紫英、彭华松、陈刚（纪委）、罗缵吉、朱东铁、陈澎、张敏、刘汇、邹特、汪立生、刘新良、高文棋、周志凯、周敏、肖正波、康镇麟、彭涛、石长松、彭民安、陈剑文、刘金文、陈昌佳、黄锋、黄梁、刘志红、李舜、马运动、李立新、余湘文及大会主席团全体成员。

市十三届政协全体委员，市委、市人大常委会、市政府各部门负责人，市中级人民法院、市人民检察院负责人，市各民主党派、工商联、各人民团体和有关单位负责人列席会议。

文树勋主持会议并宣布大会开幕。

在热烈的掌声中，周海兵向大会报告市政府工作。周海兵说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠肺炎疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，全面贯彻党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，聚焦实现“三高四新”美好蓝图，深入践行八个“走在前、作示范”要求，全力打好“发展六仗”，踔厉奋发、创新实干，预计全市地区生产总值增长5%左右，地方一般公共预算收入同口径增长7.03%（剔除退税等因素影响），交出了一份高质量发展的合格答卷。

一年来，坚持兴产业、固根基，国家重要先进制造业高地建设成效显著。坚持增动能、激活力，具有核心竞争力的科技创新高地加快打造。坚持优平台、拓空间，内陆地区改革开放高地加速崛起。坚持重统筹、提品质，城乡协调发展有序推进。坚持优环境、树形象，城市独特气质日益彰显。坚持办实事、守底线，民生福祉不断改善。

周海兵表示，这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市上下团结奋斗的结果。2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好政府工作责任重大、使命光荣。我们要锚定习近平总书记为湖南擘画的“三高四新”美好蓝图，落实“三个统筹”要求，抓住一切有利时机、利用一切有利条件，推动高质量发展走在全国省会城市前列，以一域之稳服务全省大局，以一域精彩为全省添彩。

2024年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会、中央经济工作会议精神和省委十二届五次全会、市委十四届六次全会精神，深入落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，着力推动高质量发展，落实八个“走在前、作示范”和七个“坚定不移”要求，实施“八大行动”，以全力建设全球研发中心城市为重点，深入开展“产业质效倍增年”“担当善为落实年”活动，全面深化改革开放，加快创新驱动发展，构建现代化产业体系，完善城乡区域协调发展体系，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，努力实现就业更充分、教育更公平、出行更通畅、市容更精美、生态更优良、市场更活跃、发展更安全、城市更友好，奋力谱写建设社会主义现代化新长沙的宏伟篇章。

2024年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，地方一般公共预算收入增长6%，规模以上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长7%，进出口总额增长7%，居民收入增长高于经济增速，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业、粮食产量、节能减排和碳排放强度下降完成省定任务。

周海兵强调，为实现上述目标，将重点抓好十个方面的工作：加快构建现代化产业体系，壮大产业集群，推动产业链建设，发展数字经济，提质发展现代服务业，实施园区制造业提升行动。全力提升科技创新实力，加快建设全球研发中心城市，加快建设高水平创新平台，加快推进科技成果转化，加快打造人才集聚高地。深入推动高水平改革开放，做强重大战略平台，深化重点领域改革，全面扩大对外开放。着力扩大有效需求，激发消费潜能，提升投资效益，畅通经济循环。持续优化营商环境，减轻市场主体经营负担，切实保障企业合法权益，促进民营经济发展壮大。全面提升城市能级品质，优化城市空间布局，加快重大片区建设，完善城市承载功能，提升精细管理水平。扎实推进城乡融合、区域协调发展，推进乡村全面振兴，提升全域共富成色，推动区域协调发展。精心擦亮美丽长沙生态底色，深化污染防治攻坚，推动绿色低碳转型，实施生态系统修复。切实提高城市运行安全水平，构建常态长效机制，抓实重点领域安全，防范化解重大风险，深化平安长沙建设。不断增进民生福祉，办好十大重点民生实事，落实就业优先战略，办好人民满意教育，健全社会保障体系，繁荣发展文化事业，加快建设健康长沙。全面加强政府自身建设，不断推进政府治理体系和治理能力现代化，全力打造人民满意的服务型政府。

周海兵表示，全市上下将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，勇毅前行、锐意进取，为实现“三高四新”美好蓝图、推动高质量发展、谱写中国式现代化长沙新篇章而努力奋斗！

会议还书面听取了关于长沙市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告；书面听取了关于2023年全市和市本级预算执行情况与2024年全市和市本级预算草案的报告。